Секретариат ЦК при такой расстановке сил был призван играть второстепенную роль, как это и было в первые годы советской власти при жизни Ленина. В Секретариате, избранном мартовским пленумом ЦК КПСС, первой фигурой стал Н. С. Хрущев.
1.2. Политическое соперничество в партии.
• Март – июнь 1953 г. В новой обстановке столкнулись интересы двух политических групп – руководителей с дореволюционным партийным стажем (В. М. Молотов, Л. М. Каганович, К. Е. Ворошилов) и более молодых партийцев, попавших в верхний эшелон власти в 30-е гг. (Г. М. Маленков, Н. С. Хрущев, Л. П. Берия, Н. А. Булганин). В марте 1953 г. у власти оказался триумвират – Маленков, Берия и Хрущев. Единственного лидера заменило «коллективное руководство», что отражало ситуацию временного консенсуса в правящей группировке во главе с Маленковым.
Для нового руководства стала очевидной необходимость изменений в стране, лишенной «хозяина». С этой целью предпринимались шаги по ликвидации наиболее очевидных преступлений сталинского режима: отменялись внесудебные органы, реформировалась система ГУЛАГа, была проведена амнистия (не распространявшаяся на политических заключенных и убийц), началась реабилитация по «делу врачей», «ленинградскому делу».
• Лето 1953–1955 г. Соглашение руководителей страны, как оказалось, носило временный характер. В рамках триумвирата развернулась борьба между Берия, Хрущевым и Маленковым. Имена Берии и Маленкова продолжали ассоциироваться с их участием в организации репрессий и потому оказались неприемлемы для бюрократического аппарата, несмотря на то что оба они предлагали свои программы перемен (прекращение «холодной войны», ослабление давления на колхозы и личные хозяйства, развитие легкой промышленности, расширение прав национальных республик). В результате партийные и советские руководители высшего и среднего звена поддержали в этой борьбе Хрущева.
26 июня 1953 г. на заседании Президиума ЦК, благодаря личному мужеству Н. С. Хрущева и при поддержке руководства армии, Берия, с которым ассоциировалась опасность установления новой диктатуры, был арестован. На сентябрьском 1953 г. пленуме ЦК КПСС Н. С. Хрущев был избран Первым секретарем ЦК КПСС. Одновременно органы госбезопасности были выведены из состава МВД и поставлены под контроль партийных органов. В марте 1954 г. образовался Комитет государственной безопасности (КГБ) во главе с И. А. Серовым.
В результате продолжившейся внутрипартийной борьбы в рамках Президиума ЦК КПСС в январе 1955 г. Г. М. Маленков был снят с поста Председателя Совета министров и заменен Н. А. Булганиным, в свою очередь уступившим пост министра обороны маршалу Г.К. Жукову. После отставки Маленкова центр власти переместился в Секретариат ЦК.
2. Начало процесса десталинизации
2.1. Разоблачение культа личности Сталина. Процесс десталинизации проходил постепенно, а в борьбе с наследием сталинизма поначалу использовались сталинские методы. Так, Берии был вынесен смертный приговор как шпиону зарубежных спецслужб и «врагу Коммунистической партии и советского народа». После проведенной реорганизации КГБ и МГБ были расстреляны основные помощники Берии.
• Поворотным пунктом в истории страны стал XX съезд КПСС (февраль 1956 г.), который сопровождался разоблачением преступлений Сталина и его окружения, началом массовой реабилитации репрессированных, определенной критикой диктаторских методов управления. Съезд внес также изменения в идеологическую концепцию партии: прозвучал отказ от идеи диктатуры пролетариата и был провозглашен тезис об общенародном государстве.
• Политические и экономические просчеты предшествующих десятилетий объяснялись «культом личности» Сталина. Н. С. Хрущев выделил четыре проблемы, связанные с этим явлением:
– нарушения законности и массовые репрессии;
– просчеты и субъективные решения Сталина в годы Великой Отечественной войны;
– нарушение принципа коллективности партийного руководства;
– действия Сталина, направленные на возвеличивание своей роли в истории партии и государства.
• Объяснение причин культа личности в нашей стране было дано в русле старых традиций. Доклад «О культе личности и его последствиях» прозвучал на закрытом заседании съезда, затем читался на партсобраниях. Благодаря спецслужбам США материалы были опубликованы за рубежом (в СССР доклад был обнародован лишь в 1989 г.). В докладе все неудачи и поражения объяснялись наличием капиталистического окружения и трудностями построения социализма в одной стране. Культ личности рассматривался как явление, порожденное исключительно личными качествами Сталина, не отражалась его связь с природой общественного и государственного строя СССР. Политическая система и руководство, находившееся у власти и причастное к репрессиям (в том числе сам Хрущев), оказались вне критики.
2.2. После XX съезда начался процесс реабилитации репрессированных в 1930-х – начале 1950-х гг., который принял впоследствии массовый, повсеместный характер. Миллионы людей, признанные невиновными, вернулись из лагерей и ссылок.
Были восстановлены в правах целые народы, пострадавшие в сталинское время. В феврале 1957 г. была возвращена упраздненная в годы войны национальная автономия балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов. В составе РСФСР была восстановлена Чечено-Ингушская АССР, образована Калмыцкая автономная область (с 1958 г. – автономная республика). Кабардинская АССР была преобразована в Кабардино-Балкарскую АССР, а Черкесская автономная область – в Карачаево-Черкесскую автономную область.
Однако не все народы, пострадавшие в сталинское время, были реабилитированы. Не были восстановлены в правах немцы Поволжья, крымские татары, турки-месхетинцы.
2.3. Важное значение для изменений в правовом сознании общества имела реформа уголовного законодательства, которая получила свое завершение в Уголовном кодексе 1960 г. В соответствии с ним вынесение уголовных наказаний осуществлялось только по суду, который становился открытым. Утверждались важные принципы судопроизводства – презумция невиновности (обвиняемый считался невиновным до установления его вины в судебном порядке) и право на защиту. Смягчались меры наказания за уголовные преступления, в том числе в отношении несовершеннолетних.
2.4. Изменение настроений в обществе. Общественное сознание. События «хрущевской оттепели» и особенно десталинизация изменили не только политическую атмосферу в стране, но и общественное сознание, в котором произошел сдвиг на всех его уровнях: историческом, идеологическом, социально-психологическом, нравственном.
Начавшиеся процессы оказали влияние на развитие общественной мысли, на ее освобождение от догматических стереотипов. Расширилась «зона критики». Общество становилось открытым, люди жили в ожидании перемен. Началось разрушение устоявшихся мифов. Качественно изменился уровень жизни людей, черты их повседневного быта. Человек, получивший впервые отдельную квартиру, формировал свой собственный мир, становился более свободным в выражении взглядов. Среди жизненных ценностей советского человека в эти годы называются: семья, образование, хорошая работа, богатый культурный досуг.
Под влиянием хрущевской «оттепели» сформировалось целое поколение «шестидесятников» – людей, которые приняли борьбу с культом личности как начало общественного возрождения. Новый импульс получила творческая работа научной и художественной интеллигенции, рождались новые литература, искусство, театр. В обществе начался процесс духовного очищения, который затронул и партию.
2.5. При Н. С. Хрущеве был нанесен первый удар по административно-командной системе. Союзным республикам предоставлялось право создавать на своей территории новые края и области. На съездах и пленумах ЦК обсуждались такие вопросы, как повышение роли Советов, соблюдение законности, восстановление демократических норм внутрипартийной жизни, проблемы социализма и свободы личности. Эти вопросы демократического развития были поставлены как практические задачи. На XXII съезде КПСС (1961) в Уставе партии появилось важное положение, согласно которому никто не мог занимать выборную должность в партии более трех сроков подряд, а состав руководящих органов должен обновляться по меньшей мере на одну треть.
2.6. Борьба с оппозицией курсу реформ. Вместе с изменением общественной обстановки в стране произошел окончательный раскол в партийной коалиции. Разоблачения культа личности Сталина, пересмотр дел репрессированных и особенно события в Польше и Венгрии серьезно напугали «старую сталинскую гвардию», которая была не только причастна к репрессиям, но и несла за них личную ответственность. Антихрущевская группа составляла большинство в Президиуме ЦК КПСС. Семь его членов из одиннадцати – Н. А Булганин, К. Е. Ворошилов, Л. М. Каганович, Г. М. Маленков, В. М. Молотов, М. Г. Первухин, М. 3. Сабуров – приняли решение о смещении Н. С. Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС. Н. С. Хрущева поддержали А П. Кириленко, А. И. Микоян, М. А. Суслов.
