1.2. XX съезд КПСС о новых тенденциях в мировой политике.
1.3. Усилия по созданию системы коллективной безопасности.
1.4. Противоречия советской внешнеполитической доктрины.
2. Либерализация и противоречия в отношениях со странами Запада.
2.1. Борьба за разоружение. Проблема борьбы за мир: Советские мирные инициативы. – Итоги сотрудничества в области разоружения.
2.2. Принцип мирного сосуществования во внешней политике
СССР.
2.3. Ракетно-ядерное противостояние ведущих держав мира: Непоследовательность внешнеполитической линии СССР. – Карибский кризис.
3. СССР и страны социалистического лагеря.
3.1. Курс на укрепление социалистического содружества.
3.2. Политический кризис в странах Восточной Европы и реакция.
3.3. Попытки укрепления международного коммунистического движения.
3.4. Взаимоотношения СССР с Китаем и Албанией: Обострение отношений между СССР и Албанией. – Обострение советско-китайских отношений.
4. Взаимоотношения с развивающимися странами.
4.1. Распад колониальной системы и образование независимых государств.
4.2 Военно-политическая и экономическая помощь: Ассигнования на экономическое развитие. – Военно-политическая помощь.
5. Выводы.
1. Изменение приоритетов внешней политики
1.1. Учитывая изменение международной обстановки после Второй мировой войны и реальную угрозу ядерного оружия, Председатель Совета министров СССР Г. М. Маленков, а позже Н. С. Хрущев считали, что в ядерный век мирное сосуществование государств является единственно возможной основой межгосударственных отношений. Это определило направленность внешней политики СССР в постсталинский период.
1.2. XX съезд КПСС обосновал и утвердил тезисы:
– о мирном сосуществовании как форме классовой борьбы,
– о возможности предотвращения войны в современную эпоху,
– о многообразии форм перехода различных стран к социализму.
Идея неизбежности глобального военного столкновения двух систем ушла в прошлое.
1.3. В качестве главных направлений обеспечения мира Н. С. Хрущев назвал создание системы коллективной безопасности в Европе, а затем в Азии, а также достижение разоружения. Несмотря на сохранявшуюся обстановку «холодной войны», в международных отношениях происходили важные изменения.
1.4. В то же время в советской внешнеполитической доктрине оставались серьезные противоречия, определявшиеся коммунистической идеологией. Современная эпоха характеризовалась КПСС как время перехода к социалистической революции. В рамках следования принципу пролетарского интернационализма ставилась задача оказания всемерной (в том числе военной и военно-технической) поддержки национально-освободительным движениям в странах «третьего мира», которые становились ареной борьбы двух сверхдержав.
2. Либерализация и противоречия в отношениях со странами Запада
2.1. Борьба за разоружение. Проблема борьбы за мир и ослабление международной напряженности стала одной из центральных во внешнеполитической концепции Советского государства после смерти Сталина.
• Н. С. Хрущев выступил с целым рядом масштабных миролюбивых инициатив. В 1955 г. в Женеве на совещании глав правительств СССР, США, Англии и Франции советская делегация внесла проект договора о коллективной безопасности в Европе.
В августе 1955 г. СССР объявил об одностороннем сокращении своих Вооруженных сил на 640 тыс. человек, а в мае 1956 г. – еще на 1,2 млн. Советский Союз ликвидировал военные базы на территории Финляндии и Китая. В 1957 г. он внес предложение в ООН о приостановке ядерных испытаний, взаимных обязательствах об отказе от применения атомного и водородного оружия, о скоординированном сокращении вооруженных сил ведущих держав. В 1958 г. в СССР был объявлен односторонний мораторий на ядерные испытания. В 1959 г. во время визита советской правительственной делегации в США Н. С. Хрущев выступил на сессии Генеральной Ассамблеи ООН с речью по проблемам «всеобщего и полного разоружения».
• Эта линия принесла некоторые положительные результаты. В частности, в августе 1963 г. в Москве между СССР, США и Англией был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах: в атмосфере, космосе и под водой (к которому присоединились около 100 государств).
2.2. Принцип мирного сосуществования во внешней политике СССР. В ходе либерализации внешнеполитического курса СССР наметился процесс улучшения отношений между Востоком и Западом.
В 1953 г. был достигнут компромисс с США, результатом которого стало подписание перемирия в Корее (одна из первых внешнеполитических акций, в которой активное участие принял Г. М. Маленков). Были выдвинуты инициативы по нормализации отношений с Турцией. В 1954 г. с участием СССР было достигнуто важное соглашение о прекращении войны в Индокитае. В 1955 г. страны-победительницы во Второй мировой войне подписали Государственный договор с Австрией, по которому СССР вывел из восточной части ее территории свои войска. В том же году были установлены дипломатические отношения с ФРГ.
В 1956 г. с Японией была подписана декларация о прекращении состояния войны между двумя странами и восстановлении дипломатических отношений. При условии заключения в будущем мирного договора между двумя странами советская сторона была готова передать Японии два южно-курильских острова (Хабомаи и Шикотан). Однако подписание в январе 1960 г. военного договора между Японией и США и последовавшее вслед за этим размещение американских военных сил на территории Японии на многие годы прервали советско-японский диалог.
В сентябре 1959 г. состоялся первый в истории визит главы нашего государства в США, где прошла встреча Н. С. Хрущева с президентом США Д. Эйзенхауэром. В ходе визита не было подписано никаких соглашений, тем не менее были заложены основы будущего прямого диалога между двумя странами. После избрания президентом США Дж. Кеннеди Хрущев встречался с ним в Вене в июне 1960 г. Было положено начало регулярному обмену посланиями между главами двух государств.
2.3. Ракетно-ядерное противостояние ведущих держав мира. В условиях продолжавшейся «холодной войны» в отношениях между ведущими странами мира сохранялось взаимное недоверие, осложнявшееся отсутствием национальных средств контроля за ядерным оружием.
• Непоследовательность внешнеполитической линии СССР.
Не только Запад не был в тот период готов выйти из состояния антикоммунистической истерии, но и некоторые советские инициативы были рассчитаны лишь на пропагандистский эффект.
В 1956 г. советской стороной было заявлено о переходе от массового применения войск к ракетно-ядерному противостоянию. К началу 60-х гг. СССР сумел добиться в этой сфере временного превосходства над США. В 1957 г. были проведены успешные испытания первой в мире межконтинентальной баллистической ракеты. В результате впервые территория США оказалась уязвима. Началось оснащение ракетным вооружением сухопутных сил, ПВО, ВВС, создание ракетно-ядерного подводного флота. 1 мая 1960 г. над Уралом был сбит ракетой американский самолет-разведчик, что вновь вызвало охлаждение советско-американских отношений и сорвало намеченную в Париже встречу в верхах по берлинскому вопросу.
В 1961 г. СССР в одностороннем порядке отказался от соглашения с США о моратории на ядерные взрывы в атмосфере и провел серию ядерных испытаний.
• Отношения между СССР и США развивались довольно сложно. Высшей точкой международного противостояния явился Карибский («ракетный») кризис осенью 1962 г. Он поставил мир на грань термоядерной войны.
– Летом 1962 г. по решению советского руководства, в целях обезопасить Кубу (после того как весной 1961 г. США пытались свергнуть правительство Ф. Кастро) и изменить в свою пользу военно-политический баланс на континенте, на острове тайно были размещены советские ядерные ракеты средней дальности (Р-12 с радиусом действия две тысячи км). Обнаружив их, США объявили морскую и воздушную блокаду Кубе и привели в полную готовность свои войска. Аналогичные меры принял СССР.
– В течение 22–27 октября Дж. Кеннеди и Н. С. Хрущеву удалось прийти к заключению временного компромисса: СССР согласился демонтировать и вывезти с Кубы все ракеты (американцы получили право удостовериться в этом, осмотрев советские корабли), США, в свою очередь, гарантировали безопасность Кубы, а также согласились вывезти ракеты с военных баз в Турции и Италии.
Кризис показал, что для США и СССР атомная война была неприемлемым средством разрешения спорных вопросов мировой политики. После Карибского кризиса наметилась новая полоса разрядки в отношениях Восток – Запад.
