На основании этой директивы уже 14 мая был отдан приказ на разработку нового плана прикрытия для 3-й армии. Директива Павлова для этой армии достаточно подробная и детальная:
«№ 468. Директива Военного Совета ЗАПОВО командующему 3 армией
№ 002140/сс/ов
14 мая 1941 г.
Совершенно секретно Особой важности
Экз. № 2
1. На основании директивы народного комиссара обороны СССР за № 503859/сс/ов и происшедшей передислокации частей к 20 мая 1941 года разработайте новый план прикрытия государственной границы участка…
Указанному плану присваивается название: «Район прикрытия государственной границы № 1». Командующим войсками района прикрытия назначаю Вас.
Штарм — Гродно.
2. В состав войск района прикрытия госграницы № 1 входят:
а) Управление 3 армии;…
Оборону государственной границы организовать, руководствуясь следующими основными указаниями:
а) в основу обороны войск положить упорную оборону УРа и созданных по линии госграницы полевых укреплений, с использованием всех сил и возможностей для дальнейшего развития их. Обороне придать характер активных действий. Всякие попытки противника к прорыву обороны немедленно ликвидировать контратаками корпусных и армейских резервов;…
и) Переходить и перелетать государственную границу — только по моему особому приказанию…
Тыловая граница — быв. Советско-польская граница, до Рубежевичи включительно….
7. Порядок подъема частей по боевой тревоге:
1) Подъем частей по тревоге имеют право производить:
а) Народный комиссар обороны;
б) Военный совет округа;
в) Военный совет армии;
г) Лица, имеющие предписания, подписанные только народным комиссаром обороны или Военным советом округа;
д) Командиры соединений и частей, в части подчиненных им частей.
Шифротелеграмма Военного совета округа о вводе в действие этого плана прикрытия будет следующего содержания: «Командующему 3 армией. Объявляю тревогу ГРОДНО 1941 2. Подписи».
Вам надлежит указать следующий условный текст шифротелеграммы (кодограммы) для соединений и частей района прикрытия: Командиру № корпуса (дивизии). Объявляю тревогу с вскрытием «красного» пакета. Подписи».
2) Части поднимаются по боевой тревоге с соблюдением всех мероприятий по сохранению военной тайны…
…части сосредоточиваются в районы сбора по тревоге, в 3–5 км от места своего расквартирования, в наиболее укрытые от воздушного нападения и наиболее удобные к выступлению колонн на марш и для выполнения боевых задач.
3) Из районов сбора по боевой тревоге части, если последовало распоряжение о вскрытии «красного» пакета, не ожидая особых указаний, выдвигаются к госгранице, в районы, намеченные по плану обороны участка…
4) В целях сокращения сроков готовности части входящие в состав участка прикрытия должны иметь:
Пехотные и кавалерийские:
а) носимый запас винтовочных патронов (90 шт. на винтовку) в опечатанных ящиках, под охраной дежурного и дневального, в подразделениях. Каждый командир (взвода, роты, бат-на) определяет порядок выдачи носимого запаса. Выдача производится только по тревоге. Возимый запас винтпатронов (кроме выдаваемых на руки) разложить по взводам и ротам в опечатанных ящиках, штабелях и расписать по повозкам
б) на каждый станковый пулемет иметь набитыми и уложенными в коробки по 4 ленты; на ручной пулемет и автомат по 2 диска. Коробки с набитг>ши лентами и дисками в ОПЕЧАТАННОМ ВИДЕ в подразделениях или в особых охраняемых помещениях. Диски и патроны периодически освежать, ленты просушивать;
в) ручные и ружейные гранаты хранить комплектами в складах части, в специальных ящиках, для каждого подразделения;
г) снаряды и мины в количестве 0.25 боекомплекта в окончательно снаряженном виде хранить в опечатанных и закрытых на замок передках и зарядных ящиках, в парках частей;…
е) носимый запас продовольствия и личных принадлежностей бойца хранить в подготовленном виде для укладки в вещевые мешки и ранцы;…
С объявлением тревоги гарнизоны занимают боевые сооружения и полностью изготавливаются к бою, высылается боевое охранение и устанавливается связь.
8) Подъем частей по тревоге и занятие ими участков должно быть доведено до автоматизма…хранение имущества должно обеспечить быструю выдачу его в подразделения. Младший командный состав, особенно старшин, натренировать в руководстве своими подразделениями при проведении тревоги.
Командиры частей должны в совершенстве знать свои боевые задачи и свои участки во всех отношениях, особенно хорошо следует изучить пути, переправы и рубежи, удобные для развертывания и ведения боя. Систематической тренировкой командного состава и частей на играх, полевых выходах и других видах занятий должны быть отработаны наиболее вероятные варианты тактического решения боевых задач….
д) До 15 июня 1941 года провести:
1) два выхода в поле с командным составом частей, в районы, намеченные по плану;
2) один-два учебных выхода по тревоге частей, с тщательной проверкой их боевой готовности во всех отношениях, с выдвижением их по маршрутам, намеченным по плану, не доводя части до госграницы ближе 5 км.
План-календарь проведения боевых тревог и учений представить мне на утверждение одновременно с планом района прикрытия.
ПРИЛОЖЕНИЕ (только при экз. № 1):
1. Схема расположения войск в обороне 3 Армии, на карте 200 000 — 1 экз…
Командующий войсками ЗапОВО генерал армии Д. Павлов
Член Военного совета ЗапОВО корпусный комиссар Фоминых
Начальник штаба ЗапОВО генерал-майор Климовских».
(ЦАМО РФ. Ф. 16. Оп. 2951. Д. 248. Лл. 36–54. Машинопись на бланке: «НКО СССР. Штаб Западного Особого Военного Округа». Исполнитель: зам. начальника штаба ЗапОВО генерал-майор Семенов. Указана рассылка. Подлинник, автограф.)
Никакого «разгильдяйства» со стороны командующего ЗапОВО Д.Г. Павлова и его замов в отработке этих документов пока не наблюдается. 3-я армия занимала приграничную полосу обороны первого эшелона, соответственно, штаб 3-й армии должен был располагаться в г. Гродно, меньше чем в 50 км от границы и в 150 км севернее Бреста. И по Директиве только для этой 3-й армии ЗапОВО видно, что все отрабатывалось достаточно серьезно, подробно и «по уставу».
Точно такая же Директива с указанием командующему «…к… мая 1941 года разработайте новый план прикрытия государственной границы» должна была быть отработана и для 4-й армии ЗапОВО, закрывавшей полосу «Брестского укрепленного района и полевых укреплений по восточному берегу р. Буг», через который идет прямая дорога на Минск, Смоленск и Москву. И 4-я армия также должна была «прикрыть сосредоточение и развертывание армии». Для остальных армий ЗапОВО в Минске также должны были отработать подобные Директивы. Но их либо не отработали, либо не стали приводить в сборнике Яковлева, либо их просто не доводили до остальных армий. Тот же начштаба 4-й армии Сандалов заявил после войны, что не был знаком с новым Планом прикрытия для своей армии, и все армии ЗапОВО кроме
3-й (действовавшей в районе Гродно, на севере Белоруссии) были фактически разгромлены в первые же дни и недели войны.
Далее приводится Директива о том, что в ЗапОВО прибывает подкрепление из внутренних округов:
*…№ 547. Директива наркома обороны СССР и начальника Генштаба Красной армии командующему войсками ЗАПОВО
№ 504 207
12 июня 1941 г.
Совершенно секретно.
Особой важности.
1. На территорию ЗапОВО в период с 17.6 по
2.07.41 г. прибудут:
51 стр. корпус в составе: управление корпуса с корпусными частями, 98, 112 и 153 стр. дивизий;
63 стр. корпус в составе: управление корпуса с корпусными частями и546 кап, 53 и 148 стр. дивизий;
22 инженерный полк….
8. Получение директивы подтвердите.
ПРИЛОЖЕНИЕ: перечень войсковых соединений и частей, прибывающих на территорию округа, с присвоенными им условными наименованиями на 4-х листах.
Народный комиссар обороны Союза ССР Маршал Советского Союза (С. Тимошенко) Начальник Инералъного штаба Красной Армии генерал армии (Жуков)».
(ЦАМО РФ. Ф. 16. Оп. 2951. Д 256. Лл. 2–3- Машинопись. Копия, заверенная зам. начальника Оперативного управления Генштаба генерал-майором Анисовым.)
Но если в КОВО части внутренних округов прибывали достаточно близко в дате нападения (части СКВО — с 3 по 17 июня, 16-я армия из Забайкалья — с 15.06 по
10.07.41 г.), то корпуса для ЗапОВО должны были (и стали) прибывать только после 17 июня. При этом часть из них прибыла в Белоруссию еще до 22 июня и успели до начала войны получить и приписной состав из местных РВК, и технику из «народного хозяйства». Но многие части в момент нападения все еще находились в пути. Эти сроки Москва утвердила исходя из того, что войска самих округов время для прибывающих войск «третьего эшелона» вполне предоставят. В любом случае части ЗапОВО должны были иметь свои планы и сроки на занятие полос обороны. Для ЗапОВО даже приводится график накапливания частей округа, выделенных в состав войск прикрытия. График составлен в конце мая, на июль 1941 г. Подписан начальником оперативного отдела округа:
