В конце июня – начале июля 2009 г. в Северо-Кавказском военном округе прошло традиционное ежегодное оперативно-стратегическое учение «Кавказ-2009», в котором принимали участие и российские войска, размещенные в новопризнанных республиках, а также отрабатывалось оказание им помощи силами округа. Несмотря на заявленный учет опыта прошлогодней войны и отработку новой, бригадной структуры войск, по сценарию учения «Кавказ-2009» лишь незначительно отличались от предшествовавших им в 2008 г. «Кавказ-2008». С российской стороны были задействованы примерно те же силы и средства, что и в прошлые годы, учения проводились на нескольких, значительно разнесенных географически, полигонах, что не позволило отрабатывать взаимодействие бригад и других частей между собой. Не проводилась практическая отработка крупномасштабных перебросок войск округа и оперативного сосредоточения в него войск из других округов. Не совершалась практическая переброска войск непосредственно в сами новопризнанные республики для наращивания там российских группировок.
Российские войска, дислоцированные в Абхазии и Южной Осетии, принимали лишь ограниченное участие в «Кавказе-2009», в основном в виде командно-штабных тренировок. Это было связано в том числе и с опасностью отвлечения крупных сил российских военных баз там от границы с Грузией. Не привлекались к совместным учениям и вооруженные силы самих новых государств. На учениях не было продемонстрировано широкое использование новой боевой техники округа, даже поступившей в прошедшем году, что, видимо, говорит о ее недостаточной освоенности в войсках.
За прошедшее после войны время произошла полная демобилизация солдат-срочников, участвовавших в ней и приобретших некоторый боевой опыт. Существенным оказался и отток опытных контрактников. Он был связан с невыполнением Министерством обороны России первоначальных обещаний по денежным выплатам за службу в республиках, а также с тяжелыми бытовыми условиями на российских базах в них. Количество солдат, проходящих службу по контракту на 7-й военной базе в Абхазии, снизилось в итоге примерно до 20%. В результате многочисленных реорганизаций структуры баз сменилось большое количество их первоначального высшего и среднего командного состава, участвовавшего в войне.
Все это заставляет сделать вывод, что за прошедший со времени войны год на Северном Кавказе пока что не произошло существенного роста боеспособности и подготовленности развернутых в Абхазии и Южной Осетии группировок Российской армии. Сейчас они приблизительно соответствуют по уровню подготовки российским войскам, задействованным в ходе Пятидневной войны.
Значение баз
Установленная численность российских военных баз в Абхазии и Южной Осетии в целом незначительно превышает численность российских миротворческих контингентов до Пятидневной войны. Существенный рост произошел лишь в Южной Осетии, где численность возросла с тысячи (с учетом североосетинского миротворческого батальона) до трех с половиной тысяч военнослужащих. В Абхазии же и на начало войны располагались почти три тысячи человек, включая значительную часть 131-й мотострелковой бригады.
Тем не менее боевые возможности российских войск в республиках за последний год возросли радикально. Это произошло за счет размещения в них большого количества тяжелого вооружения, которое в соответствии с миротворческим мандатом было запрещено иметь миротворцам. Находящиеся теперь там десятки единиц российских танков (в том числе современные Т-90А) и тяжелой самоходной артиллерии не оставляют грузинской армии никакой возможности быстрого разгрома расположенных там войск и оккупации значительной территории республик.
Российские военные базы не могут в одиночку отразить полномасштабное наступление значительно более многочисленной грузинской армии, которая может быть дополнительно усилена резервистами. Но задержка ими грузинского наступления дает возможность Российской армии, пользуясь усовершенствованной транспортной инфраструктурой, в любое время быстро перебросить из России дополнительные войска для нанесения контрударов. Ситуация для грузинской стороны осложняется и тем, что теперь они не могут сконцентрировать практически всю свою армию против одной из республик, как это произошло в Пятидневной войне. Они неизбежно будут вынуждены оставить существенную часть сил для блокирования российской базы в другой республике.
Расположение российских войск в самих молодых государствах снижает риск мелких конфликтов. Грузинское руководство понимает, что попытка даже ограниченной военной операции против Абхазии или Южной Осетии может вызвать полномасштабную, а главное – очень быструю реакцию российских войск, расположенных в республиках, больше не ограниченных рамками миротворческих операций и «принуждения Грузии к миру». В случае же развития ситуации по худшему сценарию и перерастания ее в новый крупный конфликт между Россией и Грузией базы могут быть усилены другими российскими войсками.
По-прежнему наиболее уязвимую базу в Южной Осетии поддерживают российские войска, расположенные в Северной Осетии и соседних регионах. В рамках реформы Вооруженных сил во Владикавказе на основе бывшей 19-й мотострелковой дивизии сформирована 19-я отдельная мотострелковая бригада, относящаяся к частям постоянной готовности. На ее вооружение поступает новая боевая техника, включая танки Т-90А. В случае нового конфликта эта бригада будет первым российским резервом, который в течение суток может быть переброшен в Южную Осетию.
Новое и модернизированное вооружение получают и другие части Северо-Кавказского военного округа, которые могут быть задействованы при возникновении нового конфликта. С устаревших танков Т-62 на Т-72Б перевооружены размещенные в Чечне 17-я и 18-я отдельные мотострелковые бригады (сформированы на основе бывшей 42-й мотострелковой дивизии), в них поставляются новые гусеничные бронетранспортеры МТ-ЛБ 6МБ с усиленным вооружением. Перевооружена на боевые машины пехоты БМП-3 и танки Т-90 ранних серий 20-я отдельная мотострелковая бригада в Волгограде, созданная на основе бывшей 20-й мотострелковой дивизии. Размещенная в Буденновске 6971-я авиабаза (объединила силы бывших 368-го штурмового авиационного полка и 487-го отдельного вертолетного полка) получила очередную партию модернизированных штурмовиков Су-25СМ и восемь новых боевых вертолетов Ми-28Н.
Со времени размещения в Южной Осетии и Абхазии российских военных баз отмечено уменьшение активности конфликтов. Случаи пограничных перестрелок между Грузией и непризнанными ею новыми государствами стали гораздо реже, существенно снизилась их интенсивность. За год, прошедший с окончания войны, в результате их не погиб ни один мирный житель. Понизилась и агрессивность риторики грузинского руководства в адрес Абхазии и Южной Осетии. Оно избегает упоминания о возможности возвращения своих отколовшихся республик силовым путем или называть какие-либо определенные сроки «воссоединения» с ними. Тем не менее Грузия не отказалась от планов их «возвращения», что по-прежнему создает предпосылки для повторения вооруженного конфликта с Россией.
Известные поставки основных видов военной техники в Грузию в 2000-2008 годах
Таблица составлена Центром АСТТип – Количество (поставщик, год поставки)
Основные танки Т-72А/Б – 110 (Украина, 2005–2008)
Основные танки Т-72М1 – 71 (Чехия, 2005–2006)
Основные танки Т-55АМ2 –11 (Чехия, 2000)
Боевые машины пехоты БМП-2 – 52 (Украина, 2004–2005)
Модернизированные боевые машины пехоты БМП-1 с боевым модулем «Шквал» – 15 (Украина, 2008)
Бронетранспортеры БТР-80 – 30 (Украина, 2004–2005)
Бронетранспортеры Nurol Ejder – 70 (Турция, 2008–2009)
Модернизированные бронетранспортеры БТР-70ДИ – 25 (Украина, 2008)
Бронированные тягачи МТ-ЛБ – 7 или 14 (Украина, 2006)
Легкие бронированные машины Otokar Cobra – 100 (Турция, 2007–2008)
Бронированные ремонтно-эвакуационные машины БТС-5Б – 6 (Украина, 2007)
203-мм самоходные пушки 2С7 «Пион» – 5 (Украина, 2007)
152-мм самоходные гаубицы 2С3 «Акация» – 12 (Украина, 2004–2005)
152-мм самоходные гаубицы Dana – 24 (Чехия, 2003–2006)
122-мм буксируемые гаубицы Д-30 – 42 (Чехия, 2001–2006)
122/160-мм РСЗО IMI GradLAR – от 4 до 8 (Израиль, 2007–2008)
122-мм 40-ствольные РСЗО RM-70 – 6 (Чехия, 2004)
262-мм РСЗО M-87 Orkan – 5 (неподтверждено) (Босния и Герцеговина, 2008)
120-мм буксируемые минометы – 14 (Болгария, 2004) + 25 (Чехия, 2005) + 15 (Босния и Герцеговина, 2006)
82-мм минометы – 25 (Босния и Герцеговина, 2006)
60-мм минометы – 50 (Босния и Герцеговина, 2006) + 30 (Болгария, 2007) + 60 (Греция, 2008)
Самоходный зенитный ракетный комплекс «Бук-М1» – 2 дивизиона (Украина, 2007–2008)
Самоходный зенитный ракетный комплекс «Оса-АК/АКМ» – до 18 боевых машин (Украина, 2005–2008)
Самоходный зенитный ракетный комплекс Rafael Spyder-SR – до 4 боевых машин (Израиль, 2008)
