Предпринимателю рекомендуется приобрести Налоговый кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и не только держать их всегда под рукой, но и внимательно изучить, чтобы иметь возможность указать должностному лицу на ошибки, допущенные им при проверке.
Помните, что довольно часто требования о предоставлении подлинных документов заявляют представители государственных органов, не имеющих на это права. Если в результате неправомерного изъятия документов вы понесли убытки – подавайте в суд. Большую сумму компенсации вы вряд ли получите, но возместите хотя бы часть потерь, и в следующий раз к вам будут относиться осторожнее.
Проверка органами Госсанэпиднадзора
Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право:
– получать от предпринимателя документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
– беспрепятственно посещать территории и помещения объектов, подлежащих государственному санэпидемнадзору в целях соблюдения предпринимателями санитарного законодательства;
– проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
– составлять протоколы о нарушении санитарного законодательства.
При выявлении нарушения санитарного законодательства проверяющие имеют право давать предпринимателям предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.
Главные санитарные врачи и их заместители имеют право за нарушение санитарного законодательства выносить постановления:
– о наложении административных взысканий в виде предупреждений и штрафов;
– о направлении в правоохранительные органы материалов о нарушении санитарного законодательства для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
Проверка органами Государственной противопожарной службы
Представители Государственной противопожарной службы имеют право:
– проводить обследование и проверку территорий, зданий, сооружений, помещений и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
– входить беспрепятственно в жилые и иные помещения при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей;
– давать руководителям предприятий, должностным лицам, предпринимателям обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
– приостанавливать полностью или частично эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности;
– налагать административные взыскания, в том числе штрафы в размере от 5000 до 10 000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременного исполнения предписаний и постановлений ГПС.
Проверка Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
Представители Роспотребнадзора имеют право:
– осуществлять проверки с правом беспрепятственного доступа на торговых и промышленных предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
– производить контрольные покупки товаров с целью определения правильности расчетов с покупателями, изымать образцы (пробы) товаров для проведения исследований их качества;
– осуществлять контроль за наличием у продавца, изготовителя сертификатов на реализуемые товары и соответствия их требованиям конкретного стандарта или другого нормативного документа;
– давать заключение по просьбе продавца, потребителя о качестве сертифицированных товаров, вызывающих сомнение в части их соответствия стандарту;
– получать от предприятий, граждан документацию, характеризующую качество продукции, данные о производителе (поставщике) товаров, а также другие материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Роспотребнадзор;
– составлять акты и давать обязательные к исполнению продавцом, изготовителем предписания;
– передавать материалы в следственные органы;
– выносить решения о применении в установленном порядке штрафных санкций к продавцу за реализацию товаров, произведенных с отступлением от требований стандартов, а также за нарушение дисциплины цен при реализации товаров.
Проверка органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (бывший Госстандарт)
Основными задачами Агентства являются:
– осуществление мер по защите прав потребителей и экономических интересов РФ в области контроля за соблюдением требований безопасности товаров (работ, услуг);
– организация и проведение государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, а также за сертифицированной продукцией.
Проверка Обществом защиты прав потребителей
Ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» дает право представителям этого Общества контролировать соблюдение прав потребителей. При этом он не дает им права наложения административных взысканий. К тому же предмет проверки общественных организаций довольно узок и определяется кругом прав потребителя.
Как вести себя при проверке
Увидев проверяющего, не впадайте в панику, не конфликтуйте, ведите себя спокойно. Попросите его представиться, предъявить служебное удостоверение и запишите название и адрес его органа и телефон. Вместе с удостоверением личности проверяющий обязан представить распоряжение (приказ) о проведении проверки. Убедитесь, что проверку проводит именно то должностное лицо, которое указано в распоряжении.
В распоряжении должны быть указаны:
– номер и дата;
– наименование органа государственного контроля (надзора);
