В первое десятилетие XXI в. эта цифра увеличилась на 20 %/
Миграция семей, непрекращающиеся вооруженные конфликты, массовая безработица, сокращение уровня жизни после распада Советского Союза привели к тому, что семьи стали разрушаться. Дети становились помехой при устройстве на новое место жительства. Нередко это способствовало появлению первой группы несовершеннолетних социальных сирот, предоставленных самим себе.
Вторую группу сирот составили несовершеннолетние, которые остались без родителей или попечения после катастроф, трагедий, мятежей, захвата заложников. Третья группа образовалась из социальных сирот, чьи родители скрывались от суда из-за совершенных уголовных преступлений. Самая многочисленная группа социальных сирот – четвертая. Это дети, самовольно покинувшие дом из-за насилия над ними, пьянства, наркомании родителей. Некоторые родители отбывали наказание в исправительных колониях. Квартиры были проданы, детям жить стало негде. Пятую группу социальных сирот составили дети, убежавшие из детских домов, приютов, интернатов в поисках родственников или лучшей доли.
Несмотря на Семейный кодекс, подписанную Международную Конвенцию о правах ребенка и другие документы, деятельность государственных органов, ответственных за работу с родителями и беспризорными социальными сиротами, остается малоэффективной. Социальная адаптация таких подростков может проходить по-разному. Это зависит в том числе и от организационной формы социальной адаптации. Наиболее часто проявляющиеся организационные формы социальной адаптации сирот одновременно и типичны, и различны.
Одна из организационных форм социальной адаптации – попечительство.
Попечительство – защита личных и имущественных прав подростков от 14 до 18 лет (и других людей). [33]
Близкое попечительству понятие – опека детей до 14 лет. Под опекой понимаются люди или учреждения, которые охраняют личные и имущественные права недееспособных лиц. Под попечение в отличие от опеки могут попадать подростки, чьи родители умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными, отбывают наказание в исправительных колониях, обвиняются в совершении преступлений и находятся под стражей, уклоняются от воспитания детей, отказываются забирать детей, которые попадают в больницы временно. Сирота – ребенок и подросток, родители которых умерли, социальная сирота – ребенок и подросток, лишенные заботы родителей.
Каковы особенности таких подростков? Конечно, попечительство и опека не могут мгновенно, как по мановению волшебной палочки, изменить подростка, его жестокость, агрессию, стремление обманывать. Однако криминальную находчивость, нищенство, голод, воровство, бродяжничество, проституцию уже можно контролировать. Не будем жестокосердны в отношении простых людей, которых раньше называли работягами. Не всегда они беспробудно пьют и плюют на воспитание своих подростков. Наоборот, некоторые «работяги» берут с собой мальчишек помогать другим людям ремонтировать машины или квартиры. Подростки находятся вместе с отцами или матерями, видят, как много надо трудиться, чтобы деньги были заработаны. Социальные сироты «сбиваются в стаи бродяг», живут в сообществе воров, нищих, проституток. Социальными сиротами, безнадзорными и беспризорными подростками, как говорилось выше, становятся по разным причинам, но одна из главных – безразличие к жизни детей, которые становятся помехой в жизни родителей. К огромному сожалению, надо признать, что социальные сироты и безнадзорные подростки появляются и в семье имеющих образование родителей. Приведем пример....
Ирина А. закончила технологический университет, ее муж – техникум. Имели квартиру в Петербурге, где проживали вместе с Димой, сыном 12 лет. Работая на спиртзаводе, женщина, будучи инженером смены, должна была дегустировать вина. Иногда носила их домой для мужа. А не в столь далекие годы водка была валютой, на нее можно было многое обменять и купить дорогие вещи. Изменились времена и нравы, а «дегустация» принесла слишком много горя. Они оба отказались от сына, которого забрали в детский дом. Родители были рады тому, что он теперь будет учиться бесплатно в вузе. В настоящее время сын учится уже на четвертом курсе университета культуры, способный парень. Мать трижды сидела, отец работает в одном из государств СНГ.
Напомним случай, показанный по Первому каналу: мать приковала сына цепью к батарее и держала двое суток, поставив перед ним блюдечко с сухой гречневой кашей для острастки – якобы не слушался. Каким должно быть воображение этого палача в женском обличье? Каким будет этот мальчишка, представить сложно, но сцены жестокости наверняка послужат иллюстрацией «воспитания».
Бывают и такие случаи, когда родители приходят в детский дом и просят «определить» детей на жительство. Это происходило в детском доме Петербурга, где мне пришлось работать. Мать-одиночка говорила, что мальчишка отбился от рук, не слушается, бегает по пустырям. Женщина 35 лет, работает в ночном ресторане, чтобы были деньги и еда, а днем можно было смотреть за сыном. Если раньше подросток был безнадзорный, то теперь добавил к своему статусу еще и социальное сиротство. Мать добилась определения сына в детский дом.
Судьба улыбается не всем социальным сиротам. Они живут так, как определено законом или вопреки ему. Многие из них, если защищаются, дерутся до полусмерти. Этому способствуют уличные группировки, нередко с криминогенной направленностью.
Значит, социальные сироты и беспризорные дети – это дети и подростки, в отношении которых грубо нарушены их основные права и которые постоянно или временно лишены своего семейного окружения, не имеют правового статуса «сирота», либо ребенок, лишенный родительского попечения. В отличие от них безнадзорные дети лишены родительского или какого-либо иного внимания: они не ухожены, голодны, не посещают школу, предоставлены сами себе. У них есть родители и другие родственники, но в силу занятости последних или по какой-то иной, может быть, уважительной причине за ними нет контроля, «присмотра». К примеру, родители уехали на заработки, оставив подростка под присмотром соседей, а те работают весь день. Мальчишка спит до полудня, потом неумытый, непричесанный приходит в школу на последний урок. После школы поест, что соседи дадут, и гуляет до десяти. Когда родители месяца через полтора приезжают, то разбираются с вольной жизнью сына с ремнем. Но время упущено, их вызывают сначала в школу, потом в милицию – куда-то залезли… И беспризорность, и безнадзорность могут быть рассмотрены как разновидность девиантного поведения, так как такие подростки часто совершают преступления. Растет уровень ранней алкоголизации и наркомании. За последние 8 лет рост «молодой» преступности увеличился почти в 3 раза, а каждое третье уголовное деяние совершено детьми и подростками в возрасте 8-14 лет.
По данным Комитета по делам семьи, детства и молодежи в Санкт-Петербурге в разное время насчитывалось от 500 до 15 тысяч беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, из них 12,7 тысячи подростков. В нашем городе насчитывается более 70 «безнадзорных мест»: привокзальные площади, автостоянки, метро, рынки, культурно-досуговые объекты, нежилой фонд, парки и др. Они опасны тем, что здесь втягиваются в криминогенный образ жизни не только беспризорные и безнадзорные, но и дети из социально-уязвимых семей, пока еще не отнесенных к асоциальным.
По данным диспетчерского отдела ГУ «Городского центра профилактики безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних», в 2000 г. было поставлено на учет 1423 человека, из них – 55 % подростков. Образовательный уровень стоящих на учете таков: не имели образования более 50 %, начальную школу окончили 30 %, неполную среднюю —2,6 %. Но образовательный уровень неоднороден: три класса закончили 4 %, пять – 6,8 %, семь – 5 %, девять – 3,3 %. Были и такие, кто закончил один класс – 2,9 %, и два класса – 3,7 %. Эти данные говорят о несовершенстве нашей системы образования.
Среди клиентов Городского центра профилактики безнадзорности и наркозависимости были люди разного возраста: дети младшего школьного возраста, подростки, юноши. Среди них состояли на учете 26 % подростков, имели приводы в милицию – 24,5 %, курили – 51,7 %, употребляли алкоголь – 20,8 %, употребляли наркотики – 7,3 %, токсикоманили – 11,5 %. Естественно, что некоторые из них и в милиции побывали, и употребляли алкоголь с наркотиками, и нюхали клей и другие токсические вещества. [34]
Обратите внимание: все вышеперечисленные примеры говорят о том, что подростки искали способы совладания с фрустрациями на улице. Городская уличная среда стала особой областью социальной адаптации. Здесь существовали разные области, и потому в ней можно выделить такие группы подростков:
