Сверхдержава Россия, проигравшая в холодной войне, быстро лишилась силы и влияния. РФ, потерявшая своих ближних союзников, когда страны восточной Европы и Центральной Азии получили независимость, стала придавать огромное значение восточно-азиатскому региону.
В основе ее политики лежат следующие три пункта:
1. Активизация действий в восточной Азии с учетом отношений между укрепляющим свое влияние Китаем и США, которые пытаются усилить свою однополярную власть;
2. Осознание и преодоление своей слабости в восточном регионе, в особенности на фоне соседнего Китая, который занимает в восточной Азии лидерские позиции;
3. Поворот к Азиатско-Тихоокеанскому региону, который станет центром экономического развития в XXI веке, чтобы компенсировать потери на европейском направлении.
При этом Китай, который по инициативе Дэн Сяопина начал стремиться к возрождению в качестве сверхдержавы, всегда выступал против однополярной гегемонии США.
Он осознавал важность формирования стратегической среды для укрепления собственного влияния на море в противовес неопределенности, связанной с проблемами меньшинств и сепаратизмом на западном направлении и в России, с которой Китай долгое время находился в конфронтации и которой много лет не доверял.
КНР удалось модернизировать свою военную мощь благодаря импорту вооружений из России. Кроме того, Пекин пытается укрепить свое влияние за счет стабильных поставок российской нефти и газа, расширяет экономическую деятельность в России, а также в странах Центральной Азии, которые находятся под крылом РФ.
Итого: несмотря на то, что обе страны относятся друг к другу с осторожностью, они создали ШОС для борьбы с США и обеспечения собственных интересов.
РФ и КНР спустя десять лет после создания ШОС
В настоящее время ШОС несколько потеряла свое значение. Организация была создана для того, чтобы поддержать баланс между Китаем и Россией, разрушить однополярную гегемонию США и прийти к трехполярному миру.
Тем не менее, Китай, который укрепил свою военную мощь благодаря экономическому развитию, на фоне ослабевания России пришел к двусторонней конкуренции с США в политической, дипломатической, экономической и военной сферах.
Он активизировал свою деятельность в Восточном и Южно-Китайском морях, проигнорировав существующий международный порядок, создал Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB), предложил идею Банка развития БРИКС, а также морского и сухопутного Шелковых путей. Также он стал укреплять свое влияние на мировое сообщество. Другими словами, противостояние с США становится все более отчетливым.
Возможно, в долгосрочной перспективе Китай надеется обеспечить себе длительное превосходство над США, окончив период двухполярного мира.
При этом Россия за счет присоединения Крыма и вмешательства во внутренние дела Украины создала опасную обстановку, которая может привести к новой холодной войне.
Россия, которая является евразийским государством, попыталась сблизиться с западными странами, стать их частью. В итоге она вновь осознала, что между ней и Западом стоит стена. Это стало причиной новой холодной войны.
При президенте Путине Россия пытается создать себе приграничную буферную зону. Москва считает, что бывшие советские республики находятся в ее сфере влияния. Россия объединяет пророссийские силы под флагом самоопределения и пытается вновь стать сильным государством, вокруг которого в очередной раз объединятся страны бывшего СССР. Все это отнюдь не способствует разрешению противоречий с Западом.
С одной стороны, Россия и Китай углубляют отношения для противостояния США или всем западным странам. С другой, нельзя отрицать возможность того, что между ними возникнет конфронтация в результате конкуренции и борьбы за власть.
Более того, взаимовлияние в приграничных областях может привести к возникновению сепаратистских настроений среди меньшинств, энергетическим проблемам, перемещению людей, товаров и капиталов в результате экономического расслоения, активизации террористов и незаконному обороту наркотиков. Другими словами, есть опасность возникновения сложной «приграничной динамики».
Конкретные примеры:
1. В результате изменения отношений между Россией и Китаем, с учетом непростых отношений КНР с Северной Кореей и Вьетнамом, Россия может прибегнуть к поиску собственных путей усиления присутствия в регионе за счет сближения с КНДР и подписания оборонного соглашения с Вьетнамом;
2. Опасаясь укрепления военной мощи Китая, Россия перестала предоставлять ему стратегические наступательные вооружения, а также передовые военные технологии;
3. У Китая есть скрытое желание вернуть себе земли, которых он лишился в результате подписания Пекинского трактата 1890 года, который ослабил династию Цин. В свою очередь, в последние годы Россия испытывает страх по поводу экономического проникновения Китая в дальневосточные регионы. Немало беспокоит ее и наплыв китайцев в Россию. В настоящее время, когда Китай окреп, а Россия ослабла, проблема границ вновь окажется под пристальным вниманием. Складывается обстановка, которая потребует очередной дипломатической корректировки;
4. В результате глобального потепления быстро сокращается количество льдов в Северном Ледовитом океане. Россия усердно трудится над развитием Северного морского пути и разработкой природных ресурсов в этом регионе. Китай, в свою очередь, в 2008 году заключил стратегическое партнерское соглашение с Данией. Тем самым он обозначил свое желание принять участие в разработке природных ресурсов Гренландии.
В июле 2012 года по Северному морскому пути прошел китайский ледокол «Сюэлун». Кроме того, В 1996 году был создан Арктический совет, в который входят восемь стран. Один раз в два года проходят собрания этого совета. В 2013 году статус наблюдателей в этой организации получили Япония и Китай. Обострение соперничества в этом регионе вызывает естественные опасения России.
Динамика в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Индии
Рассмотрим взаимоотношения ключевых стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Россия и Китай скорее являются материковыми государствами. При этом у них есть выход к морю. Они похожи политическими системами управления: в Китае вся власть сосредоточена в руках коммунистической партии, в России – авторитаризм.
В свою очередь, США, Япония и Австралия являются морскими государствами. Индия считается материковым государством, однако она обладает качествами и морской державы, поскольку на востоке находится Бенгальский залив, на юге Индийский океан, а на западе Аравийское море.
Эти четыре страны разделяют ценности, которые состоят в свободе, демократии, правах человека и власти закона.
Таким образом, этот регион разделяется на две большие группы: в одну группу входят Китай и Россия, а в другую – Япония, США, Австралия и Индия. Эти группы формируют ось противостояния.
Группа, в которую входит Россия и Китай, содержит в себе основные факторы скрытого противостояния, которые состоят в соперничестве за власть и территории.
Также у Китая есть следующие конфликты: с США вокруг власти, с Японией и Индией вокруг территорий.
Если в ближайшем будущем Индия станет сверхдержавой, то конфликт с ней только обострится. Для Австралии нет прямых угроз, поскольку есть буферная зона в лице АСЕАН. Тем не менее, эта зона может быть поглощена Китаем, в связи с чем Австралия, возможно, пойдет на превентивные меры.
При этом соседние с Китаем страны стоят перед дилеммой: выбрать ли экономический вектор, сотрудничая с Китаем и преследуя свои интересы (эгоизм), или же пойти по геополитическому пути, опасаясь роста китайской гегемонии (страх).
В этих условиях группа морских государств, которые осознают свое отличие от Китая, углубляет стратегическое сотрудничество внутри группы.
Вопрос заключается в том, как будут развиваться отношения между Китаем и Россией, которые считаются партнерами. Для обеспечения безопасности этого региона важно предвидеть возможные направления развития этих отношений.
Настоящий союз между Китаем и Россией невозможен
Можно предположить, что отношения между Россией и Китаем будут развиваться по одному из следующих трех направлений:
1. Абсолютное стратегическое партнерство, создание оборонного союза;
2. Ограниченное стратегическое партнерство;
3. Конфронтация.
Если страны пойдут по первому пути, то это приведет к вспышке новой холодной войны. Это худший сценарий для группы морских государств, а также Европы. Тем не менее, Россия не сможет одновременно сражаться на двух фронтах. Это касается и Китая. Цель создания ШОС состояла в том, чтобы прикрыть тылы, укрепляя свое влияние на море.
