Другим примером военной деятельности НАТО, направленной на ослабление безопасности России, является создание в Прибалтике инфраструктуры ПВО альянса. В частности, в Эстонии в 70 км от границы с Россией развернута РЛС с дальностью действия до 450 км. В Латвии, под городом Резекне, размещен еще один локатор, который предназначен для передового слежения за российским пространством. Он дополняет новейшую РЛС в Норвегии «Глобус-2», которая следит за российскими северозападными и северными регионами. Таким образом, выстраивается единая система радиолокационного контроля за территорией России и акваторией северных морей.
В этой связи вызывает интерес заявление главы МИД России на пресс-конференции в Стамбуле, сделанное после заседания Совета РФ — НАТО, в котором он отметил, что НАТО осуществляет военное освоение территорий новых государств, усиливает военное присутствие вокруг российских границ, что не может не вызвать тревогу у Москвы.
Наряду с созданием военной инфраструктуры на территории новых членов альянса США планируют осуществить передислокацию 42 тыс. своих войск в Польшу, страны Балтии и в Чехию. Этот шаг противоречил бы положениям Основополагающего акта Россия — НАТО 1997 г., поскольку, согласно данному документу, участники альянса взяли на себя обязательство воздерживаться от «дополнительного постоянного размещения существенных боевых сил» в различных регионах Европы. Кроме того, в этом документе особо подчеркивается намерение обеих сторон «предотвращать какие-либо дестабилизирующие наращивания в различных регионах Европы и в Европе в целом».
Еще один вопрос возникает в связи с расширением НАТО и планами США осуществить масштабное перемещение своих войск. Вроде бы главным противником США и НАТО объявлен международный терроризм, но «дивизии» Усамы бен Ладена не были пока обнаружены в странах ЦВЕ и Прибалтики, и вряд ли это вообще когда-либо произойдет. Угроза распространения международного терроризма на европейские страны, для нейтрализации которой может потребоваться применение большого количества частей, располагающих тяжелым вооружением, относится к разряду маловероятных.
Тот факт, что Латвия, Литва и Эстония отказались от ратификации адаптированного Договора ОВСЕ синхронно со вступлением в НАТО, свидетельствует об антироссийской позиции альянса. И это при том, что данный договор весьма ограниченного действия: он контролирует лишь национальные вооруженные силы, закрепляя баланс сил в Европе в пользу НАТО.
Как показал Стамбульский саммит, НАТО использует споры вокруг ДОВСЕ как удобный козырь для оказания давления на Россию для вывода ее войск из Грузии и Молдавии, что ускорит дрейф этих стран в НАТО. Таким образом, если к ДОВСЕ в ближайшее время не присоединятся новые члены НАТО, военное присутствие на западных границах еще больше усилится. По этой причине вопрос о ратификации ДОВСЕ остается одной из главных причин усиления напряженности между НАТО и Россией. Очевидно, что давление на Россию будет продолжаться, какие бы договоры она ни подписывала, потому что сам факт ее существования задевает геополитические интересы «совокупного Запада».
В результате новой волны расширения альянса и приближения инфраструктуры НАТО к границам России резко возрастает угроза ее безопасности.
В целом можно говорить о ряде деструктивных процессов и явлений в отношениях между Россией и НАТО.
Во-первых, несмотря на то что происходит расширение взаимодействия России и НАТО в решении общих проблем, однако его масштабы и качество не могут удовлетворить интересы нашей страны в обеспечении собственной военной безопасности. По-прежнему отсутствуют твердые международно-правовые, политические и военные гарантии со стороны НАТО относительно сохранения безопасности и уважения законных интересов России.
Во-вторых, включение новых стран в НАТО увеличивает возможности для США и других ведущих держав альянса оказывать политическое и военное давление на Россию с южного, юго-западного, западного и северо-западного направлений. Это давление может рассматриваться как попытка шантажа, осуществляемого без непосредственного применения военной силы, в целях достижения разнообразных интересов, начиная от субъективно трактуемых гуманитарных вопросов и заканчивая территориальными уступками.
В-третьих, расширение НАТО представляет для России угрозу военно-стратегического характера. Военный комитет НАТО отрабатывает документы, предусматривающие возможность использования силы в постсоветском пространстве. Включение в альянс новых участников создает предпосылки для того, чтобы эффективно решить эту задачу, если потребуется. Балканский кризис наглядно продемонстрировал, что в Североатлантическом союзе ключевым моментом его коалиционной военной стратегии остается проведение политики с позиции силы.
Концептуальная установка на подготовку ОВС блока к двум видам войн (всеобщей и ограниченной) с ориентацией на применение обычных средств поражения все еще сохраняется. Доктрина ядерного устрашения продолжает оставаться в силе, несмотря на завершение холодной войны. Руководство альянса исходит из того, что минимальное количество ядерного оружия необходимо для обеспечения стратегии мира и предотвращения войны. Помимо американского ядерного оружия в Европе, два члена Североатлантического альянса — Великобритания и Франция — располагают собственными его запасами— по 183 и 348 ядерных боезаряда соответственно.
Исходя из того, что Венгрия и Польша уже допускают вероятность размещения на собственной территории ядерного оружия, вполне возможно, что аналогичную позицию смогут занять и другие новые члены Североатлантического союза. Приближение ОВС НАТО, включая его ядерный компонент, к границам нашей страны, увеличивает опасность его использования против России в случае обострения военно-политической обстановки. С другой стороны, Североатлантический альянс приобретает ряд новых военно-стратегических преимуществ:
— до 750 км увеличивается глубина вероятного поражения российских объектов тактическим ядерным оружием, которое может быть размещено на территории новых членов (заверения НАТО относительно того, что ядерное оружие не будет размещаться на территории новых членов, не может приниматься всерьез из-за отсутствия механизма инспекций, который давал бы возможность российской стороне более высокие гарантии ее безопасности);
— авиация НАТО получает возможность вести боевые действия в широких пространственных пределах, начиная от северо-западного, западного и южного рубежей России и практически до Урала;
— установка систем радиоэлектронной разведки в соседних с Россией странах позволяет контролировать деятельность ВС РФ не только в приграничной полосе, но и в глубине нашей территории;
— размещение объектов противоракетной обороны вблизи российских границ ограничивает возможности СЯС уничтожить цели на территории США и стран Западной Европы в случае возникновения вооруженного конфликта с НАТО;
— в количественном отношении вооруженные силы НАТО превосходят военные возможности России, не говоря уже о качественной стороне дела.
Соотношение современного и будущего военного потенциала НАТО и РоссииТаким образом, прием в альянс новых членов означает создание сплошного военно-силового поля НАТО — от стран Балтии (а в перспективе, возможно, от Финляндии) на северо-западе, через Польшу, Чехию, Словакию — в Центральной Европе, до Болгарии, Греции, Румынии и Турции, а также бывших советских республик Средней Азии — на юге. Все более тесное сотрудничество НАТО с партнерами как на Западе, так и на Востоке ведет к геостратегическому окружению России.
Если суммировать все действия, осуществляемые альянсом, которые создают военную опасность для России, то в результате получится вполне четкая система, ориентированная на разрушение нашего государства: в политической области — поддержка прозападных сил и движений в странах Содружества, противодействие интеграции в рамках СНГ, формирование антироссийской направленности постсоветских государств; в военной области — приближение группировок вооруженных сил, создание необходимой для действий вооруженных сил инфраструктуры, освоение в ходе учений на территории новых независимых государств возможного театра военных действий, создание новых систем оружия и др.; в экономической области — перевооружение новых членов и партнеров НАТО на оружие и военную технику западных образцов, что сужает сферу реализации продукции российского ВПК и тем самым ведет к его разрушению; осуществление различного рода научных программ в рамках альянса, фактически способствующих тому, что интеллектуальный потенциал стран СНГ переходит под контроль Запада; в информационно-пропагандистской области — дезинформация населения России относительно истинных целей альянса, создание негативного представления о нашей стране у мировой общественности. К этому следует добавить, что культурная экспансия Запада ведет к насаждению в сознании россиян низкопробных стереотипов поведения, отказу от моральных ценностей и утрате Россией ее духовной самобытности. Опасности, которые существуют в информационной сфере, по своей важности не только не уступают военным и другим угрозам, но в некотором смысле они являются определяющими: от того, какими будут наши мысли, такими — и поступки по обеспечению безопасности страны.