После скандала с оппозиционером Акежаном Кажегельдиным казахские «силовики» испортили отношения с американцами. Правда, в сентябре 2001 года Казахстан одним из первых в Центральной Азии заявил о полной поддержке американской операции в Афганистане и пообещал американцам предоставить аэродромы в Чимкенте и Луговом, а также базы для антиталибской коалиции. В ответ американцы пообещали помочь казахам в подготовке армейского спецназа [194].
С Россией ситуация более сложная. С одной стороны — шпионские скандалы. С другой стороны — мы партнеры по СНГ, подписано несколько соглашений о сотрудничестве спецслужб двух стран, в КНБ трудятся чекисты, у которых сохранились связи с коллегами из других республик бывшего СССР.
Объединить усилия, чтобы победить
В начале апреля 2003 года в Омске прошли переговоры между директором ФСБ России Николаем Патрушевым и председателем КНБ Республики Казахстан Нартаем Дутбаевым о сотрудничестве спецслужб двух государств в борьбе с международным терроризмом и наркобизнесом. Как сообщил корреспонденту информационного агентства «REGNUM» главный российский контрразведчик, подобная встреча между руководителями двух спецслужб является уникальной. Он сказал, что отношения между ФСБ и КНБ вышли на качественно новый уровень развития и теперь сотрудники двух ведомств получат возможность более эффективно бороться с международным терроризмом и наркобизнесом. В Омске руководители двух спецслужб, помимо вопросов борьбы с терроризмом и наркобизнесом, обсудили перспективы совместной контрразведывательной деятельности и остались довольны итогами переговоров.
Как сообщил Николай Патрушев, «события в Ираке повлияют на структуру контрразведывательных действий не только спецслужб России и Казахстана, но всех спецслужб». «Это связано с угрозами, о которых нас активно предупреждают, в том числе наши партнеры из США, в отношении совершения террористических актов, каких-то представительств зарубежных и конкретных лиц. Задача российской стороны — не допустить этих проявлений на территории России. О том, что такие проявления могут быть, мы также получаем оперативную информацию. И применяем превентивные меры по их недопущению», — заявил Николай Патрушев [195].
Выше мы уже упомянули о том, что в Казахстане шпионов разоблачают (по крайней мере сообщают о таких случаях в СМИ) только в силу политической необходимости. На самом деле ситуация в сфере противодействия охотникам за государственными секретами в стране очень запутанная.
На страже государственных секретов
В Казахстане серьезно относятся к вопросам защиты государственных секретов и борьбе с иностранным шпионажем. По крайней мере, создана необходимая законодательная база, есть организации, занимающиеся этим вопросом, также ведется активная пропаганда. Постоянно говорят о повышенной активности в стране зарубежных спецслужб и призывают к бдительности. Регулярно проводятся проверки соблюдения режима секретности в различных организациях. СМИ иногда сообщают не только о количестве выявленных нарушений, но и о тех наказаниях (довольно мягких), которые понесли нарушители.
Вот типичный пример деятельности КНБ в этой сфере. Текст пресс-релиза, который датирован 9 ноября 2007 года:
«Департаментом КНБ РК по Карагандинской области в ходе оперативно-розыскной деятельности по защите государственных секретов в текущем году проведено 25 проверок состояния режима секретности в государственных органах и организациях, по результатам которых выявлены 286 нарушений нормативных требований по защите госсекретов, 10 фактов утрат секретных документов.
По выявленным нарушениям 5 лиц, допущенных к работе с секретными документами, привлечены к административной и 24 к дисциплинарной ответственности.
По результатам изучения кандидатов на получение допуска к работе с секретными документами в 20 случаях принято решение об отказе в выдаче допуска. За грубое нарушение правил работы с секретными документами у одного государственного служащего ранее выданный допуск отозван.
Кроме того, за грубые нарушения требований режима секретности к административной ответственности по ст.386 КоАП РК привлечены акимы и заместители, в том числе сотрудники акиматов некоторых районов области» [196].
Вот текст другого пресс-релиза:
«Департаментом КНБ РК по Павлодарской области в ходе проведения официальной проверки режима секретности и ведения секретного делопроизводства в акимате Актогайского района были выявлены нарушения требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области защиты государственных секретов.
По результатам проверки в соответствии с требованиями Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях руководитель аппарата акима привлечен к административной ответственности» [197].
Эпизоды тайной войны. Часть вторая
Высокопоставленные чекисты периодически рапортуют об успехах в этой сфере, но почему-то ни приводят не одного конкретного факта. Так, выступая в апреле 2003 года на семинаре по информационной безопасности первый заместитель председателя КНБ генерал-майор Владимир Божко заявил о том, что за последние пять лет его ведомством было возбуждено и реализовано уголовных дел по шпионажу больше, чем за восемьдесят предыдущих лет.
Мы не будем заниматься анализом причин повышенного интереса иностранных спецслужб к республике, а лишь кратко расскажем об основных тенденциях в этой сфере.
По его данным, в настоящее время «выявляются устойчивые стремления иностранных спецслужб к политическому, экономическому и оборонному потенциалу республики. Он отметил, что имеются факты сбора информации о системе личной охраны главы государства, высших органов власти, об экономике страны, прежде всего о нефтедобывающей отрасли, металлургии, объектах атомной и энергетической промышленности, транспорта и коммуникаций, а также о вооруженных силах и других военных формированиях государства».
Владимир Божко уточнил, что «иностранными спецслужбами предпринимаются действия по сбору секретных сведений о кадровом составе правоохранительных органов, Минобороны, а также информация учреждений по документированию населения, обстановке в национальных диаспорах».
В частности, он отметил факт, когда было установлено, что спецслужба одного иностранного государства давала задание своему агенту найти политпартию, в которую можно «качнуть» деньги, чтобы впоследствии она защищала интересы данного государства на территории республики.
Кроме того, докладчик сообщил, что «имеются достоверные сведения об исследовании иностранными спецслужбами различных каналов разведки и получения информации. В частности, КНБ были зафиксированы факты применения технических средств разведки под видом поставки компьютерной техники на режимные объекты страны. Он пояснил, что указанные компьютеры обладали повышенным побочным электромагнитным излучением, дающим возможность снимать хранящуюся в нем информацию на определенном расстоянии, а в одном из министерств была пресечена поставка компьютеров, дающих возможность снимать информацию до 20 км от места дислокации».
Наряду с этим Владимир Божко подчеркнул, что «компьютерные системы некоторых государственных органов постоянно подвергаются сканированию с целью определения возможности получения управления над ресурсами локальной сети и изменения настроек, обеспечивающих безопасность. Он сообщил, что согласно статистике ежемесячно в отношении каждого из госорганов производится порядка 500 попыток несанкционированного доступа, среди которых попытки внедрения «троянов» — программ — вирусов, позволяющих дистанционно осуществлять съем информации» [198].
Прочтя фрагменты выступления одного из руководителей КНБ, можно решить, что шпионов в республике ловят десятками. Есть в мире такие страны, где местные органы контрразведки трудятся как герои-стахановцы, хотя Казахстан к ним не относится. Местные СМИ регулярно пишут об успехах правоохранительных органов во всех сферах, кроме нейтрализации зарубежных разведчиков. Даже в ведомственном музее КНБ, доступ посторонних лиц в которых ограничен, представлена информация только о двух агентах.
Первый — гражданин Ирана Перманда. Работал в посольстве, в 1998 году его арестовали и выслали на родину. При нем была обнаружена карта западного региона: иранского шпиона интересовали залежи нефти.
Второй шпион в 1998 году был приговорен к десяти годам лишения свободы. Находясь в заключении, вел дневник о своем пребывании в тюрьме. В музее хранится отрывок, в котором шпион рассказывает о том, как встретил Новый, 2000 год [199].
Председатель КНБ Нартай Дутбаев объяснил ситуацию с отсутствием в СМИ данных о пойманных шпионах по-своему. В июле 2003 года, беседуя с журналистами по поводу одиннадцатой годовщины образования КНБ, он, в частности, рассказал и об успехах в сфере борьбы с иностранными шпионами.
