— Произведено частичное разгосударствление оборонной промышленности;
— Структурно изменена деятельность основных органов государственной власти, занимающихся вопросами экономики и финансов;
— Введен принцип финансирования по конечному результату, от достигнутого;
— В большей части отраслей устранены социальные (непрофильные) расходы;
— Изменены принципы финансирования науки, образования, культуры, здравоохранения;
— Создан Стабилизационный Фонд, средства которого предложено вложить в ценные бумаги ведущих американских компаний.
Помимо этого в качестве главных сопровождающих мероприятий проведены:
— Реорганизация энергетической отрасли;
— Изменения системы оплаты труда в основных социальных сферах;
— Административная реформа;
— Судебная реформа;
— Реформа системы образования.
Особое внимание уделено энергетике и образованию.
На обоих этих направлениях обеспечено безусловное выполнение поставленных задач за счет специально подобранных и подготовленных кадров.
При реформировании энергетики ставка сделана на личные качества руководителей РАО ЕЭС и существующие противоречия между ними и руководителями из команды президента России. Главная задача в этой отрасли — разрушение единой сети. Необходимо любыми средствами добиться разделения всей системы на две подсистемы: генерирующую и сетевую. С последующей приватизацией сетевой системы.
Особое значение имеет атомная энергетика. В этом направлении необходимо продолжить линию на дискредитацию руководства атомной отрасли. Желательно одного из руководителей заполучить в США в качестве ответчика по заранее сфабрикованным финансовым преступлениям. Проработать вопрос о том, чтобы отрасль возглавил человек, прошедший специальную подготовку через одну из наших структур. Лучше всего, чтобы это был Гарвардский университет. Этот человек должен быть одинаково приближенным и к команде президента, и к руководству либерально-экономического направления (лучше всего — СПС).
В области образования необходимо продолжить перевод всей системы на американские стандарты. С этой целью всячески затормозить процесс разработки и утверждения российских стандартов образования. Ускорить темпы перехода на полностью платное высшее профессиональное образование. Стимулировать процессы введения дополнительных платных услуг. В средней общеобразовательной школе полностью устранить элементы воспитания (особенно — патриотического).
Для усиления полученного эффекта:
— Перейти на новый принцип финансирования: деньги — за учеником. Такая система носит название «подушевое финансирование».
— Перейти на новый принцип оценки знаний. Ввести тестовую итоговую оценку знаний. Совместить ее с функцией вступительной оценки при приеме в высшие учебные заведения.
— Произвести формальное объединение учреждений образования и науки, заставив их фактически конкурировать между собой за получение соответствующей доли из бюджета;
— Добиться прекращения финансирования отраслевой науки. Перевести ее на самофинансирование. Заставить сократить штат научных сотрудников.
Все эти мероприятия уже в значительной степени завершены. Требуется детальная доработка и анализ.
Материалы в ближайшее время поступят на согласование в АНБ для получения дальнейших ассигнований через Конгресс США.
Финансовые отчеты по всем этапам проделанной работы прилагаются.
Ведомости на выплату вознаграждений участникам проекта с российской стороны прилагаются».
Виктор Петрович поворошил листки и достал ксерокопии ведомостей, испещренные фамилиями и цифрами. Многие из обозначенных в этих списках имен были ему хорошо знакомы. Он внимательно несколько раз посмотрел на них. Затем задумчиво бросил листки на постель и отошел к окну.
За окном начала заниматься настоящая утренняя заря. И где-то вдали защебетали птицы. Он отметил про себя, что впервые слышит здесь птичье пение. Но почему-то подумал, что здесь — на другой стороне Земного шара — даже птицы поют как-то по-особенному. Вместо привычных раскатистых трелей подмосковных соловьев откуда-то из глубины маленького куцего садика за окном раздавался нервный треск и стрекотание. Как будто кто-то лупил старой бамбуковой тростью по большому прогнившему барабану.
Виктор Петрович вернулся к разложенным на постели листам бумаги и вновь углубился в чтение…
24
Итак, с этим огромным коммунистическим наследством в виде массы социальных льгот было покончено. Потому что прохождение этого важнейшего законопроекта в Совете Федерации было уже делом чисто формальным. С Сергеем Мироненко разговаривал сам шеф. И, поскольку шеф был искренне убежден в том, что в результате «монетизации» население приобретет больше, чем потеряет, эта уверенность сразу же передалась и руководителю Совета Федерации. Хотя, в принципе, даже глупо было бы предполагать, что Мироненко начнет спорить с шефом.
А шефа «накачали» по полной программе. Зарубов со своей командой сумели состряпать целую кучу справок, доказывающих, что большей частью льгот пользуются только жители городов, и что их замена в натуральном выражении на деньги будет положительно воспринята подавляющим большинством жителей глубинки. Кроме того, Андрюша Закисаев, как бывший профсоюзный деятель, сумел договориться с целым рядом руководителей профсоюзов. И те фактически закон одобрили. Тем более, что им пообещали организовать «бешенный натиск» на правительство, которое обязательно пойдет на уступки. А эти самые «уступки» были нужны профсоюзным боссам невероятно. Потому что роль и авторитет профсоюзов за последние годы упал до минимума.
Правда, на каком-то этапе пришлось вмешаться и Владу.
Уже через неделю после прохождения закона в Госдуме, раздался телефонный звонок от Шматова.
Взяв телефонную трубку, Сырков не сразу понял, с кем разговаривает. Потому что Шматов всегда говорил каким-то вкрадчивым, застенчивым голосом. То ли это профессиональная привычка профсоюзного лидера старой формации, то ли это просто врожденный инстинкт общения с вышестоящей властью — было совсем непонятно. Только представить такого профсоюзного босса на митинге или — упаси Боже! — на баррикадах Влад не мог даже при всей своей буйной фантазии.
В трубке сначала кто-то долго дышал, как будто собираясь с силами. Затем раздался голос:
— Владилен Михайлович! Это Шматов. Ничего, если я отниму у вас пару минут?
— Да, да. Пожалуйста. Рад вас слышать, господин Шматов. Весьма польщен тем, что мне звонит главный профсоюзный деятель страны.
Сырков в этот момент не кривил душой. Он действительно был рад звонку Шматова. Потому что, несмотря на заверения Закисаева, опасения в том, что профсоюзы могут объединиться с коммунистами и вывести недовольных принятым законом на улицы, были реальностью.
— Я вас слушаю с большим вниманием, — еще раз повторил он.
— Мне бы вот чего хотелось, — вкрадчивым голосом продолжил Шматов. — Видите ли, мы не совсем уверены в том, что правительство действительно сможет пойти на какие-то уступки… А это было бы чревато… Так вот… Не могли бы мы заручиться, ну, в некоторой степени, вашей поддержкой?
— А почему вы решили, что именно я могу оказать воздействие на правительство?
— Ну как же? Мы же понимаем, что новое правительство назначалось при вашем непосредственном участии…
— С чего вы это взяли?
— А разве это не так?
— Ну, в общем…
— Мы же прекрасно знаем, Владилен Михайлович, что от вашего веского слова зависит практически все!
— Ну, в общем…
— Да, Владилен Михайлович! Вы скромный человек. Но все знают, что всеми переменами мы во многом обязаны именно вам! Поэтому мы хотим заручиться вашими личными гарантиями.
— Считайте, что вы их получили! Если эти чудаки из правительства не пойдут вам на уступки, мы сделаем из них баранью отбивную!
— Лучше свиную! — вдруг неожиданно хихикнул в трубку Шматов.
— Почему свиную? — не понял Сырков. — Это на кого намек?
— Да, это так — без намека. Просто я больше люблю свиную отбивную.
— Мне свиную нельзя, — вздохнул Сырков.
— Это что — из религиозных соображений? — неожиданно съязвил Шматов.
И Сырков почувствовал, как его собеседник на другом конце провода вдруг осекся и притаился.
— Нет. Просто меня после свинины изжога мучает! — отрезал Сырков и повесил трубку.
После этого вскочил из-за стола, подошел к окну и, глядя на телефонный аппарат, произнес только одно слово: «Мудозвон!»
Затем вернулся назад и, нажав кнопку вызова помощника, коротко скомандовал:
— Через полчаса соедини меня с Жучковым!
