Еще одной характерной чертой этого времени стало введение элементов самоуправления в различных структурах общества, передача некоторых законодательных и судебных функций из центра на места, положение об обязательном обсуждении кандидатур на выборные должности.
В хозяйственной сфере одной из наиболее значительных реформ стала попытка перехода от отраслевого к территориальному принципу управления промышленностью. В мае 1957 г. были образованы Советы народного хозяйства (Совнархозы), заменившие собой часть министерств. Таким образом, при сохранении единой плановой политики в развитии народного хозяйства управление промышленностью от центра было частично передано союзным республикам.
На первом этапе реформа дала значительный импульс развитию экономики – выросли темпы роста национального дохода, были сэкономлены значительные средства за счет уменьшения бюрократического аппарата. Однако в силу ограниченности предпринимаемых мер определяющей тенденцией стало восстановление прежней системы правления.
Период середины 50-х – первой половины 60-х гг. ознаменовался заметным подъемом экономики СССР. За счет проводимых реформ, а также на волне трудового энтузиазма возникли новые отрасли промышленности, быстро развивались уже имеющиеся. К середине 50-х гг. относится начало научно-технической революции в СССР, позволившей освоить многие важные направления народного хозяйства. За годы семилетнего плана (1959–1965) были удвоены основные фонды промышленности, мощность электростанций, построено около 5,5 тыс. крупных предприятий. И не случайно в апреле 1961 г. именно СССР смог осуществить первый в истории человечества космический полет.
В то же время рост производства продукции легкой промышленности и сельского хозяйства был незначительным. Это объяснялось в первую очередь недостаточным финансированием и грубым административным диктатом со стороны руководящих органов.
В период «оттепели» в определенной степени вырос уровень жизни советских граждан, особенно жителей города. Был принят ряд законов и постановлений о повышении зарплаты, сокращении рабочего дня, введении пенсий для колхозников. Произошел прорыв в жилищном строительстве – за счет удешевления и массовости производства только в годы семилетки жилищный фонд страны вырос на 40 %.
98. НАУКА И КУЛЬТУРА СЕРЕДИНЫ 1950-х – ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ 1960-х гг
После тяжелого для науки и культуры периода в этих сферах с середины 50-х гг. начинается подъем «Оттепель» благотворно повлияла на развитие творческих сил общества.
В этот период отмечается значительное оживление в области литературы и живописи, кинематографа и музыки. Произошел прорыв в физико-математических исследованиях, были созданы новые научные центры – новосибирский Академгородок, подмосковная Дубна и т. д.
Ярко раскрылся талант таких деятелей науки и искусства, как М. Келдыш (математика), Л. Ландау, А. Сахаров, И. Тамм (физика), Е. Евтушенко, А. Вознесенский (литература), М. Хуциев, Э. Рязанов (кинематограф) и др.
Налицо был рост интереса к получению знаний – с 1958 г. в СССР было введено всеобщее восьмилетнее образование, значительно увеличилось число учебных институтов и количество их выпускников, особенно инженерных специальностей.
Вместе с тем советские граждане по-прежнему не имели права на свободное выражение своих мыслей в средствах массовой информации, которые находились под контролем партийного аппарата. Номенклатура не могла допустить свободомыслия и директивными методами продолжала руководить творческими процессами.
Изменились лишь меры наказания – теперь вместо тюрьмы виновные в большинстве случаев подвергались «всего лишь» публичным гонениям, исключениям из творческих союзов, выдворению из страны.
Однако подобное давление сверху уже не могло остановить раскрепощенную энергию. К началу 60-х гг. относятся как первые массовые акции протеста (напр., расстрелянная демонстрация рабочих в Новочеркасске, 1962 г.), так и зарождение диссидентского движения в СССР (Е. Гинзбург, Б. Галансков. В. Буковский и др.). Подавленные властью критические выступления не исчезли, а лишь ушли в подполье, поменяли форму.
99. ОБРАЗОВАНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ. ПОСЛЕДСТВИЯ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ» ДЛЯ СССР
После окончания Второй мировой войны соотношение сил между ведущими державами принципиально изменилось. Значительно усилили свои позиции США, в то время как все европейские страны вышли из войны с подорванной экономикой. В Западной Европе, оккупированной войсками США и Великобритании, стали формироваться государства по модели западных демократий, в то время как в Восточной Европе, оккупированной советскими войсками, складывалась модель «сталинского социализма». Таким образом, после распада антигитлеровской коалиции вся Европа разделилась на две противостоящие друг другу группировки государств, основную роль в которых играли США и СССР. Политическое оформление эти союзы получили в 1949 г. с образованием НАТО (Организация Североатлантического договора) и в 1955 г. – ОВД (Организация Варшавского договора).
В социалистическую систему вскоре после окончания Второй мировой войны вошли как восточно-европейские (Польша, Чехословакия, Венгрия и др.). так и азиатские страны (Китай в 1949 г., Северная Корея в 1953 г. и др.). СССР проводил политику поддержки прокоммунистических режимов в странах «третьего мира» в расчете на окружение развитых капиталистических государств кольцом социалистических республик. В свою очередь, США объявили «крестовый поход» против распространения коммунистических идей. Таким образом, противостояние между двумя сверхдержавами – СССР и США – приобрело общемировой характер.
Но это противостояние между сверхдержавами не было выгодно им самим. Вместо социальных программ деньги тратились на гонку вооружений, на поддержку союзников, пропагандистские цели. Так. Советский Союз предоставлял значительные экономические выгоды странам социалистического лагеря ведя в их пользу неэквивалентный обмен и продавая энергоносители по ценам ниже мировых. Огромные суммы шли на поддержку различных коммунистических движений во всем мире. Добившись стратегического паритета США во второй половине 70-х гг. СССР подорвал тем самым свою собственную экономику, так как избыточное производство военной продукции осуществлялось за счет экономии средств на производство товаров народного потребления. Таким образом, разработка военных программ в ущерб социальным и связанное с этим падение жизненного уровня людей явились одной из причин распада СССР и всего социалистического лагеря.
100. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ «холодной войны»
Под термином «холодная война» понимают противостояние между ведущими мировыми системами – капиталистической во главе с США и социалистической во главе с СССР, начавшееся после Второй мировой войны и закончившееся с распадом Организации Варшавского договора в 1991 г. Это противостояние неоднократно выливалось в вооруженные конфликты в различных частях света и могло привести к началу третьей мировой войны. Термин «разрядка» (прозвучавший впервые в речи Г.М. Маленкова в августе 1953 г.) означает ослабление мировой напряженности и стремление к установлению прочного мира между конфликтующими сторонами. На всем протяжении эпохи «холодной войны» такие попытки неоднократно предпринимались с разной степенью успеха.
На первом этапе «холодной войны» напряженность по линии Восток – Запад постоянно нарастала, достигнув своего апогея во время боевых действий в Корее (1950–1953). В это время противники активно разрабатывали планы уничтожения друг друга с помощью оружия массового поражения, а затем вступили в вооруженный конфликт в Азии. США поддерживали Южную Корею, а СССР и Китай – Северную. Некоторое ослабление напряженности, наступившее после перемирия в Корее и смерти И.В. Сталина, позволило решить ряд острых международных вопросов, в том числе об образовании независимой Австрийской республики (1955), а также провести несколько межгосударственных совещаний по вопросам сокращения вооружений. Мощным ускорителем процесса разрядки послужил так называемый «карибекий», или «ракетный», кризис 1962 г., когда СССР и США были как никогда близки к началу ядерной войны. На протяжении нескольких последующих лет обе стороны предприняли ряд мер по разоружению и запрещению ядерных испытаний на земле, на воде и в воздухе.
После некоторого ухудшения международной обстановки, связанной с войной США во Вьетнаме (1964–1973), процесс разрядки снова стал набирать силу. В 1972 г. между США и СССР был подписан договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). ряд других документов. В 1973–1976 гг. страны обменялись визитами руководителей, осуществили совместную космическую программу «Союз – Аполлон». Пиком разрядки стало проведение Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и подписание в Хельсинки в 1975 г. Заключительного акта, узаконившего послевоенное положение в Европе и мире.
