10) личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
11) внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
12) компенсации, установленные законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
В основных принципах государственной политики Российской Федерации в области охраны труда предусматриваются совместные действия органов законодательной и исполнительной власти, объединений работодателей и других соответствующих органов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и др. Несомненно, координированные действия этих органов позволят решить многие задачи по обеспечению нормальных условий труда на предприятиях, организациях, учреждениях.
Создание благоприятных условий труда является главной задачей трудового законодательства.
1.2. Трудовые отношения
Трудовые отношения – это разновидность правоотношений, т. е. общественных отношений, которые регулируются нормами трудового законодательства.
В соответствии с ТК РФ трудовыми отношениями, признаются «отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором»[1].
Возникновение трудовых отношений происходит на основании заключения трудового договора между работодателем и работником в результате:
1) избрания (выборов) на должность;
2) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
3) назначения на должность или утверждения в должности;
4) направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты;
5) судебного решения о заключении трудового договора;
6) фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работник – это физическое лицо, которое вступает в трудовые отношения с работодателем. А работодатель – это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 21 июля 2005 г.) физическими лицами являются граждане, обладающие гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью. Под гражданской правоспособностью понимается способность гражданина иметь гражданские права (право на имя, на жительство, на занятие любой не запрещенной законом деятельностью и т. д.).
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.
Под дееспособностью гражданина понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет по общему правилу совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей. Они вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком и иными доходами, а по достижении 16 лет – быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Работодатель как физическое лицо вправе заключать индивидуальные коллективные договоры:
1) для удовлетворения своих личных потребностей;
2) для извлечения прибыли, если физическое лицо зарегистрировано в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя (что стало возможным лишь в условиях перехода к рыночной экономике).
Физическое лицо вправе заключать индивидуальные трудовые договоры в качестве работодателя только по достижении 18-летнего возраста. Но все-таки в подавляющем большинстве случаев в качестве работодателя выступает организация – юридическое лицо, которым признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Правоспособность юридического лица возникает в день его регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации.
Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может действовать на основании общего положения оборганизациях данного вида.
Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными актами, учредительными документами юридического лица (организации и локальными нормативными актами.
Основные права и обязанности работодателя
В соответствии с трудовым законодательством работодатель имеет право:
1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;
2) вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
3) поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
4) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
5) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
6) принимать локальные нормативные акты;
7) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
Обязанностями работодателя являются:
1) соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
2) предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
3) обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
4) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
5) обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
6) выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
7) вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор;
8) предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
9) своевременно выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
10) рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
11) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;