телом Черненко был установлен лицом к кремлевскому Мавзолею, Горбачев и другие лидеры СССР поднялись на Мавзолей, чтобы засвидетельствовать свое почтение. В отличие от предыдущих церемоний погребения, последовавших за государственными похоронами, его не сопровождали военные. Это не могло не ускользнуть от внимания Садовникова и его коллег по цеху.
Для Воткинска это были бурные времена. В дополнение к продолжению интенсивного производства «Пионер УТТХ» Устинов перед своей смертью поручил Надирадзе и Воткинску разработать следующую модификацию этой ракеты, известную как «Пионер-3». Их должны были развернуть на советском Дальнем Востоке и направить на американские радары раннего предупреждения в Аляске и Северной Дакоте, на радар для сбора разведданных, расположенный на острове Шемья на Алеутских островах, и на базу подводных лодок США, расположенную в Бангоре, штат Вашингтон.
Совместно с проектом модификации «Пионер-3»/88-20 на Чукотке Надирадзе было поручено создать еще более совершенную ракетную систему, предназначенную для противодействия запланированному размещению в Западной Германии усовершенствованных ракет средний дальности Pershing-Il. Основываясь на второй и третьей ступенях ракеты «Тополь»/88-25 и используя распределительную шину с тремя боеголовками «Пионер-3»/88-20, Устинов представил новую ракету, известную как «Скорость», которая будет развернута в странах Варшавского договора с единственной целью — «Першинг II» и системы крылатых ракет средней и малой дальности наземного базирования, развернутые США.
«Скорость» существовала не только в теории — Надирадзе работал над этой идеей с 1982 года. 23 ноября 1983 года, основываясь на предварительной работе, Устинов распорядился, чтобы Надирадзе в кратчайшие сроки воплотил концепцию с чертежной доски в жизнь. Министерство обороны опубликовало технические и тактические требования к ракете в декабре 1983 года, и Устинов протолкнул разрешение через Совмин 9 января 1984 года. К апрелю 1984 года ВПК утвердил график производства и развертывания системы «Скорость». Бешеные темпы, с которыми ракета прошла путь концепции до утвержденной операционной системы — шесть месяцев — свидетельствуют не только о серьезности, с которой Устинов относился к необходимости реагирования на развертывание систем средней и малой дальности США, но и о его абсолютном авторитете, когда дело касалось вопросов обороны, особенно связанных с баллистическими ракетами.
Схема развертывания «Чукотка/Скорость» была уловкой Устинова для того, чтобы довести проблему ракет средней и малой дальности (РСМД) до конца. Одновременно угрожая западному побережью Соединенных Штатов и американским системам РСМД в Европе, Устинов надеялся заставить США вернуться за стол переговоров, где советское развертывание стало бы предлогом убрать американские системы РСМД. Цель состояла в том, чтобы вернуть военный баланс туда, где он был до того, как США развернули «Першинг II» и системы крылатых ракет средней и малой дальности наземного базирования в Европе. Это представляло собой опасную эскалацию, к которой Советы относились сдержанно.
Но Устинов единолично отдавал приказы, и не существовало ничего, что могло противостоять ему.
Параллельно с работой над проектом Устинова «Чукотка/Скорость» Надирадзе и Воткинский завод продолжали свои усилия в отношении межконтинентальных баллистических ракет SS-25. Первоначальные летные испытания ракеты SS-25 были проведены с испытательного полигона Капустин Яр 27 октября 1982 года. Испытания провалились. Надирадзе работал над устранением проблем, прежде чем провести вторые ракетные испытания в Плесецке 8 февраля 1983 года. Эти испытания уже были успешными, и массовое производство ракет SS-25 ожидалось в начале 1985 года.
На момент похорон Устинова Воткинский завод продолжал производить ракету SS-20 с годовым объемом в 65 единиц, а также ракету малой дальности, известную как «Ока», или SS-23 SPIDER, около 60 штук которых ежегодно сходили с конвейера. Но в разработке находились более новые проекты. В следующем году должно было начаться серийное производство SS-25; еще не успели высохнуть чернила на постановлении СССР № 696–213 от 21 июля 1983 года, касающегося проектирования еще более современной межконтинентальной баллистической ракеты «Курьер». Эта ракета была настолько секретной, что у НАТО не было для нее специального обозначения. Разработанная в результате консультаций с командующим РВСН В.Ф. Толубко, который следил за созданием в США малой межконтинентальной баллистической ракеты, известной как «Мидгетмен», ракета «Курьер» была построена на основе достижений в области технологий твердого топлива, имела мощные и легкие карбоновые двигатели, для которых использовалась современная твердотопливная смесь. Конструкторское бюро Надирадзе только что завершило концептуальную работу над этой ракетой, когда умер Устинов.
Нация похоронила своего героя и проявила соответствующий уровень уважения, переименовав город Ижевск в Устинов. Дмитрий Устинов за более чем 43 года работы на самых высоких уровнях советской оборонной промышленности накопил столько власти и влияния, что после его смерти образовался огромный вакуум. Из-за паралича, вызванного смертью Устинова в бесстрастной советской системе, Михаил Горбачев (который занял пост генерального секретаря в марте 1985 года после последовавших смертей Юрия Андропова и Константина Черненко) смог заполнить эту пустоту с относительной легкостью. Одним из его первых действий на посту генерального секретаря было назначение нового министра обороны Льва Зайкова. Зайков был бывшим директором завода военной промышленности и сам по себе способным политиком, занимавшим пост 1-го секретаря Ленинградского обкома КПСС.
Следующим шагом Горбачева было прекращение программы Устинова «Чукотка/Скорость», которую генсек счел излишне провокационной. Все приготовления к размещению «Пионера-3»/33-20 на Чукотке были приостановлены, и программа «Скорость» была остановлена. Надирадзе и Садовников продвигали эту программу стремительными темпами настолько, что к 1 марта 1985 года уже было изготовлено около 10 ракет «Скорость» и проведены первоначальные летные испытания. Испытание было неудачным — ошибка привела к отказу сопла после запуска. Но проблему легко устранили, и Надирадзе был уверен, что он вернет программу в нужное русло в кратчайшие сроки. Однако, как только Горбачев был проинформирован о ракете и ее назначении, он приказал прекратить все работы; девять оставшихся ракет «Скорость» и все опытные образцы пусковых установок были сданы на хранение.
Но самое большое изменение произвел сам Горбачев. При Устинове Политбюро наблюдало, пока тот разрабатывал варианты политики, которые впоследствии представлялись как свершившийся факт. Горбачев изменил ход событий, заранее договорившись с новым министром обороны Сергеем Соколовым и новым министром иностранных дел Эдуардом Шеварднадзе о выработке согласованной политики, передав затем Зайкову полномочия решить этот вопрос бюрократическим путем.
Быстро стало ясно, что старая советская позиция по контролю за вооружениями и видение контроля над вооружениями Горбачевым — несовместимы. Горбачев публично отделял переговоры по РСМД от других и упрощал Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений путем прямого сокращения стратегических вооружений на 50 %. То, что он предлагал, не только противоречило согласованной советской позиции на переговорах, но и угрожало существующим крупным контрактам на поставки оружия.
Чтобы умерить энтузиазм Горбачева, Сергей Соколов предложил, чтобы Советский Союз завершил полное ядерное разоружение в течение
