Одновременно наделялись земельными наделами, позволявшими за счет бывшей колхозной собственности вести подсобное хозяйство, все семьи: бойцов «народного ополчения» (рот самоохраны), «народной армии» (народной милиции), «полиции порядка» (городской полиции);
сотрудников администрации, а также всех учреждений «Локотской Республики» (врачи, учителя, работники заводов, фабрик, мастерских, социальных домов для детей-сирот и для престарелых, коллективы театров, клубов и т.д. и т.п.);
беднейшие категории населения, ежемесячный доход которых составлял менее 250 рублей.
Были установлены налоги, которыми облагалась каждая семья, при этом размер этих налогов был не грабительский, как при советской власти, а разумный, дающий возможность жить по-человечески. Более того, от налогов освобождались все инвалиды и престарелые, люди, жившие в поселках городского типа, т.е. не имевшие скота и огорода, а также работники с маленькой зарплатой. Такой считалась зарплата менее 250 советских рублей в месяц. Даже с учетом инфляции на оккупированных территориях эта сумма была баснословной для соотечественников, оставшихся на советской территории за линией фронта.
Помимо органов власти (Волостной Управы и Волостного Суда, над которыми развевался собственный флаг «Локотской Республики» — бело-сине-красный триколор с серебряным Георгием Победоносцем в центре флага на красном щитке) в Локоте открылись школы, больница, фельдшерские пункты, театр. Начала издаваться регулярная ежедневная газета «Голос народа» с тиражом, достигавшим нескольких десятков тысяч экземпляров, пользовавшаяся большой популярностью на территории «Локотской Республики» и ставшая своего рода официальным правительственным рупором, официальным изданием «Локотской Республики». Вновь зазвонили колокола открытых Храмов Божиих, опять начали совершаться в них службы, требы, таинства. Короче, жизнь в столице «Локотской Республики» забила ключом, такого оживления и расцвета творческой и интеллектуальной жизни, такого подъема Локоть еще никогда не видел в своей истории: ни до сорок первого года, ни после лета сорок третьего — «освобождения от немецко-фашистских захватчиков». Быстро стали восстанавливаться крупные промышленные предприятия, которые Красная Армия при своем поспешном отступлении все же успела уничтожить: Севский сушильный, Локотский кожевенный, Дерюгинский сахарный, Локотский спиртзавод, Лопандинский сахарный. Во всех без исключения районных центрах «Локотской Республики», а также крупных, по местным масштабам, городах — Локоте, Брасове, Суземках, Комаричах, Севске, Дмитровск-Орловском, Дмитриев-Льговском, Трубчевске, Карачеве, Клинцах, Почепе — были открыты для населения сапожные, слесарные, колесные, валяльные, шорные, бондарные мастерские.
Простое население Брянщины и Орловщины, ставшее населением «Особого Локотского Округа» — «Локотской Республики», не осталось безучастным ко всему происходящему: люди в массовом количестве записывались в отряды народной милиции и сельские отряды народного ополчения, тем более что на дорогах и в окрестных лесах разбойничали дезертиры, уголовники, большое количество бывших красноармейцев из числа окруженцев, а также специально засланные НКВД и НКГБ партийно-чекистские группы, призванные в недалеком будущем стать костяком, ядром вновь сформированных партизанских отрядов.
Помимо этого вновь, в короткие сроки, ударными темпами (будь он неладен, этот советский штамп!) запустили маслозавод, спиртзавод и при нем кузницу и ремонтно-слесарные мастерские, выполнявшие также и военные заказы. Организовали и открыли многочисленные ремонтные и производственные мастерские (все — частные). Организовали детдом для сирот, чьи родители погибли от рук «партизан»-диверсантов, засылаемых с советской территории (количество детей в котором, к сожалению, со временем только росло, так как коммунисты из спецотрядов НКВД, так называемых «партизан», вырезали семьи «локотчан» под корень, ни щадя ни женщин, ни стариков). Начало население самоорганизовываться и в политическом отношении. Уже 25 ноября 194! года в Локоте был опубликован манифест Народной Социалистической партии России «Витязь» («Викинг»). Типографское оборудование, которое при отступлении Красной Армии должно было быть или эвакуировано из Локотя, или же уничтожено, было спасено от эвакуации отважным работником типографии Бояровым. В самом названии партии, похоже, чувствовались влияние опытных подпольщиков и повстанцев, но в то же время — русских, старорусских интеллигентов Воскобойника и Каминьского с их традиционным историческим воспитанием и старорусскими воззрениями на варяжское происхождение русской государственности, и объяснение, таким образом, как уживается русский патриотизм властей «Локотской Республики» с фактом частичной германской оккупации территории этой «Республики». Что и говорить, ведь в крови германцев тоже течет кровь варягов. Получается своего рода историческая преемственность. Начиналась Русь с приглашения варягов, и возродится Русь через пришествие и очищение при помощи новых «варягов».
В манифесте также подчеркивалась преемственность партии с предыдущей борьбой с коммунистами и ее связь с предыдущими поколениями борцов против коммунистов, так как в нем утверждалось, что: «партия создана в подполье сибирских концентрационных лагерей». Эта фраза из манифеста, скорее всего, выстрадана самими Воскобойником и Каминьским во время их «путешествия по ГУЛАГу», продолжавшегося несколько лет. Всего программа Народной Социалистической партии России «Витязь» («Викинг») имела 12 пунктов, среди которых одними из главных были провозглашены свобода вероисповедания и свобода отправления культов, поддержка православия, свобода частного предпринимательства и создание условий для процветания мирного труда. Кроме того, существовали следующие принципы:
- леса, недра, железные дороги, крупные предприятия остаются в собственности государства;
- пахотная земля бесплатно передается крестьянам в вечное пользование, с правом аренды и обмена (но без права продажи, чтобы исключить спекуляцию землей, обезземеливание крестьян и создание класса «кулаков»);
- приусадебные участки бесплатно передаются их хозяевам с правом наследования и обмена.
- Помимо этого, в манифесте, среди прочих пунктов, были объявлены:
- амнистия всем коммунистам и комсомольцам, но с обязательным условием, что они возьмутся за оружие, чтобы бороться с советской властью — «со сталинским режимом»;
- беспощадная борьба с евреями и комиссарами.Этот последний пункт, включенный, вписанный в манифест, это требование беспощадной борьбы с евреями, несомненно, было переписано, позаимствовано у нацистов. Потому что, пусть даже большинство руководящей верхушки российских коммунистов и большевиков и составляли евреи, требование беспощадной борьбы со всеми евреями выходило за рамки понятий о порядочности тех, кто его вписал в манифест. Нельзя оставаться порядочным, интеллигентным человеком, да еще и претендовать на звание русского интеллигента и требовать беспощадной борьбы со всеми евреями.
А эти строки из манифеста не были только строками. Они быстро претворялись в жизнь на территории «Локотской Республики», обретая железобетонную силу неписаного закона. В определенной степени этому способствовала и пресса, в частности официальный печатный орган «Локотской Республики» — газета «Голос народа», допускавшая публикацию антисемитских статеек. Официально были запрещены браки между евреями и не евреями. Уже существовавшие браки можно было легко расторгнуть по письменному заявлению одной из сторон. Это в то время, когда на территории «Локотской Республики» разводы были вообще запрещены «в целях укрепления семьи» и разрешались лишь «в исключительных, отдельных случаях специальным решением руководства «Округа». В некоторых районах отмечались отдельные случаи расстрела проживавших на территории «Локотской Республики» евреев по надуманным обвинениям в «пособничестве бандитам-коммунистам». В этом неоднократно был уличен начальник «полиции порядка» Суземского района Прудников.
И вышеописанный случай с Макаровой-Гинзбург являлся, скорее, исключением, которое подтверждает правило. И уже одно это метило «дьявольской меткой» действительно благородное дело восстановления национальной России Воскобойником, Каминьским и их соратниками. Православный русский не может быть антисемитом. Точно так же, как и антисемит не может претендовать на звание православного человека, а значит, и русского человека.
Создатели манифеста на эту «мелочь» (а дьявол — он всегда сидит в мелочах, в деталях) должного внимания не обратили. А зря.
Все же опубликованный манифест НСПР «В» («В») стал первым документом Русского Освободительного Движения, ясно и четко оформлявшим положения государстве иного устройства России, государства Российского без коммунистов. И опубликован он был задолго до публикации «Смоленского воззвания» генерала Власова.