Оборона второй полосы, которая начиналась в районе города Вышгород и шла в направлении: Пуща-Водица — Беличи — Никольская Борщаговка — Пост Волынский — Чоколовка — Голосеевский лес, возлагалась на 206 сд, а на участке от станции Пост-Волынский до н/п Корчеватое — на 2 вдбр.
Третья оборонительная полоса, идущая непосредственно по окраине города, войсками временно не занималась.
На левом берегу в районе Дарница врага готовился встретить 227-й полк войск НКВД под командованием майора Т. И. Вагина, усиленный артиллерийским дивизионом и саперной ротой из 57-го полка 4-й дивизии НКВД.
На этом участке шла ускоренная подготовка противотанковых рвов, окопов, установка минных полей. Сначала инженерные работы велись в районе сел Калиновка, Рожевка, Красиловка, а затем их фронт расширился по направлению к городку Борисполь.
В Дарнице позиции второго эшелона обороны заняли дивизионная школа и подразделения 4-й дивизии НКВД, 34-й отдельный и сводный батальоны, а непосредственно у мостов через Днепр — роты из 56-го полка 4-й дивизии НКВД.
Сводный батальон под командованием старшего лейтенанта Н. В. Бондарева в составе 2 стрелковых, минометной и пулеметной рот занял оборону на участке Старая Дарница — «Шелкострой».
57-й полк 4-й дивизии НКВД разместился в районе Киево-Печерской лавры в готовности к отражению атак немцев вблизи днепровских мостов.
В самом городе, в резерве коменданта КиУРа полковника Ф. С. Сысоева (возглавлял УР с 8 по 19 июля) находились сводный полк, часть личного состава 132-го танкового полка (без танков), мотоциклетный батальон и отдельная рота танков Т-28, а также 20-й погранотряд (позднее вместе с 98-м погранотрядом занял оборону северо-западнее Святошино).
На позициях КиУРа в это время насчитывалось около 40 тысяч бойцов, 29 танков, 288 артиллерийских орудий, 148 минометов.
Надо сказать, что еще 8 июля ВС ЮЗФ принял решение о формировании 4 сводных отрядов из чекистов пограничных и внутренних войск, принимавших участие в боях на киевском направлении. К этому времени в составе фронта действовали подразделения и части 4, 10, 13, 23-й дивизий войск НКВД; 17, 18, 20, 22, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 97, 98-й пограничные отряды, отдельная Коломыйская пограничная комендатура.
Непосредственно Киев обороняли части 4-й дивизии НКВД по охране ж/д сооружений (55, 56, 57, 114-й полки и 34-й отдельный батальон), командиром которой был полковник Ф. М. Мажирин, а военкомом — полковой комиссар П. М. Ефимов (после его гибели в августе 1941 года — полковой комиссар П. Г. Коновалов) и части 23-й мотострелковой дивизии (сформирована в Киеве в составе 4, 6, 16-го и 28-го мотострелковых полков и 21-го отдельного кавалерийского полка), командиром которой был полковник Г. И. Лукьяненко, а военкомом — полковой комиссар И. Ф. Водяха (погиб в сентябрьских боях 1941 года).
Штаб обороны Киева разработал также план борьбы с врагом в случае прорыва им первой и второй полос укрепленного района. Для этого город был разделен на три сектора, и каждый из них имел свой штаб обороны.
Правый сектор включал в себя северо-западную часть города — от реки Днепр до Житомирского шоссе. В распоряжении штаба сектора находились подразделения КТТУ, два истребительных батальона (700 человек) и два отряда народного ополчения (4600 человек), сформированные из коммунистов и комсомольцев Подольского района.
Во главе штаба сектора стоял подполковник А. В. Шевелев из КТТУ, а комиссаром был 1-й секретарь Подольского райкома партии И. И. Миронов.
Центральный сектор охватывал западную часть города (около 11 км) — от Житомирского шоссе до станции Пост-Волынский. В распоряжении штаба сектора были средства ПВО районов, 5 истребительных батальонов и 9 отрядов народного ополчения из Октябрьского, Ленинского и Сталинского районов общей численностью 13 тысяч человек.
Начальником штаба сектора был командир 4-го мотострелкового полка НКВД полковник М. А. Косарев, комиссаром — 1-й секретарь Октябрьского райкома партии А. И. Давыдов.
Левый сектор тянулся от станции Пост-Волынский до Днепра. Сектор располагал истребительными батальонами и отрядами народного ополчения Московского и Печерского районов общей численностью около 12 тысяч человек.
Штаб сектора возглавил начальник 1-го Киевского артиллерийского училища полковник С. С. Волкенштейн, комиссаром был 1-й секретарь Московского райкома партии Ф. П. Остапенко.
Дарницкий район Киева, на левом берегу Днепра, составлял так называемый Противодесантный сектор. Ополченцы района совместно с ополченцами завода «Арсенал» и моряками Днепровского отряда должны были вести борьбу с десантами противника в случае их выброски и прикрытия переправы через Днепр с востока.
Комиссаром сектора был 1-й секретарь Дарницкого райкома партии Е. Р. Толок.
Кроме того, из личного состава райотделов НКВД города и оккупированных районов области, командного состава и слушателей Киевских курсов НКВД СССР было сформировано два батальона, вошедших в подчинение штаба обороны города.
1- й батальон в составе 5 рот 13 июля занял позиции на юго-западной окраине города — от железнодорожного моста через Днепр до Старожитомирского шоссе. Перед личным составом батальона стояла сложная задача: за короткий срок возвести оборонительные сооружения, и в первую очередь — противотанковые рвы. К 28 июля инженерное оборудование участка было закончено, подразделения батальона отрыли 7 противотанковых рвов шириной 4–6 метров и длиной около 15 метров каждый. У кирпичного завода по улице Сырецкой они возвели две кирпичные стены высотой в два метра и сделали другие препятствия для врага. Забегая вперед, можно отметить, что батальон отличился в августовских боях, вместе с частями Красной армии он стойко удерживал свои позиции.
2-й батальон, получивший название 4-го батальона особого назначения войск НКВД, состоял в основном из слушателей Киевских курсов. Его командиром был назначен капитан П. А. Добрычев, комиссаром — А. Н. Сабуров. Батальон занял позиции в районе реки Ирпень.
На штаб обороны города легли также задачи по организации обороны 2 железнодорожных, 3 автогужевых, 4 понтонных мостов и 30 паромных переправ. Для их защиты привлекался Днепровский отряд кораблей Пинской военной флотилии.
С воздуха войска КиУРа и город прикрывали 3-я зенитная и 26-я авиационная дивизии, а также истребительная авиация фронта.
8 июля 1941 года для усиления обороны города Киева приказом командующего войсками ЮЗФ был сформирован бронетанковый полк из курсантов и командиров КТТУ — Киевского танко-технического училища имени С. К. Тимошенко. Командиром полка был назначен начальник тактического цикла училища подполковник К. М. Логановский, начальником штаба полка — помощник начальника учебного отдела майор Е. Ф. Дрейклер, командирами батальонов — преподаватель тактики майор Емельянов и командир курсантской роты капитан Палашин. В состав полка вошли многие курсанты, механики-водители и командиры училища.
Также в самом Киеве к 8 июля было сформировано 13 истребительных батальонов общей численностью 3500 человек и 19 отрядов народного ополчения общей численностью 29 400 человек. Райком и горком КП(б)У утвердили в каждом батальоне народного ополчения командира, комиссара и начальника штаба.
Когда стало ясно, что части 3-го моторизованного корпуса вермахта неотвратимо приближаются к Киеву, в распоряжение штаба обороны города были срочно переброшены подразделения 147 сд, отошедшие под давлением противника, и две бригады из 2-го воздушно-десантного корпуса (третья бригада была брошена в район города Канев для обороны железнодорожной переправы через реку Днепр). Пробившиеся из окружения части 206 сд получили указания сосредоточиться в городе Фастов и занять там круговую оборону. Находившиеся на оборонительных позициях под Киевом подразделения 147-й и 206-й стрелковых дивизий являлись лишь частью вышеуказанных соединений, находившихся в окружении или сражавшихся на других участках фронта. Поэтому иногда принимались парадоксальные решения. Например, выяснилось, что командир 147-й стрелковой дивизии остался в окружении вместе с частью ее сил севернее Нового Мирополя. Командующий фронтом генерал-полковник М. П. Кирпонос назначил на должность комдива инициативного и делового полковника Потехина, и, таким образом, получилось, что у одной дивизии одновременно стало два командира.
К Киеву в эти дни отошли после ожесточенных боев отдельные воинские части, такие как упоминавшийся 132-й танковый полк и другие подразделения 213-й моторизованной дивизии, 407-й отдельный зенитный батальон. Они включались в части КиУРа и получали задачи по обороне его определенных участков[6].
Стержнем оборонительной системы столицы Украины являлся собственно Киевский укрепленный район, имевший номер 1. Он был расположен радиусом 80–85 км вокруг Киева (левый и правый его фланги прилегали к Днепру) и имел к концу 1938 года 257 бетонных сооружений, в основном пулеметных, с сопротивляемостью орудийному снаряду калибром до 203 мм (для сравнения можно отметить, что «линия Маннергейма» имела в 1939 году около 280 бетонных сооружений, при этом финские ДОТы постройки 1929–1937 годов имели такую же сопротивляемость)[7].