Период застоя стал переломным в истории советской теневой экономики. Именно в этот период она становится устойчивой системой, в которую в той или иной степени вовлечены миллионы людей. «Цеховики» и торговая мафия налаживают тесные связи с коррумпированными партийно-советскими чиновниками и «ворами в законе». Количество «громких» дел, раскрытых в этот период сотрудниками служб БХСС, относительно невелико – это, прежде всего, дела по злоупотреблениям высших руководителей Узбекистана («хлопковое дело»), Грузии и Армении, а также расследование хищений с приисков золота и изумрудов. По делам торговой мафии прошло только два крупных расследования, оба в Москве, – «дело гастронома Елисеевский» и «дело фирмы Океан». Некоторые из этих уголовных дел, вероятно, отражают «подковерную» борьбу различных группировок в высших кругах власти.
В феврале 1992 года в составе МВД России Отдел БХСС был заменен Главным управлением по экономическим преступлениям (ГУЭП), потом это стал ГУБЭП (Главное управление по борьбе с экономическими преступлениями). Подразделения ГУБЭП МВД РФ именуются УБЭП и ОБЭП. С 2005 года после проведения административной реформы эта служба была преобразована в Департамент экономической безопасности (ДЭБ) МВД России.
СМЕРШ
СМЕРШ (сокращение от «Смерть шпионам!») – название ряда независимых друг от друга контрразведывательных организаций в Советском Союзе во время Второй мировой войны.
В 1943–1946 годах СМЕРШ подчинялся лично И. В. Сталину. 21 апреля 1943 года Сталин подписал Постановление ГКО № 3222 сс/ов (совершенно секретно особой важности) об утверждении положения о Главном Управлении контрразведки СМЕРШ НКО СССР. Текст документа состоял из одной фразы: «Утвердить положение о Главном Управлении контрразведки «Смерш» – [Смерть шпионам] и его органах на местах».
Управления и отделы СМЕРШ были образованы на фронтах, в соединениях, в воинских частях.
В документе обозначены задачи:
«а) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок в частях и учреждениях Красной Армии;
б) борьба с антисоветскими элементами, проникшими в части и учреждения Красной Армии;
в) принятие необходимых агентурно-оперативных и иных [через командование] мер к созданию на фронтах условий, исключающих возможность безнаказанного прохода агентуры противника через линию фронта с тем, чтобы сделать линию фронта непроницаемой для шпионских и антисоветских элементов;
г) борьба с предательством и изменой Родине в частях и учреждениях Красной Армии [переход на сторону противника, укрывательство шпионов и вообще содействие работе последних];
д) борьба с дезертирством и членовредительством на фронтах;
е) проверка военнослужащих и других лиц, бывших в плену и окружении противника;
ж) выполнение специальных заданий народного комиссара обороны.
Органы СМЕРШ освобождаются от проведения всякой другой работы, не связанной непосредственно с задачами, перечисленными в настоящем разделе».
Таким образом, органы СМЕРШ занимались разоблачением вражеских агентов, их диверсионной и подрывной деятельности в районах боевых действий на освобожденных территориях, а также осуществляли проверку благонадежности советских военнослужащих, бежавших из плена, вышедших из окружения и оказавшихся на оккупированной немецкими войсками территории.
Деятельность Главного Управления контрразведки СМЕРШ включала фильтрацию солдат, вернувшихся из плена, а также предварительную зачистку прифронтовой полосы от немецкой агентуры и антисоветских элементов (совместно с войсками НКВД по охране тыла действующей армии и территориальными органами НКВД). СМЕРШ принимал активное участие в розыске, задержании и ведении следствия по делам советских граждан, действовавших в антисоветских вооруженных группах, воевавших на стороне Германии, таких, как Русская освободительная армия.
Главным противником СМЕРШ в его контрразведывательной деятельности был абвер, немецкая служба разведки и контрразведки в 1919–1944 годы, полевая жандармерия и Главное управление имперской безопасности РСХА, финская военная разведка. Одной из форм борьбы с противниками были радиоигры. Деятельность Главного Управления контрразведки СМЕРШ характеризуется очевидными успехами в борьбе против иностранных разведок, по результативности СМЕРШ являлся самой эффективной спецслужбой во время Второй мировой войны. С 1943 года до окончания войны одних только радиоигр центральным аппаратом Главного Управления контрразведки СМЕРШ и его фронтовыми управлениями было проведено 186. В ходе этих игр на нашу территорию удалось вывести свыше 400 кадровых сотрудников и гитлеровских агентов, захватить десятки тонн грузов.
Военные контрразведчики СМЕРШ иногда не только выполняли свои прямые обязанности, но и непосредственно участвовали в боях с гитлеровцами, нередко в критические моменты принимали на себя командование ротами и батальонами, потерявшими своих командиров. Немало армейских чекистов погибло при исполнении служебных обязанностей, заданий командования Красной армии и Военно-Морского Флота.
«Смершевцы» имели особые знаки отличия. В своей практической деятельности были независимы как от армейского или флотского командования, так и от органов внутренних дел и госбезопасности. Оперативники СМЕРШ в розыскной практике предпочитали индивидуальное огнестрельное оружие.
Репутация СМЕРШ как репрессивного органа часто преувеличивается. Органы СМЕРШ не могли приговорить кого-либо к тюремному заключению или расстрелу, так как не являлись судебными органами. Приговоры выносил военный трибунал или Особое совещание при НКВД. Заградотряды при органах СМЕРШ никогда не создавались, и сотрудники СМЕРШ их никогда не возглавляли. В начале войны заградительные мероприятия осуществлялись войсками НКВД по охране тыла действующей армии. В 1942 году начали создаваться заградительные отряды при каждой армии, находившейся на фронте. Фактически они предназначались для поддержания порядка во время боев. Только во главе заградотрядов Сталинградского и Юго-Западного фронтов в сентябре – декабре 1942 года стояли работники особых отделов НКВД.
В мае 1946 органы СМЕРШ были преобразованы в особые отделы, подчиненные Главному управлению особых отделов Министерства госбезопасности СССР, причем бывший начальник Главного управления контрразведки СМЕРШ генерал-полковник B. C. Абакумов возглавил это министерство.
РККА
Рабоче-крестьянская Красная армия – Сухопутные вооруженные силы РСФСР в 1918–1922 годах и Сухопутные вооруженные силы и ВВС Союза Советских Социалистических Республик в 1922–1946 годах, которые вместе с ВМФ, Пограничными войсками, Войсками внутренней охраны и Государственной конвойной стражей составляли Вооруженные Силы РСФСР/СССР.
После прихода к власти в октябре 1917 года, большевики видели будущую армию, как создаваемую строго на добровольных основах, без мобилизаций, с выборностью командиров снизу и обсуждением солдатами отдаваемых им приказов. Однако когда гражданская война в России стала реальностью, большевики осознали необходимость замены временной Красной гвардии постоянными силами. Совет Народных Комиссаров основал Красную армию декретом от 28 января 1918 года на базе красногвардейцев. Отряды и дружины Красной гвардии – вооруженные отряды и дружины матросов, солдат и рабочих, в России 1917 года – сторонников левых партий – как и отряды красных партизан стали основой отрядов РККА.
Официальный день Красной армии 23 февраля 1918 стал днем первого массового набора в Красную армию в Петрограде и Москве и днем первого сражения с оккупационными войсками кайзеровской Германии.
29 мая 1918 года на основании Постановления ВЦИК начат призыв в армию.
Основателем Красной армии часто называют Льва Троцкого, народного комиссара военных и военно-морских дел 1918–1924 годов. Ему удалось создать дисциплинированную военную силу из разношерстных добровольцев раннего периода. Троцкий провел решение о мобилизации в РККА бывших царских офицеров. Большевики образовали специальную комиссию во главе со Львом Глезаровым, и за период вплоть до середины августа 1920 года призвали в РККА 48 тысяч бывших царских офицеров, 10 300 человек административного персонала, и 214 тысяч бывших унтер-офицеров, получивших должности «военных специалистов». На такие должности были также привлечены ряд бывших царских генералов.
Верховным руководящим органом Рабоче-крестьянской Красной армии был Совет Народных Комиссаров РСФСР (с момента образования СССР – Совет Народных Комиссаров СССР). В 1919–1934 годах непосредственное руководство войсками осуществлял Революционный военный совет. В 1934 году на смену ему образован Народный комиссариат обороны СССР.
Первоначально основной единицей формирования РККА, на добровольных началах, являлся отдельный отряд, представлявший собой воинскую часть с самостоятельным хозяйством. Во главе отряда находился Совет в составе военного руководителя и двух военных комиссаров. При нем состояли небольшой штаб и инспекторат.
