Конечно, подобные жалобы выглядели бы довольно странными, поскольку контроль за работой подчиненных необходим, если бы не сложившаяся практика — «палки» любой ценой, пишет «Газета».
Поэтому милиционеры выкручиваются, как могут, причем зачастую их изобретательность попадает под ту или иную статью Уголовного кодекса.
«Давать „палки“ по уголовным преступлениям нам помогают частные охранники супермаркетов: поймают воришку, отдают его нам, мы пишем на себя раскрытие, — признался участковый. — Если чоповцы никого не поймали, приходится самим крутиться: находишь бомжа, поишь и кормишь его, затем договариваешься, чтобы он пошел в тот же супермаркет и совершил небольшую кражу, например стащил бутылку водки, пишет „Газета“. В итоге мы получаем свою палку, а бомжу грозит либо условный срок, либо вообще дело закроют из-за незначительности ущерба».
Существуют и другие способы выполнить план. «Один милиционер, переодевшись в „гражданку“, изображает пьяного, — продолжает делиться опытом майор. — Ложится на газон и делает вид, что заснул. Рядом как бы ненароком кладется борсетка. Главное, чтобы недалеко были бомжи. Понятно, что для бездомных соблазн велик — и они клюют. Как только взяли борсетку, их ловят. Но в последнее время руководству этого мало, и нам говорят, что мы должны раскрывать грабежи, разбои, угоны автотранспорта. Более того, несколько месяцев назад нас собрал начальник и заявил, что мы должны работать по наркотикам. Все возмутились, ведь это не наша обязанность, да и опыта такого у нас нет. Как нам раскрывать преступления по наркотикам? На это начальник сказал: „Вы что, маленькие? Не знаете, как это делается?“ Все поняли, что он имел в виду: мы должны подбрасывать наркотики».
Собеседник «Газеты» признался, что практически у всех милицейских служб есть свои способы зарабатывать. Те же участковые за небольшое вознаграждение готовы быстро оформить любые справки, помочь оперативно получить новый паспорт (необязательно даже приезжать за ним — средняя такса 500 рублей). Основной заработок постовых — это отлов приезжих без регистрации. Но чем выше должность милиционера, тем выше и его доходы. «Когда к нам пришел новый начальник ОВД, он заявил, что намерен бороться с незаконной торговлей в районе, — вспоминал майор. — Собрал всех торговцев — как известно, это в основном выходцы с Кавказа — и пригрозил их депортировать. Но вся торговля в районе осталась: как потом мне признавались торговцы, раньше они платили руководству ОВД по 5 тысяч рублей в месяц, теперь договорились о 10 тысячах».
По признанию участкового, практически вся уличная торговля находится под милицейской «крышей», так же как и незаконная эмиграция. «В моей практике было достаточно случаев, когда я вдруг обнаруживал на своей территории новую торговую точку, пытался проверить разрешения, лицензии на торговлю и остальные документы. Мне ничего не показывали, зато буквально через минут двадцать звонило руководство и настоятельно советовало не лезть не в свое дело, — говорит офицер милиции. — Точно такие же звонки раздаются и по поводу мигрантов. Сколько раз обнаруживал квартиры, где живут приезжие, порой человек по двадцать в однокомнатной квартире, но каждый раз следовал все тот же совет руководства».
Откровенно говоря, с точки зрения жителя Москвы, рассказ участкового вызывает противоречивые чувства. С одной стороны, из него становится ясно, что сотрудники милиции кто намеренно, кто вынужденно, но идут на нарушения закона, тем самым задевая права простых и, как можно понять, зачастую ни в чем не повинных граждан, пишет «Газета». С другой — понятно, почему милиция не может обеспечить безопасность в городе — в основном сотрудники просто занимаются решением своих материальных проблем.
Москвичей работа в милиции привлекает мало. ГУВД вынуждено комплектовать личный состав в основном за счет иногородних. Попасть на работу в органы внутренних дел несложно, отмечает «Газета». Требования к кандидату довольно невысокие. На работу в милицию принимают людей в возрасте до 35 лет, отслуживших в армии. Кандидат должен иметь образование не ниже среднего, не состоять на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, пройти медицинскую комиссию и не иметь судимостей.
В теории же каждый кандидат должен пройти собеседование с психологом. Цель беседы — определить мотивацию: зачем человек идет служить в милицию, чего он ждет от службы. Психолог должен четко объяснить кандидату: зарплата маленькая, работа тяжелая, командировки в «горячие точки», постоянное «усиление», нет возможности удовлетворить потребности семьи. На основании этой беседы делается вывод: то ли в голове претендента романтическая дурь, то ли это семейная традиция — дед, отец работали в милиции, то ли человек просто хочет получить власть и зарабатывать деньги незаконным путем. Психолог должен определить мотивацию, изучить социальное окружение кандидата, выяснить, где он раньше работал, почему уволился, как учился в школе. Кроме этого психолог оценивает, нет ли у кандидата психических заболеваний, устойчив ли он эмоционально, склонен ли к асоциальным поступкам, не баловался ли наркотиками, не пытался ли покончить с собой… Изучив личность, психолог должен дать заключение: «годен», «условно годен» или же человеку вообще не рекомендуется служить в милиции, пишет «Газета». На основании всей этой информации психолог рекомендует начальнику подразделения, брать ему человека на службу или нет. Правда, последнее слово все равно за начальником.
Глава 5
БИЗНЕС ОБОРОТНЕЙ В ПОГОНАХ
Дела на букву «г»
Криминальный бизнес сотрудников элитного милицейского подразделения — слежка по заказу за частными лицами. Известный журналист и депутат Госдумы Александр Хинштейн опубликовал в газете «Московский комсомолец» сенсационные факты о способах заработка сотрудников милиции при помощи так называемых спецсредств.
После разгромной коллегии МВД президент отправил в отставку полтора десятка генералов. В их числе был и генерал-полковник Балбашов, начальник самой секретной милицейской службы — оперативно-поискового бюро МВД. Согласно официальной версии, Иван Балбашов уволился по возрасту: накануне ему исполнилось 60 лет. О том, что его уходу предшествовал беспрецедентный скандал, пресса не сообщала. Ровно за две недели до отставки Балбашова в недрах ОПБ была разоблачена преступная группа, состоявшая из 16 действующих и бывших его подчиненных, пишет «МК». И хотя с тех событий прошло уже много времени, скандал так и не вышел на поверхность. О деле «новых оборотней» в ОПБ предпочитают не говорить. Как и о том, что творится в самой закрытой и секретной службе МВД…
В милицейской разведке много общего с разведкой классической. Та же секретность, абсолютная закрытость. Большинство сотрудников «наружки» работают почти как нелегалы. Они законспирированы настолько глубоко, что даже родные подчас узнают о месте их службы только после увольнения.
Оперативно-поисковое бюро (так теперь именуется «наружка») — это своего рода государство в государстве. Оно отгорожено не только от внешнего мира, но и от своих же коллег, отмечает Хинштейн. Даже собственная безопасность МВД доступа сюда не имеет: вопросами внутренней контрразведки занимается специальное управление в структуре бюро. Подчинено оно напрямую начальнику ОПБ, что, понятно, особому правдоискательству не способствует.
Задача разведки — это в первую очередь наружное наблюдение, проще говоря — слежка: от конкретного адресата до полного комплекса оперативно-поисковых мероприятий. Мало кто знает, что в ОПБ существует один из самых мощных в МВД аналитических центров.
Впрочем, журналисты пишут об этой службе нечасто. Специфика бюро не располагает к паблисити. Секретность здесь — на каждом шагу: от штатного расписания до расположения объектов, замечает журналист.
Неудивительно, что скандал, потрясший бюро, удается хранить в тайне до сих пор: здесь профессионально умеют держать язык за зубами…
* * *
…На юго-западе столицы в результате спецоперации ФСБ и собственной безопасности МВД были задержаны 8 действующих и 8 отставных сотрудников ОПБ. Все они уличены в незаконном проникновении в частную жизнь.
По заказу коммерсантов офицеры вели слежку за одной из жительниц Москвы, а также прослушивали ее телефоны. У оперативников есть все основания считать, что подобный промысел был поставлен в ОПБ на широкую ногу — не без ведома и одобрения начальства, пишет «МК».
Сегодня в МВД продается все. Или почти все. В том числе — и услуги людей в милицейской форме. Просто каждый имеет ровно то, что охраняет: у следователей один прейскурант, у сыщиков — другой, у «наружки» — третий.
