... БЛИЗИТСЯ СТРАШНОЕ ВРЕМЯ
В 1903 году был убит министр внутренних дел В. К. Плеве. Новый министр П. Д Святополк-Мирский вернул из ссылки оппозиционных деятелей, разрешил проведение земских совещаний. Но "общество", подогреваемое изнутри разномастными (беспородными) демократами, либералами, народовольцами, эсерами и, наконец, вылупившимися из крапчатых яиц большевиками, не хотело постепенных перемен. "Хочу все сразу!" - вопило общество. В это же время растет волна убийств, красиво названных (и называемых до сих пор) "революционным террором". Из-за угла убивали рядовых полицейских и жандармов, губернаторов и градоначальников, министров и прокуроров. Обезумевшая интеллигенция "подняла свой голос" (так во всех учебниках) в защиту преступников, чуть было не развязавших общенациональную бойню уже в декабре 1905 года.
БАСТУЮЩИЕ ФАРАОНЫ
В это время забастовки были профессиональными. Бастовали также полицейские.
Зачинателями движения стали питерцы. В газете "Сын отечества" питерские фараоны призвали собратьев из других городов объединить усилия в общей борьбе.
Они знали, как заставить правительство прислушаться к их требованиям. Вот рапорт на имя директора Департамента полиции, написанный 23 ноября 1905 года начальником Екатеринославского охранного отделения ротмистром Шульцем:
"По полученным мною из агентурного источника сведениям, в г. Екатеринославе околоточные надзиратели местной полиции, видя бездействие высшей власти в отношении прогрессивно увеличивающегося революционного движения и под впечатлением статьи, помещенной околоточными надзирателями с. - петербургской полиции в газете "Сын отечества", призывающей объединяться околоточных надзирателей всех российских городов, намерены на днях примкнуть к товарищам упомянутой полиции, негласно собраться в недалеком будущем для обсуждения своего положения и для выработки ряда требований, сводящихся к увеличению месячного содержания, а также устранению названных надзирателей от участия в обысках по политическим делам".
Если екатеринославские полицейские, как истые революционеры, собирались на тайные сходки, то среди киевских охранителей порядка из рук в руки, не менее тайно, передавались отпечатанные на гектографе (не в подпольной ли типографии?) прокламации. Подписаны они были весьма конспиративно: "Киевская городская полиция". Читая эту полицейскую прокламацию, понимаешь, что и "верным слугам" было что сказать своему начальству и было что потребовать от охраняемого ими "престола и отечества". "Тяжелые времена настали - всюду забастовки, всюду смуты, беспорядки. Бастуют студенты, служащие в Управлении железных дорог, фармацевты, наборщики, приказчики, ремесленники, рабочие, даже неслыханное дело: академисты и семинаристы забастовали; даже прислуга и та бастует - Всякий чем-то недоволен, чего-то хочет, чего-то добивается. Всякая забастовка, демонстрация и т, п, требует вмешательства полицейских чинов, жизнь и здоровье которых не всегда находятся в безопасности.
Теперешняя полиция заменила собою прежних опричников. Опричники, служа государю, были, правда, презираемы народом, но зато личность их была неприкосновенна, и они за свою службу пользовались всем необходимым в материальном отношении и ни в чем не нуждались. Теперешние же опричники, служа верою и правдою правительству, мало того что почти нуждаются в куске подвергаются со стороны политически неблагонадежных лиц опасностям...
... Простому железнодорожнику или мастеровому, получившему на работе увечье, присуждаются 3-4 тысячи рублей, околоточный же надзиратель, получивший поранения, лишающие его не только трудоспособности, но даже и рассудка (например, Шрубович), получает 400 рублей. Разве это справедливо? До сих пор чины киевской городской полиции были верны своему долгу и несли свой крест с терпением и упованием на лучшее будущее, но надежды честных тружеников не сбылись. К нищете прибавился произвол начальства, бедность и трепет за жизнь...
Давая полиции мизерное жалованье, правительство этим же самым разрешает ей пользоваться посторонними доходами, ибо оно знает, что на получаемое жалованье жить нельзя, что ложится бременем на обывателя и возбуждает ненависть его. Много есть несправедливостей, переполнивших чашу терпения, и вот мы, классные наружные и внутренние полицейские чиновники и городовые, обсудив свое положение и приняв во внимание, что жизнь с каждым годом становится дороже... постановили: 1) Жалованье... должно быть увеличено вдвое. 2) Вакантные должности по полиции должны замещаться служащими полиции... 4) Вечерние занятия по канцеляриям упразднить - дабы чиновник мог проводить время с семьей... 5) Дознания о проступках чиновников должны производиться гласно, с обязательным требованием от обвиняемых объяснений. 6) Без суда чиновников не увольнять. 7) Старшие чины полиции должны служить примером младшим и должны обращаться с подчиненными вежливо, отнюдь не ругаться и драться, ибо и подчиненные - люди. 8) Ответ на настоящие требования должен быть изложен в приказе по полиции к 15 ноября 1905 года. После этого срока в случае неисполнения требований наружную полицейскую службу и занятия в канцеляриях постановили прекратить".
Серьезные намерения полицейских ряда крупных городов России объединиться с целью удовлетворения своих требований не на шутку всполошили царское самодержавие, тем более что революция находилась на подъеме и даже подходила к своей кульминации - вооруженным восстаниям. Околоточные надзиратели и прочие полицейские чиновники выбрали для себя как нельзя более удачное время. Так и случилось... Вскоре заведующий Особым отделом Департамента полиции коллежский советник Тимофеев доложил директору Департамента, что в Министерстве внутренних дел возбужден вопрос "О безотлагательном увеличении окладов жалованья чинам полиции. На 50 проц, для низших служащих и на 25 проц, для классных должностей... ".
* * *
С одной стороны, подобный протест со стороны полицейских кажется предосудительным, но с другой, если сравнивать с нынешними органами, более похож на бунт, нежели слезливые просьбы, исходящие от вооруженных людей с погонами на плечах и с головой на шее.
Правовой нигилизм, свойственный русской натуре, но до времени приглушенный православной верой, обычаями и страхом, к началу века достиг своего апогея. Будущие чекисты, гэпэушники и энкавэдэшники, посмеиваясь в душе над мягкотелостью царской полиции, в это время постигали "премудрости", готовили себя к будущей деятельности на ключевых постах в руководстве террором государственным.
НОВОЕ СТРАШНОЕ ВРЕМЯ
27 февраля 1917 года император Николай II под давлением Думы отрекся от престола в пользу брата Михаила. Тот отказался принять престол и манифестом 3 марта предоставил решение вопроса о будущем государственном устройстве Учредительному собранию. Нельзя было придумать ничего хуже, чтобы ввергнуть страну в долгие годы беззакония, разграбления и всеобщего страха. Сразу же были ликвидированы основные институты, поддерживавшие правопорядок и законность, - жандармерия, полиция и цензура.
При Министерстве юстиции была создана Чрезвычайная следственная комиссия по расследованию деятельности бывших министров (в ней принимал энергичное участие поэт Александр Блок). "Приказ N1" упразднил дисциплинарную власть офицеров в воинских частях и передал ее солдатским комитетам. Многие лучшие офицеры были немедленно убиты: одни - солдатским самосудом, другие - по приказам комитетчиков. И это в то время, когда Россия все еще принимала участие в мировой войне!
При захвате полицейских и жандармских учреждений сжигались архивы. Тут старались как уголовники, так и политические. Жгли и судебные архивы...
В апреле 1917 года вместо полиции учреждается милиция, орган в те времена абсолютно аморфный и неспособный пресечь даже деятельность хулиганов. О преступности, видимо, речи не было... "Птенцы Керенского" (уголовники, амнистированные Временным правительством) развили бурную деятельность. Грабежи и разбои стали делом повседневным и привычным для жителей Москвы, Петрограда и губернских центров.
Правительство принимает постановления, которые не выполняются, ибо нет достойных исполнителей: интеллигенция способна лишь задыхаться от счастья в собственных квартирках и побаиваться на улицах "солдатиков с матросиками"... Поэтому не имеют никакого результата такие, например, постановления, как "О наказаниях за публичные призывы к убийству, разбоям, грабежу и другим тяжким преступлениям".
Вообще, судя по постановлениям, можно точно сказать, чем занималось т, н. Временное правительство. Государство не интересовало никого; заботы простирались на продовольствие, транспорт, заготовки. Страной стали править "сплошь одни снабженцы". Российские богатства нагло раскрадывались...