В соответствии со ст. 15 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» агенты валютного контроля, основываясь на права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, имеют право осуществлять проверки в сфере валютного законодательства, приостанавливать операции по счетам в банках, действие или лишать резидентов и нерезидентов лицензий и разрешений на право осуществления валютных операций и др.
6.1. ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ СО СРЕДСТВАМИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Коммерческие банки осуществляют несколько видов валютных операций со средствами физических лиц:
• открытие и ведение счетов в иностранной валюте;
• валютнообменные операции;
• неторговые операции. Процесс открытия и ведения счетов физических лиц в иностранной валюте полностью соответствует открытию и ведению счетов в рублях, лишь учет в банке производится как в иностранной валюте, так и в рублях.
Основным документом, оформляющим эту операцию, является договор, заключающийся между банком и клиентом. В нем указываются все необходимые сведения о клиенте, о банке, права и обязанности сторон и др.
По валютному счету банк проводит следующий перечень операций:
• размещение средств на валютном счете;
• снятие средств со счета;
• осуществление переводов в другой банк на территории РФ или за ее пределами;
• размещение средств в рублях с переводом этих средств в валюту (по курсу на день размещения) и т.д.
Необходимо обратить внимание, что с введением 1 января 1999 г. в 13 европейских странах новой валюты – евро, коммерческие банки стали вводить счета по вкладам физических лиц в евро.
Так как ввод в обращение евро осуществляется поэтапно и в настоящее время отсутствует наличное обращение этой валюты, по вкладу в евро возможны лишь безналичные операции, а выдача наличных производится путем конвертации валюты евро в другую иностранную валюту по курсу, установленному ЦБ РФ.
Валютнообменные операции являются наиболее распространенным видом операций с участием физических лиц.
Курс покупки и курс продажи наличной иностранной валюты банки могут устанавливать самостоятельно и изменять его в течение операционного дня, при условии оформления соответствующим приказом или распоряжением и обязательного отражения в отчетности (рис. 3).
Рис. 3 Операции по куплепродаже инвалюты
Банк не вправе только покупать или только продавать наличную иностранную валюту и платежные документы в иностранной валюте за наличные рубли. Исключение составляют случаи, когда той или иной валюты временно нет в наличии.
Все обменные пункты обязаны предоставлять клиентам в доступном для обозрения месте необходимую им информацию о курсе покупки и продажи наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте за наличные рубли; о режиме работы обменного пункта; о видах валютнообменных операций, выполняемых данным обменным пунктом; о правилах определения признаков подлинности и платежности денежных знаков в иностранной валюте; о комиссионном вознаграждении, взимаемом банком по валютнообменным операциям.
1 Банк получает информацию ЦБ о курсе валют на отчетную дату.
2 Аналитическое подразделение валютного отдела устанавливает курс покупки и продажи основных инвалют на отчетную дату (в СБ это от 9 часов утра отчетной даты до 9 часов утра следующего дня) и направляет его по своим отделениям и филиалам, имеющим право на ведение валютных операций.
3 Отделение, получив приказ о курсе покупки и продажи, а также курс ЦБ, начинает работу:
а) валютная кладовая выдает наличные деньги в рублях и в валюте для обеспечения непрерывной работы отдела, а также пересчитывает остатки эквивалента имеющейся валюты при изменении курса – курсовую разницу;
б) валютный отдел начинает работу по куплепродаже инвалюты по установленному курсу.
4 Клиент, желающий продать или купить валюту по установленному на этот день курсу предоставляет в банк удостоверение личности и рублевую сумму, эквивалентную количеству валюты (при покупке).
5 Валютный отдел, проверив подлинность банкнот, выдает желаемую сумму (в рублях – при продаже валюты клиентом или в валюте при покупке).
6 При покупке и продаже валюты валютная касса оформляет справку установленной формы, а кроме того при продаже взимает налог с клиента.
7 Валютный отдел составляет также отчет по проведенным операциям, а затем составляют операционный дневник (ежедневно) на основании этих операций.
8 В конце рабочего дня валютный отдел сдает оставшиеся средства в кладовую, а отчет направляет в бухгалтерию и заканчивает работу.
В комплексе услуг, предоставляемых коммерческим банком своим клиентам, выделяется группа, так называемых, неторговых операций, связанных с оказанием услуг предприятиям, организациям и гражданам не занятым коммерческой деятельностью, экспортом-импортом, а также движением капитала.
Банки при наличии соответствующей лицензии могут выполнять следующие операции неторгового характера:
• производить операции с дорожными чеками;
• производить оплату денежных переводов, поступающих из-за границы, а также осуществлять переводы за границу по поручению граждан и организаций;
• осуществлять прием на инкассо наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте; осуществлять выпуск и обслуживание пластиковых карт.
Западная банковская практика накопила многолетний опыт работы с дорожными чеками. В РФ использование этих платежных документов стало развиваться с увеличением интенсивности туристических и деловых поездок россиян за границу. Операции с дорожными чеками осуществляются на основании Письма ЦБ РФ от 7.12.94 г. «О ввозе в РФ уполномоченными банками дорожных чеков иностранных эмитентов», «Правил совершения операций с дорожными чеками иностранных эмитентов в учреждениях Сбербанка РФ» от 26.07.94 г., и лицензии ЦБ РФ на осуществление операций с дорожными чеками иностранных эмитентов.
Дорожный чек – это платежный документ, используемый, как средство международных расчетов неторгового характера и представляет собой денежное обязательство выплатить обозначенную на чеке сумму денег владельцу.
Эмитентами дорожных чеков являются коммерческие банки, другие кредитные и финансовые учреждения, туристические организации. Дорожный чек не является стандартным платежным средством, поэтому прием его в оплату обеспечивается только по договоренности с компанией-эмитентом. Коммерческие банки осуществляют продажу дорожных чеков за рубли и иностранную валюту; обменивают их на рубли и наличную иностранную валюту; принимают чеки с зачислением суммы стоимости на текущий счет или для банковского перевода; принимают чеки на инкассо для последующей их оплаты; продают дорожные чеки юридическим лицам для осуществления командировочных расходов; возмещают стоимость утраченных чеков.
