Сопряженные с довольно крупными водотоками и водоемами, водохранилища не принадлежат к числу обособленных водных объектов. Следовательно, их котловины («чаши») вместе с близлежащими руслами, исходя из буквы и духа ст. 102 Земельного кодекса и сложившейся практики государственного учета земель, должны входить в состав земель водного фонда.
Важное значение имеет «рейтинг» водохранилища. Он является показателем успешности эксплуатации водохранилища с учетом природных и антропогенных факторов. При калькуляции рейтингового показателя принимаются во внимание потери воды через испарение (в том числе водной растительностью), водопроницаемость подстилающих и облегающих грунтов[89]. Последний фактор включает в себя потери воды в виде фильтрации через дно и берега водохранилища, а также через тело и основание плотины. С ней борются с помощью различных профильтрационных устройств. Чтобы удерживать фильтрацию воды в допустимых размерах, практикуется солонцевание грунтов, покрытие их глиной и битумом, уплотнение.
Чаши водохранилищ – накопители загрязняющих веществ. Примером могут служить водохранилища Волжского каскада. Если после создания этих водоемов в них еще действовала защитная реакция самоочищения, то затем накопление критической массы вредных веществ поставила «рукотворные озера» Волги пред фактом неотвратимого вторичного загрязнения. Если бы водохранилища были спущены и все накопленные в них вредные вещества были вынесены течением реки, то это привело бы:
к отравлению ими нижнего течения Волги;
Конец ознакомительного фрагмента.
Примечания
1
Федоров Б. Экоиндустрия – чистое дыхание экономики // Российская газета. – 2009. – № 73. – С. 6.
2
См.: Устойчивое развитие: природа – общество – человек: Материалы международной конференции. – М., 2006. – T. I. – С. 29, 30.
3
Новицкий И.Б. Римское право. – М.: Ассоциация «Гуманитарное знание», 1993. – С. 103–110.
4
Илебаев У. Право сельскохозяйственного водопользования в Киргизской ССР. – М.: Юрид. лит., 1959. – С. 31–62.
5
См. подр.: История Европы / Пред. ред. коллегии А.О. Чубарьян. – М.: Наука, 1993.—Т. 3. – С. 193.
6
Аннерс Э. История европейского права. – М.: Наука, 1994. – С. 275–278.
7
Дембо Л.И. Основные проблемы советского водного законодательства. – Л:. Изд-во ЛГУ, 1948. – С. 8—12.
8
См. подр.: Земельное законодательство зарубежных стран / Под ред. Г.А. Аксененка, Н.И. Краснова, Л.П. Фоминой. – М.: Наука, 1982. – С. 326–343.
9
В Польше помимо кадастра на уровне воеводств велись (открытые для публики) водные книги, в которых регистрировались разрешения на водопользование.
10
См. подр.: Флексор Д. Действующее законодательство по водному праву (систематический сборник узаконений). – 1912.
11
Маслов Б.С. и др. Сто лет первому закону по мелиорации земель в России // Мелиорация и водное хозяйство. – 2001. – № 6. – С. 10–12.
12
Кофод А. Русское землеустройство. – СПб., 1914. – С. 82, 83.
13
Илебаев У. Указ. соч.
14
Подробнее эта тема рассмотрена: Еренов А. Возникновение и развитие социалистических земельных правоотношений в Казахской ССР. – Алма-Ата: Изд-во АН Казахской ССР, 1963. – С. 42–122.
15
История СССР / Гл. ред. Б.А. Рыбаков. – М.: Наука, 1968. – T. V. – С. 85–88.
16
Нормативная база по Торфяному фонду представлена в «Сборнике документов по земельному законодательству СССР и РСФСР» (Сост. Н.Д. Казанцев, О.И. Туманова. – М.: Юрид. лит., 1954. – С. 139, 146, 322–324, 431–433).
17
Большая советская энциклопедия / Под ред. Б.А. Введенского. – М., 1951. – Т. 8. – С. 340.
18
Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (Российская газета. – 1993. – № 237).
19
Российская газета. – 2006. – № 121.
20
Там же.
21
Щепоткин В. «Нет!» – приватизации воды // Российская Федерация сегодня: Общественно-политический журнал Федерального Собрания. – 2007. – 4 июня. – С. 12.
22
Российская газета. – 2007. – № 132.
23
СЗ РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2757.
24
СЗ РФ. – 1997. – № 9. – Ст. 1013.
25
См.: Евсегнеев В.А. Российское и зарубежное законодательство о защите населения и территорий от наводнений. – М.: Былина, 2003. – С. 165.
26
Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юристъ, 2005. С. 222–234.
27
Михееев H.H. Вода – не товар // Экология и жизнь. – 2005. – № 7 (48) – С. 22, 23.
28
Законы Республики Башкортостан. – 1994. – Вып. VI.
29
Волгоградская правда. – 2000. – 21 марта. – № 49.
30
Ежедневные новости. Подмосковье. – 2006. – № 9.
31
Тюменская область сегодня. – 2006. – № 240.
32
СЗ РФ. – 1996. – № 15. – Ст. 1572.
33
СЗ РФ. – 2004. – № 11. – Ст. 954.
34
СЗ РФ. – 2004.– № 21. —Ст. 2023.
35
Российская газета. – 2004. – № 130.
36
Бюллетень Государственной Думы ФС РФ. – 2006. – № 189 (903). – С. 20, 21.
37
Российская газета. – 2006. – № 286.
38
СЗ РФ. – 2006. – № 45. – Ст. 4707.
39
СЗ РФ. – 2006. – № 45. – Ст. 4710.
40
Российская газета. – 2006. – № 269.
41
Российская газета. – 2006. – № 297.
42
СЗ РФ. – 2006.– № 45.– Ст. 4713.
43
С Водой на «Вы»: Информационное издание Всероссийского конгресса работников водного хозяйства. – М.: Министерство природных ресурсов России, Водная служба, 2003. – С. 13, 14; Восстановление и охрана водных объектов. Актуальные вопросы управления и правового обеспечения: Стенограмма парламентских слушаний Государственной Думы от 21 марта 2002 г. – С. 4, 5.
44
Российская газета (спецвыпуск «Экономика, экология»). – 2007. – 19 июля – C. А22.
45
Природа Сибири (спецвыпуск). – 2009. – № 5–6. – С. 44.
46
См. подр.: Высторобец Е.Л. Экологическое право – мотивации в международном сотрудничестве. – М.: Наука, 2006. – С. 112.
47
СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 142.
48
Стенограмма Послания Федеральному Собранию Президента Российской Федерации В.В. Путина // Российская газета. – 2007. – № 90. – С. 3–5.
49
Илебаев У. Правовой режим орошаемых земель в Киргизской ССР в современный период. – Фрунзе, 1966. – С. 58.
50
Покатова В.А. Конституционно-правовые основы водных отношений в Российской Федерации: Автореф. дисс… канд. юрид. наук по спец. 12.00.02. – Екатеринбург, 2009. – С. 7, 8.
51
Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. О техническом регулировании: Постатейный комментарий к Федеральному закону. – М.: Юстицинформ, 2005.
52
Гражданское право: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. – М.: Юристъ, 1997. – Ч. I. – С. 114, 115.
53
Водная стратегия агропромышленного комплекса России на период до 2020 года. – М.: Изд-во ВНИИА, 2009. – С. 11.
54
Эра городов: Всемирный журнал о проблемах города (Русское издание «Urban Age»). – 2009. – C. 17.
55
Одно из них дано в следующей публикации: Покатова В.А. Указ. соч. – С. 8.
56
СЗ РФ. – 2009.– № 36.– Ст. 4362.
57
Российская газета. – 2009. – № 154, 156.
58
Камаева В.П. Открытые вопросы // Вода России. – 2009. – № 8–9. – С. 5.
59
Смольякова Т. Закон для Н2O // Российская газета. – 2007. – 27 апреля.
60
СЗ РФ. – 1995. – № 10. – Ст. 823; 2009. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6450.
61
Колбасов О.С. О новом Водном кодексе Российской Федерации // Законодательство и экономика. – 1997. – № 1–2. – С. 14–21.