Сардар-и сардаран обычно одновременно выполнял обязанности командующего кабульским военным округом.
Заместителем сардар-салара по управлению войсками был сипахсалар — главнокомандующий. В военное время сипахсалары назначались во главе отдельных войсковых соединений, состоящих, как правило, из трех-четырех тысячных корпусов. По окончании войны сипахсалары могли продолжать свою службу или увольнялись. Нередко по усмотрению эмира сипахсалары назначались командующими войсками провинций[253].
В мирное время мог быть только один сипахсалар — заместитель сардар-салара по руководству армией. Канцелярия сардар-салара ведала исключительно военными вопросами и состояла из 40 человек. Сипахсалар имел заместителя (наиб-салар), который исполнял обязанности начальника штаба армии. В канцелярии наиб-салара, состоявшей из 200 человек, сосредоточивалась вся войсковая переписка, туда же поступали все требования, прошения, проекты. После разбора наиболее важные вопросы докладывались сардар-и сардарану, который, в свою очередь, докладывал их эмиру[254].
К наиб-салару поступали все распоряжения свыше, а он передавал распоряжения для исполнения командующим корпусов (округов). Во главе корпусов (округов) и гарнизонов стояли наиб-салары, джарнейли, бригиты. Посредником между наиб-саларом и джарнейлями являлся джарнейл-и аввал (первый генерал). Старшинство между генералами устанавливалось по выслуге лет. Джарнейл-и аввал был непосредственным начальником всех джарнейлей по руководству армией и одновременно помощником наиб-салара. В 1907–1908 гг. в Афганистане было 23 джарнейля: семь из них поочередно командовали кабульским гарнизоном и военными учреждениями, один был первым генералом, а остальные командовали войсками в округах и провинциях[255]. В округах, где начальниками были члены королевской семьи (Бадахшан, Мазари-Шариф), джарнейли только контролировали деятельность гражданской администрации, а в остальных округах они сами были представителями военной и гражданской административной власти. Джарнейли не только командовали войсками округов, но и исполняли обязанности военных комиссаров по призыву новобранцев в армию[256]. В начале ХХ в. еще не существовало четкого разделения обязанностей, прав и полномочий между гражданской и военной администрацией.
Войска военного округа назывались «фауджи» с добавлением номера или места дислокации.
В военное время основной оперативно-тактической единицей был корпус («кампу»), состоявший из отдельных частей всех родов войск и доходивший до 12 тыс. человек. Во главе кампу стояли джарнейли. 3–4 кампу объединились под командованием сипахсалара. Кампу делились на два полукорпуса («нимкампу») под командованием бригитов — бригадных генералов.
Деление войск на оперативно-тактические единицы было в значительной степени условным. Основной тактической единицей в армии оставались батальоны. Более крупной единицей был сводный отряд из отдельных батальонов, дислоцировавшихся в границах какого-то определенного района или объединенных для выполнения конкретных боевых задач. Лишь в ходе реформ 1917 г. в Кабульском округе было сформировано несколько соединений типа смешанной бригады, которые имели единые штатные органы управления в виде небольшой штаба.
В средних и низших звеньях управления назначение на должности проходило в соответствии с воинским званием.
В афганской армии кроме уже перечисленных существовал следующие офицерские звания: карнайл — полковник, командир пехотного батальона или командир отдельной части; кифтан — капитан, командир роты; рисаледар — командир сотни в кавалерии; субадар — лейтенант пехоты, командир взвода; джаладар — командир артиллерийской батареи и т. д.
Для удобства руководства войсками при эмире Абдуррахмане Афганистан был поделен на три военно-административных округа: Кабульский, Гератский и Туркестанский. Кабульскому округу подчинялись войска, которые дислоцировались в районах Кабула, Джелалабада, Кунара, Асмара, Шиндара, Дакки; Гератскому — в районах Герата и Кандагара; Туркестанскому в районе Чарвилаята[257].
Воинские подразделения, дислоцировавшиеся к востоку от Кундуза, в мирное время подчинялись командующему Тукестанским округом.
Основная масса войск размещалась на юго-востоке страны в Кабульской и Кандагарской провинциях.
На русско-афганской границе сильные гарнизоны дислоцировались в Герате, Мазари-Шарифе и Дейдади. В пограничных с русским Туркестаном районах размещалось до 35–40 % всех полевых войск Афганистана[258].
Вдоль границы с Индией обычно дислоцировалось до 60–70 % всех боевых частей афганской армии. Сюда входили также и войска Кабульского округа, которые играли роль своеобразного стратегического резерва.
Размещение основной группировки афганской армии вдоль границы с Британской Индией со всей очевидностью свидетельствует о том, кого афганское правительство и командование считали своим основным противником.
В конце XIX — начале ХХ в. произошли важные изменения в системе комплектования армии рядовыми и офицерами, Прежняя система комплектования армии путем вербовки добровольцев и жеребьевки не отвечала новым условиям, сложившимся в стране в конце XIX в., и не позволяла создать значительную регулярную армию и иметь обученные резервы.
В 1895 г. был разработан проект введения своеобразной формы набора по системе «один от восьми» («хаштнафари»). Согласно новой системе все мужское население страны было поделено на группы по восемь человек, каждый из которых поочередно должен был проходить воинскую службу. Содержание рекрута и его семьи осуществлялось за счет остальных семи человек. Государство же предоставляло рекрутам только вооружение и обмундирование. В 1895 г. эмир Абдуррахман предпринял серьезную попытку заставить принять новую систему набора в армию[259]. Проект Абдуррахмана не был поддержан афганской знатью на дурбаре, специально собранном по этому поводу. Несмотря на это, в 1896 г. эмир ввел новую систему комплектования армии. Во все районы страны были направлены небольшие отряды во главе с офицерами, которым предписывалось переписать мужское население в возрасте от 12 до 50 лет[260].
Эмир Абдуррахман стремился всеми мерами поднять воинственный дух своих подданных. Под его руководством были составлены и изданы две религиозные книги о священной войне против неверных, где обосновывалась необходимость иметь постоянную сильную армию и подчеркивалась обязанность мусульман выступать в защиту ислама против неверных.
Несмотря на недовольство населения, эмир все же частично ввел новую систему рекрутирования в некоторых районах страны. Однако при ее введении в Чарвилаяте и других пограничных районах страны эмир Абдуррахман проявлял особую осторожность, опасаясь, что их жители в знак протеста начнут эмигрировать в Среднюю Азию, Иран, Индию.
Чтобы предотвратить эмиграцию населения, эмир Абдуррахман начал перемещать в глубь страны войска, набранные из числа жителей пограничных районов. Как говорилось в сообщениях из Афганистана за 1899 г., он решил «постепенно заменить местные войска Гератского округа частями, набранными из жителей других местностей ханства. С этой целью несколько гератских батальонов были перемещены в Кабул, на белуджистанскую границу и далее в Кафиристан; взамен им в Герат были отправлены кабульские батальоны»[261].
В начале ХХ в. система комплектования регулярной армии рядовым составом продолжала существовать в том виде, в котором ее создал эмир Абдуррахман[262]. И хотя кажется маловероятным, что эмиру удалось призвать в армию каждого восьмого жителя страны, комплектование регулярной армии и милиции тем не менее было несколько упорядочено. То, что нормы призыва в отдельных провинциях и племенах были различны, свидетельствует о том, что система призыва каждого восьмого была введена не везде.
Население районов Вахана, Ишкашима, Забака, Шугиана, Дарваза в армию не призывалось. Из остального Бадахшана в кавалерию призывали только представителей тюркоязычных народов. Набор рекрутов, особенно для комплектования новых частей, осуществлялся по особым фирманам эмира[263].
«Ежегодный набор для пополнения умерших или сбежавших производит каждый джарнейль в своем округе, если расположенные в нем части состоят из местных жителей (или же делает набор по присланным требованиям для того округа, в котором стоят части, набранные из подчиненного ему населения), обыкновенно каждая часть состоит из одного элемента (родственники, односельчане и т. д.)»[264].
Обычно вначале в армию брали добровольцев. Если их оказывалось мало, то рекрутов забирали насильно из семей, где было много мужчин, Допускалась замена рекрута другим человеком, которому за это выплачивалась определенная сумма денег. За каждого рекрута должно было быть два поручителя. Поручители отвечали за новобранца в случае его бегства, кражи им казенного имущества или если у него не хватало денег для оплаты дисциплинарных штрафов.
