Однако закон стоимости не является регулятором государственных цен, а лишь одним из факторов, воздействующих на эти цены. В государственном и кооперативном товарообороте нет «свободной игры» цен. Социалистическое государство устанавливает цены товаров с теми или иными отклонениями от общественных издержек производства, от стоимости товаров. При этом оно исходит прежде всего из требований основного экономического закона социализма, необходимости обеспечения непрерывного роста производства на основе высшей техники и удовлетворения растущих потребностей всего общества. Государство использует механизм цен для установления таких пропорций в распределении средств между отраслями, которые обусловлены потребностями планомерного развития народного хозяйства.
Так, например, государство при помощи соответствующей политики цен часть доходов, созданных в одних отраслях, использует для быстрого подъёма других отраслей, которые являются менее рентабельными, но имеют большое народнохозяйственное значение. Устанавливая низкие цены на средства производства, государство поощряет внедрение передовой техники в государственных промышленных предприятиях, а также вооружает через МТС высокой техникой колхозное производство. Государство устанавливает цены, исходя из необходимости обеспечить известную доходность (рентабельность) предприятий, учитывает количество тех или иных товаров, их значение в экономике. При помощи цен оно стимулирует производство тех или иных продуктов, регулирует спрос на них. Советское государство последовательно проводит политику снижения цен на предметы потребления в интересах повышения благосостояния народа.
В силу всех указанных ограничений закона стоимости его действие при социализме не сопровождается теми разрушительными последствиями в виде кризисов, безработицы, уничтожения производительных сил, которые являются неизбежными спутниками этого закона в условиях капитализма. Именно благодаря этому, несмотря на непрерывный и бурный рост социалистического производства, закон стоимости не ведёт в СССР к кризисам перепроизводства, тогда как прй капитализме закон стоимости, несмотря на низкие темпы роста производства в капиталистических странах, ведёт к периодическим кризисам перепроизводства.
Деньги и их функции в социалистическом хозяйстве.
Поскольку в социалистическом обществе существует товарное производство и товарное обращение, постольку необходимы деньги. «Еще до социалистической революции социалисты писали, что деньги отменить сразу нельзя... Нужно очень много технических и, что гораздо труднее и гораздо важнее, организационных завоеваний, чтобы уничтожить деньги». «Чтобы их уничтожить, нужно наладить организацию распределения продуктов для сотен миллионов людей,— дело долгих лет»[151].
Деньги относятся к тем экономическим категориям, которые, сохраняя старую форму, коренным образом меняют свою природу применительно к потребностям развития социалистической экономики. В отличие от капитализма, где деньги превращаются в капитал, являются средством присвоения чужого неоплаченного труда, в социалистическом хозяйстве деньги служат орудием хозяйственного строительства в интересах народных масс, экономическим инструментом планирования народного хозяйства, средством учёта и контроля за производством и обращением товаров.
В социалистическом хозяйстве изменяется коренным образом содержание и назначение функций денег по сравнению с функциями денег при капитализме.
Деньги выполняют прежде всего функцию меры стоимости товаров, то есть служат мерой воплощённого в них общественного труда. Поскольку средства производства, не являясь товарами, сохраняют форму товара и стоимости, деньги в своей функции меры стоимости служат также средством учёта общественного труда, затраченного на средства производства. В условиях социализма, при наличии двух основных форм социалистического производства, итоги хозяйственной деятельности предприятия, сравнение результатов работы предприятий и отраслей, производящих различную продукцию, объём продукции отраслей народного хозяйства и всего народного хозяйства в целом могут быть выражены лишь в денежной форме. Как известно, функцию меры стоимости может выполнять только денежный товар, который сам имеет стоимость. Таким денежным товаром является золото. В Советском Союзе, как и в других странах социалистического лагеря, деньги имеют золотое содержание и являются мерой стоимости.
Исходя из того, что в качестве всеобщего эквивалента выступает золото. Советское государство при проведении денежной реформы 1922—1924 гг. установило золотое содержание рубля. В дальнейшем золотое содержание рубля фиксировалось косвенно, через установление курса советского рубля сначала во франке, затем в долларе. В 1950 г. в связи с ростом покупательной силы рубля и снижением покупательной силы доллара и других капиталистических валют Советское государство непосредственно установило золотое содержание рубля в 0,222168 грамма золота. Соответственно с золотым содержанием рубля был повышен курс рубля по отношению к иностранным валютам.
Если при капитализме функция меры стоимости, то есть учёт общественного труда, осуществляется за спиной товаропроизводителей посредством стихийных колебаний рыночных цен, то в социалистическом хозяйстве деньги в своей функции меры стоимости планомерно используются государством в качестве средства учёта, калькуляции, для определения доходности и убыточности предприятий и т. д.
Советское государство использует денежный учёт как средство планового руководства и контроля над ходом производства. Так, например, сопоставление плановой и фактической себестоимости продукции позволяет выяснить причины превышения фактической себестоимости над плановой и наметить меры, необходимые для снижения себестоимости и повышения рентабельности предприятия.
В функции меры стоимости деньги используются социалистическим государством при планировании цен.
Деньги в социалистическом хозяйстве являются также масштабом цен. В Советском Союзе масштабом цен служит рубль.
Деньги при социализме выполняют функцию средства обращения товаров. В качестве средства обращения деньги функционируют при покупке населением товаров личного потребления и при продаже колхозами и колхозниками своей продукции. Деньги в их функции средства обращения используются для развёртывания товарооборота.