При этом правоприемственность неукоснительно соблюдается.
В случае выбытия одной из сторон (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга) СПИ обязан своим постановлением произвести замену этой стороны ее правопреемником, определенным в порядке, установленном федеральным законом. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для стороны, которую правопреемник заменил.
Внимание, важно!
Наиболее частый случай прекращения ИП состоит в перенаправлении исполнительного документа на новое место работы должника. Новое место работы (по закону) должник должен сообщить СПИ в течение трех дней после трудоустройства. Если он этого не сделал, то, возможно, будет оштрафован СПИ. Об этом подробнее смотри в разделе «ответственность за неисполнение требований пристава».
Исполнительные документы перемещаются на новое место работы (в иные места, предусмотренные законом) не обычной или заказной почтой, а специальной фельдегерской службой с вооруженной охраной, подразделения которой находятся в каждом субъекте федерации России, и которая обеспечивает надежную транспортировку таких и подобных им документов.
1.2.3. Сроки исполнения
Решение суда должно быть исполнено СПИ в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. При этом немедленному исполнению подлежат требования исполнительных документов следующих категорий:
• о взыскании алиментов, заработной платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполнительным документом предусмотрено ее немедленное взыскание;
• о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника;
• по другим делам, если немедленное исполнение требований предусмотрено исполнительным документом или федеральным законом.
Итак, решение суда по делу состоялось, а исполнительный лист – в соответствии с законом предъявлен в службу СПИ. Уже заведено исполнительное производство. Что делать дальше?
В части сроков, в рамках которых могут быть предъявлены такие документы в службу СПИ надо понимать, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, и судебные приказы – в течение трех лет, а судебных актов арбитражных судов – в течение шести месяцев.
Внимание, важно!
Существуют два основания для прерывания таких сроков.
• предъявлением исполнительного документа к исполнению;
• частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается.
А в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, СПИ по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения.
1.2.4. Когда можно отложить исполнение решения
На практике СПИ может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или на основании определения судьи. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий (см. ниже) можно (в соответствии со ст. 19 Закона) отложить исполнительные действия на срок не более 10 дней по заявлению должника или по собственной инициативе. Об этом обязательно выносится постановление, и уведомляются все стороны, включая и суд, который выдал исполнительный документ.
Приостановление исполнения ИП не просто добрая воля СПИ, а его обязанность, возникающая в следующих случаях.
• смерть должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника;
• утрата должником дееспособности;
• участие должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, или просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
• оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом;
• подача жалобы в суд на действия органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
• вынесение постановления должностным лицом, которому федеральным законом предоставлено право приостанавливать исполнение судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, а также исполнение документа, который в силу закона является исполнительным документом;
• предъявления в суд иска об исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу.
Исполнительное производство также может быть приостановлено в случаях:
• обращения судебного пристава – исполнителя в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении принятого им судебного акта или акта другого органа, а также документа, который в силу закона является исполнительным документом;
• просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• нахождения должника в длительной служебной командировке;
• нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
• подачи жалобы на действия судебного пристава – исполнителя или отказ в его отводе;
• розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
• нахождения должника либо взыскателя в отпуске за границей и в местах недоступности совершения исполнительных действий на территории России.
Внимание, важно!
Существуют частные случаи, когда ИП приостанавливается; об этом подробно рассказано выше. Тем не менее, один из таких случаев подлежит более детальному рассмотрению. Это участие должника в боевых действиях (не важно на какой территории). Должник должен уведомить СПИ о наступивших основаниях к приостановке ИП. В этом случае исполнительное производство приостанавливается, о чем также выносится постановление. На практике сотрудники службы СПИ не утруждают себя подобными постановлениями, а суды на такие действия смотрят «сквозь пальцы». Тем не менее, в соответствии с законом, постановление о приостановке ИП должно выноситься и направляться сторонам, а также в суд, выдавший исполнительный документ, неукоснительно.
При участии должника в боевых действиях (в войне) специальным постановлением правительства его доходы (доходы соответствующей категории лиц, участвующих в боевых действиях) могут быть освобождены от взыскания на 100 %.
К примеру, такая практика в России имела место быть период чеченских кампаний, когда с «повышенного» оклада «боевых» денег не взимались алименты.
1.2.5. Правоприменительная практика
В этом разделе коснемся особенностей исполнения исполнительных документов по нескольким исполнительным производствам. Эти случаи в практике занимают все большее место (за последние 5 лет их количество возросло в разы, и тенденция сохраняется), и основаны они на количественно возросшей группе лиц, задолжавших банкам в разных регионах страны. Соответственно состоялись решения суда, получены исполнительные листы и судебные приказы, и различные отделения службы СПИ заняты работой в разных регионах, но по одним и тем же лицам.
Итак, по закону в случаях, когда в подразделении в отношении одного и того же должника возбуждено несколько исполнительных производств, они объединяются в сводное исполнительное производство, а на имущество должника в пределах общей суммы взыскания, исполнительского сбора и предполагаемых расходов по совершению исполнительных действий налагается арест, позволяющий исполнить исполнительный документ вне зависимости от арестов имущества должника, произведенных в обеспечение другого иска (исков).
Но если исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в нескольких подразделениях службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, то выполнение требований настоящей статьи обеспечивает и контролирует главный судебный пристав субъекта Российской Федерации.
