Решения июньского Пленума ЦК (1931 г.) имели историческое значение для роста и реконструкции Москвы и развития городов всей нашей страны.
Началась напряженная работа по составлению плана реконструкции Москвы.
Основные принципиальные указания по составлению перспективного плана развития Москвы были даны Центральным Комитетом Коммунистической партии.
Москва была детально изучена: были исследованы геологические условия ее территории, особенности рельефа, размещение промышленных предприятий и т. д. На основании детального научного изучения Москвы ЦК партии и СНК СССР 10 июля 1935 г. вынесли историческое решение о десятилетнем (1935–1945 гг.) Генеральном плане реконструкции Москвы. Партия и правительство отвергли те проекты реконструкции Москвы, которые не учитывали исторически сложившейся структуры плана города, предложения о коренном изменении схемы ее планировки: «ЦК ВКП(б) и СНК СССР считают, что при определении плана Москвы необходимо исходить из сохранения основ исторически сложившегося города, но с коренной перепланировкой его путем решительного упорядочения сети городских улиц и площадей».
Радиально-кольцевая структура Москвы была сохранена и положена в основу нового плана, но дополнена системой новых улиц, непосредственно соединяющих районы города, минуя перегруженный центр Москвы.
Главное внимание при составлении плана было обращено на создание целостности облика столицы, состоящей из самых разнообразных частей, возникших в самые различные исторические эпохи:
«ЦК ВКП(б) и СНК СССР считают, что во всей работе по перепланировке города должно быть достигнуто целостное архитектурное оформление площадей, магистралей, набережных, парков с использованием при строительстве жилых и общественных зданий лучших образцов классической и новой архитектуры, а также всех достижений архитектурно-строительной техники. Холмистый рельеф Москвы, Москва-река и Яуза, разрезающие город в разных направлениях, богатейшие парки города — Ленинские горы, Парк им. Сталина, Сокольнический парк, Останкинский, Покровско-Стрешневский с Химкинским водохранилищем — все это позволяет объединить все разнообразие отдельных частей города, создать подлинно социалистический город».
Генеральным планом было предусмотрено исправление «однобокости» города, получившейся вследствие роста Москвы к северу от реки. Москве-реке было определено стать «осью» новой Москвы, а москворецким набережным сделаться важными районами застройки.
На правом берегу Москвы-реки было решено создать новый, юго-западный район, почти равный по площади старой Москве (без пустырей и железнодорожных путей). Этот район был запланирован на Ленинских горах — самом высоком месте Москвы, окруженном зеленью.
По Генеральному плану реконструкции Москвы застройка города должна вестись большими зданиями, с укрупнением кварталов с 1,5–2 до 9—12 га; при новой застройке должны предусматриваться необходимые, с точки зрения санитарных и архитектурных требований, разрывы между зданиями. Должна быть постепенно ликвидирована разница в плотности населения между центром и окраинами; средняя плотность заселения по всей территории Москвы должна достичь 40 тыс. человек на 1 кв. км; в особо удобных для строительства жилых домов местах, например вдоль набережных, она может повышаться до 50 тыс. человек на 1 кв. километр. Планом предусмотрены обширные работы по озеленению Москвы, созданию вокруг города кольца парков, по устройству крупных водохранилищ и прудов.
Неузнаваема стала Москва с тех пор, как в 1935 г. было принято историческое постановление СНК СССР и ЦК партии о Генеральном плане реконструкции Москвы. Этот план реконструкции Москвы успешно претворялся в жизнь, и каждый новый год строительства делал столицу все более и более прекрасной. Кто не был в Москве 10–15 лет, совсем ее не узнает. Даже за год-два ее облик очень сильно меняется, особенно в последнее, послевоенное время.
В дореволюционной Москве хорошо была обеспечена жилой площадью только небольшая, зажиточная часть населения; подавляющее же большинство московского населения — рабочие промышленности, транспорта — ютилось в трущобах, подвалах. Новая, советская Москва ликвидировала трущобы, и на их месте выросли кварталы новых многоэтажных благоустроенных жилых домов.
Советская власть построила в Москве новые улицы, кварталы, целые новые районы. В течение 1926–1941 гг. в Москве было выстроено несколько тысяч новых домов с жилой площадью, равной 6 619 тыс. кв. метров. По годам жилая площадь росла следующим образом: с 1926 по 1931 г. — 2 552 тыс. кв. м, с 1932 по 1935 г. — 2 203 тыс. кв. м и с 1936 по 1941 г. — 1 864 тыс. кв. метров. В новые дома вселилось более миллиона московских жителей. Неузнаваемо изменились не только окраинные районы Москвы — подвергся коренной реконструкции и центр города, где были расширены улицы и площади, передвинуты на новые места мешавшие реконструкции большие дома, выстроены новые жилые дома, здания советских учреждений, школ, библиотек, высших учебных заведений.
В послевоенные пятилетки строительство Москвы значительно усилилось. Оно опирается на современную высокопроизводительную строительную технику, которая сделала городское строительство одной из самых механизированных отраслей промышленности.
В 1949 г. было введено в эксплуатацию 406 тыс. кв. м новой жилой площади, в 1950 г. — 536 тыс., в 1951 — 735 тыс., в 1952 г. — 782 тыс., в 1953 г. — 812 тыс., в 1954 г. — свыше 900 тыс. кв. метров.
Особенно большое жилое строительство ведется на севере Москвы — в районе Ново-Песчаных улиц, на юго-западе столицы — вокруг здания Московского университета на Ленинских горах, на основных магистралях города и набережных Москвы-реки и Яузы.
С 1955 г. ежегодно в Москве будет вводиться в эксплуатацию по миллиону и более кв. метров жилой площади. Всего в пятой пятилетке москвичи получат более 4 млн. кв. м жилой площади.
К настоящему времени жилая площадь Москвы по сравнению с 1923 г. более чем удвоилась.
Москва имеет теперь около 70 тыс. домов с жилой площадью более 21 млн. кв. м, но этого еще мало для растущих потребностей огромного населения столицы, и в Москве предстоит еще очень крупное жилищное строительство, чтобы полностью удовлетворить потребность москвичей в благоустроенном и просторном жилье.
Чем объяснить невысокую обеспеченность населения Москвы жилой площадью, несмотря на очень большое строительство?
Во-первых, советская Москва получила исключительно тяжелое наследие от старой, дореволюционной Москвы. По данным 1912 г., в Париже на 100 квартир в среднем приходилось 270 человек, в Берлине — около 400, в Вене — несколько более 400, в Петербурге — 800, а в Москве — почти 900. В Москве в 1912 г. в коечно-каморочных квартирах (т. е. в «углах», на койках, нарах и т. д.) проживало более 300 тыс. человек. Кроме того, 27 тыс. квартир имели до 15 жильцов каждая и больше (в них жило 400 тыс. человек). В подвалах и полуподвалах жило более 100 тыс. человек. В общей сложности в коечно-каморочных и переуплотненных квартирах, в подвалах и полуподвалах в Москве жило более 70 % всего ее населения.
Во-вторых, индустриализация столицы, рост ее тяжелой промышленности привлекли в Москву не один миллион новых жителей, главным образом из деревни. Темп роста населения был такой крутой, что жилищное строительство не успевало за ним.
Надо заметить также, что средняя обеспеченность населения Москвы жилой площадью, в отличие от городов капиталистических стран, есть реальная средняя величина, в то время как в странах капитализма повышенные «средние» величины обеспеченности горожан жильем получаются за счет огромных жилых помещений, которыми пользуются аристократы и буржуазия, чего в Москве, конечно, встретить нельзя.
Огромное значение в большом социалистическом городе приобретает внутригородской транспорт. Большинству жителей Москвы в течение дня приходится иногда побывать в противоположных районах города. Важно, чтобы жители окраин Москвы могли легко попасть в центр города, где сосредоточены важнейшие советские и партийные организации, театры, музеи и другие культурные учреждения, чтобы жители центра столицы могли легко попасть на промышленные предприятия, в парки, расположенные на окраинах города.
Кроме трамвайных линий, длина которых в годы советской власти сильно выросла, в середине 1920-х годов в Москве появились автобусы и такси, в 1931 г. — «речные трамваи» и в 1935 — троллейбусы. Однако все эти виды городского транспорта не могли разрешить проблему быстрого бесперебойного переезда миллионов людей из одного конца города в другой. Полное решение проблемы усовершенствованного внутреннего транспорта могло быть достигнуто только постройкой метрополитена — подземной электрической дороги.
В 1931 г. Пленум Центрального Комитета партии вынес решение о начале строительства московского метрополитена. Первая очередь метрополитена (линия Сокольники — Охотный ряд и две ветки — к Смоленской площади и к Парку культуры и отдыха им. Горького) протяжением 11,6 км была выстроена в два с лишним года (1933 г. — 15 мая 1935 г.).
