Это – глубоко продуманные и взвешенные предложения, направленные, как и вся наша внешняя политика, на укрепление всеобщего мира. Советский Союз стоит за то, чтобы поиск договоренностей по этим вопросам подкреплялся заключением Всемирного договора о неприменении силы в международных отношениях, а также Международной конвенции об укреплении гарантий безопасности неядерных государств.
Для того чтобы продвинуться вперед в деле разоружения, государства должны заботиться о том, чтобы их действия способствовали созданию обстановки необходимого доверия. К сожалению, так бывает далеко не всегда. Как, например, понимать, когда нашим миролюбивым предложениям фактически противопоставляются меры совсем иного рода? Они известны: это – шаги по наращиванию вооружений в Соединенных Штатах и других странах НАТО, включая планы производства нейтронного оружия, непомерное разбухание военных бюджетов, стремление затормозить переговоры с Советским Союзом по вопросам военной разрядки, наконец, попытки разжечь недоверие к советской политике и раздуть вымысел о «советской угрозе».
Все это не может не настораживать. Не может не вызывать озабоченности и беспокойства политика, в русло которой пытаются одновременно уместить и переговоры о разоружении, и решения об усилении гонки вооружений. Разве способна служить укреплению доверия между государствами политика, целью которой открыто провозглашается достижение военного превосходства? Разве при таком подходе к международным делам советско-американские отношения могут стать более прочными и более предсказуемыми? Ответ на этот вопрос совершенно ясен. Советский Союз предлагает иную основу для наших отношений. Суть ее – отказ от попыток выступать с позиции силы, забота о дальнейшей разрядке и упрочении мира, равноправие, невмешательство во внутренние дела друг друга. Это в то же время хорошая основа для роста взаимного доверия между государствами, доверия, которое должно перерасти в надежную гарантию от конфликтов и войн.
Советский Союз выступает за то, чтобы наши отношения с Соединенными Штатами, как и любой другой страной, были действенным фактором мира. Мы готовы сделать для этого все, что зависит от нас, потому что отдаем себе отчет в значении наших отношений для народов обеих стран, для общей обстановки в мире и для перспектив урегулирования многих международных проблем.
Хотелось бы выразить надежду, что проявляемые в настоящее время с обеих сторон усилия на советско-американских переговорах об ограничении стратегических наступательных вооружений приведут к взаимоприемлемому решению этого крупнейшего вопроса. Такая договоренность, очень важная сама по себе, позволила бы сделать серьезный шаг к созданию условий для выравнивания советско-американских отношений и их последующего позитивного развития.
Мы исходим из того, что на обеих наших странах лежит большая ответственность за обеспечение всеобщего мира и устранение угрозы войны, и, следовательно, как Советский Союз, так и Соединенные Штаты должны соизмерять свои действия в международных делах с масштабом этой ответственности перед всем человечеством.
Это полностью относится ко всем районам мира, в том числе, разумеется, и к Европе. Американская политика на этом континенте вот уже более трех десятилетий опирается на вымысел об «агрессивности» Советского Союза и соответственно этому вымыслу – на гарантии западноевропейским участникам НАТО от так называемой «советской угрозы». С годами миф этот изрядно обветшал, вера в него в Западной Европе упала. Это результат миролюбивой политики Советского Союза, других стран Варшавского Договора, наших крупных инициатив по укреплению европейской безопасности. И тем не менее натовское руководство продолжает нагнетать страх перед советской политикой, заведомо искажая ее цели. Такая линия не может служить делу мира ни в Европе, ни в Африке, ни где бы то ни было.
Советский Союз за то, чтобы Европа действительно стала континентом надежной безопасности и мирного сотрудничества в соответствии с целями Заключительного акта общеевропейского совещания. Видя перед собой эту цель, мы развиваем отношения с Францией, Федеративной Республикой Германии, Италией, Великобританией, Испанией, Финляндией, Австрией, Скандинавскими и другими европейскими странами, а также Канадой. Советский Союз стремится к дальнейшему укреплению взаимополезных связей со странами Азии, Африки, Латинской Америки. Нужно, чтобы нити международного сотрудничества умножались и крепли, чтобы росло доверие и взаимопонимание между государствами. Важно, чтобы каждая страна, каждый политический деятель, испытывающий чувство ответственности перед своим народом, занимали не только на словах, но и на деле активную позицию в пользу разрядки. Со стороны Советского Союза такая позиция всегда встретит понимание и поддержку.
Мы за широкое развитие политических, экономических, культурных, научно-технических связей между всеми странами мира, за то, чтобы объединять и в международном масштабе усилия государств для решения сложнейших глобальных проблем, связанных с быстрым ростом населения, удовлетворением растущих потребностей в продовольствии, сырье и энергоресурсах, охраной окружающей среды, борьбой с болезнями. Естественно, мы, как коммунисты, имеем свои взгляды на те социально-экономические и другие предпосылки, которые необходимы для наиболее успешного решения этих вопросов. Но мы готовы к равноправному и взаимополезному сотрудничеству с другими странами, независимо от их социального строя. Важнейшее и необходимое условие для этого – разрядка, а сотрудничество государств было и будет ее надежным фундаментом.
Говоря о международной обстановке, нельзя не остановиться на действиях Пекина. Проповедуя неизбежность новой мировой войны и раздувая антисоветизм, нынешнее китайское руководство перешло к беспринципному блокированию с самыми реакционными силами в мире. Его не устраивают нынешние конструктивные тенденции в международных отношениях, оно никак не может примириться с тем, что разрядка пустила глубокие корни в Европе, что народы Азии также хотят мира и спокойствия на своих границах. Пекин хотел бы все это опрокинуть и осуществить свои гегемонистские планы. Об этом следует хорошенько задуматься тем, кто пытается на почве антисоветизма блокироваться с Пекином.
Советский Союз воспринимает политику китайского руководства такой, какая она есть, и соответственно оценивает ее. Мы по-прежнему выступаем за нормализацию советско-китайских отношений, что отвечало бы коренным интересам советского и китайского народов, делу мира и международной безопасности. Мы, разумеется, не против того, чтобы и другие страны поддерживали нормальные отношения с Китаем. Но мы не можем, как это делают некоторые, закрывать глаза на одни стороны китайской политики и видеть только те, которые не затрагивают их сегодняшние интересы. История учит, что такой подход чреват опасными последствиями. Политика, цель которой – дестабилизировать мировую обстановку, не может не вызывать осуждения, она требует твердого отпора.
Одно из важнейших условий оздоровления международной обстановки Советский Союз видит в солидарности и сотрудничестве с народами, которые ведут борьбу за свое равноправное положение в мире, против всех форм империалистического диктата, великодержавной гегемонии и неоколониализма. Важная роль в этом принадлежит большой группе стран, участвующих в движении неприсоединения.
Наши горячие симпатии на стороне революционных народов Афганистана, Эфиопии, Анголы, Мозамбика и других стран, недавно вступивших на путь строительства новой жизни. Мы солидарны с национально-патриотическими силами Родезии и Намибии, с мужественными борцами против реакционной бесчеловечной системы апартеида в Южно-Африканской Республике.
Советский Союз неизменно выступает на стороне арабских народов, которые дают отпор экспансионистским притязаниям Израиля. Глубокая и всесторонняя оценка обстановки в этом районе мира была дана товарищем Леонидом Ильичом Брежневым в его недавних выступлениях. Для справедливого мирного урегулирования на Ближнем Востоке путь один – это полный вывод израильских войск со всех оккупированных в 1967 году арабских территорий, осуществление неотъемлемых прав арабского народа Палестины, включая право на самоопределение и создание собственного государства, обеспечение надежно гарантированной безопасности всех государств на Ближнем Востоке.
Дальнейшее развитие мировой обстановки во многом будет зависеть от активности и сплоченности всех миролюбивых, антиимпериалистических сил.
На всех континентах растет авторитет сторонников мира, теснее стала координация их различных течений и организаций. Примером их объединенных действий явилась широчайшая общественная кампания против планов производства и развертывания нейтронного оружия.
