Послевоенное обустройство Вооруженных сил России в новопризнанных республиках Абхазия и Южная Осетия
Антон ЛавровПосле окончания боевых действий Пятидневной войны августа 2008 г., еще до вывода российских войск с территории Грузии, было заявлено о признании Российской Федерацией независимости сепаратистских регионов Грузии – Абхазии и Южной Осетии. Так как грузинское руководство не отказалось от стремления присоединить обратно самоопределившиеся регионы, в том числе при необходимости и силовым путем, гарантировать существование новопризнанных республик можно было только путем размещения в них частей Российской армии. В соответствии с подписанными соглашениями России на безвозмездной основе предоставлены земли под военные базы в Южной Осетии на срок 99 лет и в Абхазии на срок 49 лет.
Первоначально постоянная численность каждой из российских военных баз была определена в 3800 человек. Но новое положение дел после признания независимости республик позволяет российской стороне свободно маневрировать силами, в том числе и заблаговременно сосредотачивая там группировки усиления в случае возникновения угрозы или обострения отношений с Грузией. Особенно важной такая возможность является в Южной Осетии, где переброска войск затруднена малой пропускной способностью дорог и Рокского тоннеля.
В условиях отсутствия внешнего контроля за численностью российских группировок реальная численность и состав в первые послевоенные месяцы превосходили первоначально заявленные. Помимо подразделений вновь сформированных 4-й и 7-й военных баз Российской армии, в республики вводились различные инженерные части, задействовались подразделения ВВС и ПВО, перебрасывалась дополнительная артиллерия, к примеру, 944-й гвардейский самоходно-артиллерийский полк из состава 20-й мотострелковой дивизии (Волгоград) и 220-мм реактивные системы залпового огня 9П140 «Ураган». Кроме того, в Абхазии и в Южной Осетии располагались и располагаются различные подразделения специального назначения.
Российские военные базы в Абхазии
В случае попытки нападения Грузии в Абхазии российским и абхазским войскам предстоит защищать довольно протяженный, около 60 километров, равнинный участок сухопутной границы, проходящий по естественному рубежу – небольшой реке Ингури. По своим географическим условиям он довольно удобен для обороны. Кроме того, столица республики, большинство городов, основные военные базы находятся на значительном удалении от границы, и им не грозит опасность подвергнуться внезапному артобстрелу с грузинской стороны или сухопутному вторжению. Пограничный участок с Грузией в Кодорском ущелье может быть эффективно защищен довольно небольшими силами, так как местность там сильно ограничивает применение тяжелой техники. Труднодоступная горная местность в других районах границы Абхазии с Грузии исключает возможность применения там сколь-нибудь крупных грузинских сил и боевой техники, что существенно облегчает задачу ее защиты.
После Пятидневной войны в Абхазии была сформирована российская 7-я военная база, основой которой стала 131-я отдельная мотострелковая бригада 58-й армии. Ранее эта бригада дислоцировалась в Майкопе и получила печальную известность тяжелыми потерями, понесенными во время штурма Грозного в январе 1995 г. во время Первой чеченской войны. Подразделения 131-й бригады и до конфликта с Грузией несколько лет выполняли миротворческие функции в Абхазии, но после Пятидневной войны она была введена туда в полном составе и размещена на постоянной основе. Передислокация подразделений бригады в Абхазию началась уже в середине августа 2008 г. и в основном завершилась к концу сентября 2008 г. Основной ее базой был определен старый советский военный аэродром Бомбора у города Гудауты. 17 ноября 2008 г. абхазский парламент принял решение о выделении там земли под российскую базу, всего под нее было отчуждено около 150 гектаров.
Прямо у взлетно-посадочной полосы аэродрома были развернуты палатки для личного состава и парк техники бригады, складское хозяйство. Гудаута находится на значительном (более 100 км) удалении от границы с Грузией по реке Ингури, поэтому в Гальском районе Абхазии в непосредственной близости от абхазско-грузинской границы на инженерно оборудованных оборонительных позициях дислоцируется передовой батальон, а в Кодорском ущелье – усиленная рота бригады. Для оборудования их позиций помимо сил самой базы привлекались два российских отдельных инженерно-саперных батальона и отдельная инженерно-позиционная рота, в 2009 г. выведенные из Абхазии.
В середине марта 2009 г. танковый батальон 131-й отдельной мотострелковой бригады был полностью перевооружен с танков Т-72Б на новейшие танки Т-90А выпуска 2008 г. Так как батальон развернут уже по новому штату, численность танков Т-90А в нем составляет 41 единицу. Наличие в бригаде такого количества современных танков позволяет ей эффективно противостоять имеющимся у Грузии модернизированным модификациям танков Т-72 даже при численном превосходстве последних. Проблемой является лишь полноценное освоение личным составом новой техники и ее техническое обслуживание. Уже с апреля 2009 г. новые танки активно используются в учениях бригады.
Кроме танков, на вооружении военной базы имеются свыше 150 БТР-80 (по планам должны быть заменены на БТР-80А с усиленным вооружением), два дивизиона 152-мм самоходных гаубиц 2С3 «Акация», один дивизион 122-мм реактивных систем залпового огня БМ-21 «Град», комплексы ПВО «Оса-АКМ», ЗСУ-23-4 «Шилка», 2С6М «Тунгуска» и прочие вооружения.
С осени 2008 г. началась интеграция территории Абхазии в систему ПВО России. В ноябре 2008 г. в Абхазию были переброшены зенитные ракетные комплексы С-300ПС одного из кадрированных зенитных ракетных полков ПВО из Подмосковья, размещены радиолокационные подразделения, оснащенные в том числе и современными комплексами средств автоматизации ротного звена «Фундамент».
Сразу после признания независимости Абхазии было заявлено и о перспективе создания в ней российской военно-морской базы. Для этой цели будет использован порт Очамчиры, в котором еще во времена СССР располагались бригада пограничных кораблей и учебный отряд кораблей ВМФ. Этот небольшой порт способен принимать корабли длиной до 85 метров. Максимальная глубина фарватера составляет 12 метров, но за годы фактической заброшенности он обмелел до 5 метров. После обследования и проведения дноуглубительных работ фарватера и акватории порта, подъема затонувших в нем судов и частичного восстановления береговой инфраструктуры там могут полноценно базироваться на постоянной основе три-пять небольших военных кораблей Черноморского флота РФ – класса малых ракетных либо малых противолодочных кораблей, или ракетных катеров и до десяти сторожевых кораблей и катеров Береговой охраны Пограничной службы ФСБ России. Такая группировка сможет надежно прикрыть побережье Абхазии. В августе 2009 г. российская сторона начала дноуглубительные работы в порту Очамчиры, которые продлятся до 2010 г.
В мае 2009 г. представителем Министерства обороны России было заявлено, что численность российской военной базы в Абхазии может быть сокращена за счет перебазирования до половины группировки на территорию России в имеющиеся пункты постоянной дислокации. Это связано с нерешенными вопросами базирования в Гудауте российских войск. Личный состав все это время размещается в палатках. Несмотря на достаточно мягкий климат республики, высокая влажность, ветер с моря и обильные осадки делают проживание в палатках зимой и частично весной-осенью некомфортным. Зимой 2008/2009 гг. проблема усугублялась нерегулярным снабжением дровами и перебоями с электричеством. Несмотря на заключение договоров с абхазскими лесохозяйствами, военнослужащим пришлось вырубать окружающие базу деревья и топить ими. Строительство сборных быстровозводимых домов началось лишь в августе 2009 г.
Временная переброска части военнослужащих и техники в пункт постоянной дислокации 131-й бригады в России может упростить решение проблемы обеспечения условий проживания, а также осуществлять ротацию войск. Сильная пограничная охрана, части 7-й российской базы, опирающиеся на подготовленные укрепленные опорные пункты и боеспособные абхазские вооруженные силы, способны в случае агрессии Грузии сдерживать ее до переброски подкреплений из России. Такая возможность рассматривается, но передислокация войск еще не начата.
Российские военные базы в Южной Осетии
Южная Осетия является сложной для обороны территорией. Столица – город Цхинвал, крупнейший населенный пункт в республике, находится в пределах досягаемости не только артиллерийского и минометного огня с территории Грузии, но и огня стрелкового оружия. Ленингорский район Южной Осетии изолирован и имеет связь с основной территорией республики по одной горной дороге с низкой пропускной способностью, становящейся труднопроходимой зимой и в сильные осадки. К примеру, в июне 2009 г. в результате обильных осадков оказался размыт участок этой дороги, и транспортное сообщение с районом было прервано, российские войска, расположенные в районе, несколько дней снабжались исключительно при помощи вертолетов. Путь по ней до Ленингора занимает до 4–6 часов на автотранспорте.
