В течение первых двух этапов происходит вложение финансовых ресурсов, а в течение третьего этапа все инвестированные средства возвращаются вместе с прибылью (рис. 4.2).
В монографии предлагается при осуществлении инвестиционностроительной деятельности выделить два этапа: подготовка и реализация ИП (рис. 4.3).
Объектами ИД являются вновь создаваемые или модернизируемые основные фонды.
Субъектами ИД могут быть физические и юридические лица, государства, в том числе иностранные, международные организации, осуществляющие ИД. К ним относятся: инвесторы, застройщики, заказчики, проектировщики, подрядчики, пользователи объектов капитального строительства (реципиенты) и др.
По закону [6] инвесторы могут выступать как вкладчики, покупатели, кредиторы, а также выполнять функции любого участника инвестиционной деятельности: заказчика, подрядчика, поставщика и др.
Рис. 4.2. Этапы инвестиционного процесса строительства
Рис. 4.3. Содержание инвестиционно-строительной деятельности
В качестве инвесторов могут выступать:
• органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом или имущественными правами;
• отечественные физические и юридические лица и их объединения;
• иностранные физические и юридические лица, государства и международные организации.
Пользователями объектов инвестиционной деятельности могут быть инвесторы, а также другие физические и юридические лица, государственные и муниципальные органы, иностранные государства и международные организации, для которых создается объект инвестиционной деятельности. Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух или нескольких участников. Допускается объединение средств инвесторами для осуществления совместного инвестирования.
Инвесторы имеют равные права на:
• осуществление инвестиционной деятельности, за изъятиями, установленными федеральным законом;
• самостоятельное определение объемов и направлений инвестиций, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности, в соответствии с Гражданским кодексом РФ; • владение, пользование и распоряжение объектами инвестиций и результатами осуществленных инвестиций;
• передачу по договору и/или государственному контракту своих прав на осуществление инвестиций и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам, органам местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ;
• осуществление контроля за целевым использованием средств, направленных на инвестиции;
• объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления инвестиций на основании договора и в соответствии с законодательством РФ;
• осуществление других прав, предусмотренных договором и/или государственным контрактом в соответствии с законодательством РФ.
Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
• осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ (постановления, инструкции), законами субъектов РФ и их иными нормативноправовыми актами, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами, нормами и правилами;
• исполнять требования, предъявляемые государственными органами и должностными лицами, не протиречащие нормам законодательства РФ;
• использовать средства, направленные на инвестиции, по их целевому назначению.
Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и/или государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом (ГК) РФ. Условия договора или государственного контракта, заключенного между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, либо, если осуществляется деятельность с иностранными субъектами, то учитываются и международные документы, регулирующие соответствующие отношения.
Инвестиционно-строительная деятельность – ключевое звено в вопросах обеспечения повышения качества жизни людей, создания благоприятного производственного климата и ускорения научно-технического прогресса (НТП) в ряде отраслей материального производства. Без этого невозможно воспроизводство на новом, более высоком инновационном уровне.
4.3. Понятие и модели инвестиционной политики в непроизводственной сфере
Термин политика (гр. politikē, нем. – рolitik, франц. – politique) – искусство управления государством; у него имеются следующие основные значения:
• деятельность органов государственной власти и государственного управления, отражающая общественный строй и экономическую структуру страны;
• вопросы и события общественной, государственной жизни;
• определенным образом направленная деятельность государства или социальных групп в различных сферах: экономики, социальных и национальных отношениях, демографии, безопасности и т. д.
Темпы и масштабы развития экономики страны, отдельных отраслей и регионов определяются прежде всего инвестиционной политикой государства и частного бизнеса.
В экономической литературе даются различные толкования понятия «инвестиционная политика» (табл. 4.2).
Таблица 4.2. Определения понятия «инвестиционная политика»
Анализируя приведенные в табл. 4.2 определения, прежде всего следует отметить, что они относятся к разным уровням хозяйствующих субъектов.
Назарова М. Г. рассматривает инвестиционную политику очень широко: на уровне общественного производства, экономики страны.
Серов В. М. и Балабанов И. Т. ограничиваются рамками компаний, организаций.
Виленский П. Л. и Райзберг Б. А. дают универсальный подход к определению инвестиционной политики на уровнях предприятия и государства (страны, региона), за пределами страны.
Также по-разному трактуют авторы сущность инвестиционной политики.
Назарова М. Г. и Виленский П. Л. рассматривают ее как совокупность (систему) хозяйственных решений, определяющих основные направления капитальных вложений (инвестиций).
Серов В. М. и Балабанов И. Т. определяют инвестиционную политику как часть общей финансовой стратегии предприятия.
