Социальные институты характеризуются как сложившиеся формы организации и регулирования общественной жизни, обеспечивающие выполнение жизненно важных для общества функций, включающие совокупность норм, ролей, образцов поведения, социальных учреждений, систему контроля и пр. С помощью социальных институтов упорядочиваются отношения между людьми, их деятельность и поведение, обеспечивается стабильность общественной жизни.
С формальной точки зрения социальный институт предстает как совокупность лиц, учреждений (в единстве с материальными средствами), осуществляющих конкретную социальную функцию. Если исследовать социальный институт с содержательной стороны, то его можно определить как набор целесообразно ориентированных стандартов поведения. К примеру, рассмотрим такой социальный институт, как юстиция. С формальной стороны – это совокупность материальных средств лиц (прокуроры, адвокаты, судьи и пр.), учреждений (прокуратура, суды, тюрьмы и пр.), осуществляющих правосудие, а с содержательной – юстиция – совокупность стандартизированных образцов поведения, воплощающихся в социальных ролях и служащих выполнению социального предназначения данного социального института.
Итак, «социальный институт – определенная организация социальной деятельности и социальных отношений, осуществляемая посредством взаимосогласованной системы целесообразно ориентированных стандартов поведения, возникновение и группировка которых в систему предопределены содержанием решаемой социальным институтом определенной задачи»[28].
Деятельность социального института определяется:
• набором норм и предписаний, регулирующих соответствующие типы поведения;
• интеграцией в структуру общества, что устанавливает его правовую основу и дает возможность социального контроля его деятельности;
• наличием материальных средств для осуществления функционирования данного социального института.
Процесс институционализации, т. е. формирования стабильных образцов социального взаимодействия, основанных на формализованных правилах, законах, обычаях, ритуалах, происходит постоянно. В его основе лежит правовое и организационное закрепление сложившихся в обществе форм поведения, отношений и т. д.
Любой социальный институт характеризуется наличием цели деятельности, функциями, набором социальных позиций и ролей, системой санкций, поощряющих или пресекающих те или иные линии поведения. Социальные институты дают возможность людям удовлетворять потребности, вносят согласованность в их действия. Кроме того, они удовлетворяют и определенные общественные потребности, вступая тем самым во взаимодействие с социальным целым. Но изменяется социальная среда, соответственно и социальные институты, меняется и характер их соотношения. При этом возможно и появление состояния их несоответствия. Тогда говорят о таком феномене, как дисфункция социального института. Она выражается в том, что последний не отвечает своему предназначению в обществе или его деятельность тормозит общественное развитие, превратилась в символическую, рудиментарную. Внешне данное обстоятельство обнаруживается в падении престижа этого института, неясности его целей, деперсонализации деятельности и пр. Все это может привести к тому, что в обществе стихийно возникнет образование, стремящееся взять на себя те функции, которые до этого выполнял данный социальный институт. В своих крайних проявлениях такого рода активность может выражаться в противоправных действиях.
6.2. Виды социальных институтов
Социология интересуется в первую очередь деятельностью главных социальных институтов, связанных с реализацией основополагающих потребностей общества (институты семьи и образования), обеспечением материальной жизнедеятельности (институты материального производства), интеграцией социальных групп и коллективов (политические и государственно-правовые институты), поддержанием и сохранением духовных ценностей (институты культуры) и др.
Кратко охарактеризуем некоторые из перечисленных социальных институтов. Среди них особое место занимает семья. В общем плане семья рассматривается как группа, основанная на браке или кровном родстве, члены которой связаны общностью быта, взаимной ответственностью, взаимопомощью. Этот социальный институт характеризуется своими нормами и образцами поведения, санкциями, правами и обязанностями, регулирующими отношения между супругами, родителями и детьми. Его основные функции: воспроизводство людей и их социализация. Поскольку супружество и родительство получают социальную санкцию, моральное и правовое узаконивание, общественную и государственную поддержку, семья выступает как социальный институт.
Как социальный институт семья изменяется в процессе общественного развития. Так, с течением времени меняются функции семьи и их иерархия. Перечислим основные функции современной семьи: репродуктивная, воспитательная, хозяйственно-бытовая, экономическая, первичный социальный контроль, духовное общение, социально-статусная, досуговая, эмоциональная, сексуальная.
Существуют различные типы и формы семьи. Из истории известны примеры полигамной семьи, среди форм которой – кровнородственная семья, где брачные отношения имеют лишь одно ограничение – принадлежность к разным поколениям, а также групповая семья. Первая историческая форма моногамной семьи – патриархальная, управляемая отцом.
Итак, в социологии семья рассматривается чаще всего как социальный институт или как малая социальная группа.
Среди важнейших социальных институтов находятся и политические институты. Они обеспечивают реализацию политической власти, основная цель которой состоит в социальном управлении, регулятивной деятельности. Политическая власть распространяется на общество в целом, за ней закрепляется право применения всех видов санкций. Однако насилие со стороны власти должно быть легитимным, т. е. признаваться большинством членов общества.
К числу политических институтов относится, прежде всего, государство. Государство – это институциализированная политическая власть. Легитимность последней может основываться на традициях, харизме правителя и рациональном выборе. Существует несколько типологий государства. Например, по способам распределения власти государства делятся на автократию (государство единоличного правителя), олигархию (господство немногих привилегированных лиц) и демократию.
Среди социальных институтов выделяются и экономические институты. В их нормативную структуру входит система норм, отражающих отношения собственности, доминирующий тип производства, наличие типических форм и способов обмена, нормативы поведения в экономике. Так, применительно к рынку существует точка зрения, что его инфраструктура включает в себя две основные группы институтов: одни констатируют рынок и рыночные отношения (например, биржи), другие присущи только рыночным отношениям (например, элементы открытой системы информации).
6.3. Организации: сущность, строение и функционирование
Термин «организация» имеет несколько значений. Им обозначаются внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействий отдельных элементов или частей системы в соответствии со структурой целого; сведение чего-либо в систему. Под организацией мыслится и искусственное объединение институционального характера, занимающее определенное место в обществе и предназначенное для выполнения конкретной функции. Наконец, термин «организация» может обозначать определенную деятельность организационного характера, которая распадается на два подтипа: коммуникативную деятельность, чья задача сводится к установлению связей между различными элементами общества, и социальное управление.
Организации возникают в тех случаях, когда признается, что достижение общих целей возможно через осуществление индивидуальных целей, или когда достижение индивидуальных целей оказывается возможным только через реализацию общих. В первом случае речь идет о создании трудовых организаций (предприятий и учреждений), во втором – акционерных обществ и так называемых массовых союзных организаций.
Главным признаком социальной организации, таким образом, выступает целевая общность. Обозначим социальные признаки организаций[29]:
• она создается как инструмент решения общественных задач, средство достижения целей;
• организация складывается как человеческая общность, т. е. совокупность социальных групп, статусов, норм и т. д.;
• она объективируется как безличная структура связей и норм.
Любое организационное подразделение есть функциональная единица, малая группа и подсистема.
Известен эффект синергии – эффект, связанный с организационной формой объединения людей. Единство цели, разделение труда, кооперирование и согласование индивидуальных воль создают предпосылки для подобного эффекта.