В «Памятной книжке Таврической губернии», изданной в Симферополе в 1867 году приведен документ – «Роспись государственных расходов Крымского ханства» во время правления Шагин Гирея, по которому жалованье в турецких левах и русских рублях получали 152 человека. Там же указаны государственный и придворный штаты Крымского ханства: "Штат всего гражданского и военного управления Крымского государства: I. Первые чины:
• калга-султан, считавшийся преемником хана;
• нуреддин-султан, второй наследник;
• султаны, т.е. принцы из рода Гиреев;
• op-бей – комендант и губернатор крепости Ор-капи (Перекопа), из рода Гиреев;
• ханский визир;
• муфтий, глава духовенства;
• казы-аскер, главный духовный судья;
• великий ага; т.е. министр полиции;
• главный казнодар;
• первый дефтердар, т.е. министр финансов;
• беи – Ширинский, Барынский, Мансурский, Аргинский, Яшлавский и др. П. Вторые чины:
• нуредин, т.е. наместник великого аги;
• вторые дефтердары;
• силихтер, т.е. меченосец;
• кятиби-диван, т.е. секретарь Совета;
• ак-меджи-бей, т.е. хранитель гарема;
• каймаканы провинций, городов и орд ногайских;
• мурахасы, т.е. представители при дворе дворянских родов;
• баш-булюк-баш, т.е. начальник штаба. III. Третьи чины:
• кади, т.е. судьи;
• муселими-губернаторы, т.е. управители;
• сердары, вообще командиры;
• дыздары, т.е. коменданты;
• регистраторы монетного двора и таможен;
• писари, т.е. секретари каймаканств и таможен.
В другой ведомости находится исчисление издержек на жалованье супругам хана, придворным, на содержание двора, охоты и пр.
Придворный штат:
Корпус телохранителей:
• 16 человек едисанских мурз, 11 человек едичкульских мурз, 11 человек джамбуйлукских мурз, 4 кабардинцев, 5 таман-цев, 8 запинцев;
• 2 капиджи, т.е. камергеры;
• кулар-агасы или начальник слуг и пажей;
• 3 имирюры, т.е. шталмейстеры;
• 1 смотритель казенных оленей, находившихся в зверинце ханском в Чуфут-Кале, близ Бахчисарая;
• 1 смотритель соколиных гнезд;
• 1 ловчий;
• 1 смотритель над рейсами, т.е. шкиперами и лодочниками;
• 1 чешничер;
• 1 щербетчи;
• 1 подщебертчи;
• 1 баш-чугадар, т.е. главный фурьер;
• 28 чугадаров, т.е. фурьеров и скороходов;
• 4 шатырей, т.е. палаточных надзирателей;
• 1 капельмейстер;
• 1 лекарь;
• 1 матарджи и 1 тюфекжи;
• 11 пажей;
• 1 главный кафеджи и 3 младших кафеджи;
• 1 секретарь хана;
• 1 смотритель паникадил;
• Русские извозчики, русские и немецкие повара; палаточные мастера, плотники, серебряники, каменщики, золото-швеи, чубукчи и др".
Учившийся в Салониках и Венеции, знающий несколько языков Шагин Гирей правил не считаясь с национальными татарскими обычаями, и скоро превратился для своего народа в изменника и вероотступника. Почти независимые от хана владения татарской знати он преобразовал в 6 наместничеств-каймакамств – Бахчисарайское, Ак-Мечетское, Карасубазарское, Гезлевское или Евпаторийское, Кафинское или Феодосийское и Перекопское. Каймаканства состояли из 44 кадылыков – округов, в которых насчитывалось 1474 деревни с 14323 дворами. Ханом были конфискованы вакуфы – земли крымского духовенства. При попытке Шагин Гирея создать армию европейского типа в ноябре 1777 года начался бунт. После высадки в Крыму в декабре 1777 года назначенного в Стамбуле ханом Селим Гирея III, восстание охватило весь Крымский полуостров. Началась гражданская война. Восставшие против Шагин Гирея татары были разбиты русскими войсками.
29 ноября 1777 года фельдмаршал Петр Румянцев назначил Суворова командовать Кубанским корпусом. Суворов, 5 января 1778 года принявший кубанский корпус, за короткое время сделал полное топографическое описание Кубанского края и серьезно укрепил кубанскую кордонную линию, бывшую, по сути, границей России и Турции. 23 марта 1778 года Суворов был назначен вместо Прозоровского командующим войсками Крыма и Кубани и 27 апреля прибыл в Бахчисарай. Он разделил Крым на четыре территориальных округа, протянул по побережью линию постов на расстоянии по 3-4 километра между ними. Русские гарнизоны размещались в крепостях и сорока укреплениях-рентраншементах, фельдшан-цах, редутах, вооруженных 90 орудиями. Первый территориальный округ занимал земли: на севере Крымского полуострова – от Перекопа до Чонгара, на востоке – от Чонгара до Карасубазара, на юге – от Карасубазара до Черного моря, реки Булганак, на западе – от Булганака до Перекопа. Центр округа находился в Гезлеве. Второй территориальный округ занимал юго-западную часть Крыма: на востоке – от Карасубазара до Судака, на юге – по крымскому побережью от Судака до реки Булганак. Центр округа был в Бахчисарае. Третий округ находился в восточном Крыму и занимал территорию на востоке – от Геническа по Арабатской стрелке до Арабата, на юге – по побережью Черного моря. Центр округа находился в Салгирском ретраншементе. Четвертый территориальный округ занимал Керченский полуостров с центром в Еникале. За Перекопом была дислоцирована бригада генерал-майора Ивана Багратиона.
16 мая 1778 года Александр Суворов обратился к своим войскам со специальным приказом, по которому русские должны были «соблюдать полную дружбу и утверждать обоюдное согласие между россиян и разных званиев обывателей». Суворову также удалось заставить уйти из Ахтиарской бухты остававшиеся там турецкие военные суда, начав строить укрепления на выходе из бухты и запретив туркам брать на берегу пресную воду из реки Бельбек. Турецкие корабли ушли в Синоп. Чтобы ослабить Крымское ханство Суворов по совету Григория Потемкина содействовал переселению христианского населения из Крыма на новые земли азовского побережья и устья Дона, что вызвало ярость Шагин Гирея и местной татарской знати. С мая по сентябрь 1778 года из Крыма в Приазовье и в Новороссию было переселена тридцать одна тысяча человек.
Известна «Высочайшая грамота об устройстве христиан, выведенных из Крыма», подписанная Екатериной II 21 мая 1779 года:
"Божею поспешествующею милостью мы, Екатерина II, императрица и самодержица всероссийская, московская, киевская, владимирская, новгородская, царица казанская, царица астраханская, царица сибирская, государыня тверская и великая княгиня смоленская, княгиня эстлянская, и лифляндская, корельская, тверская, югорская, пермская, вятская, болгарская и иных государыня, и великая княгиня Новагорода, низовския земли, черниговская, рязанская, ростовская, ярославская, белозерская, удорская, обдорская, кондийская и всея северные страны повелительница и государыня иверския земли, черкасских и горских князей, и иных наследная государыня и обладательница.
... всему обществу, крымских христиан греческого закона, всякого звания всем вообще, и каждому особо наше императорское милостивое слово.
... рассмотрев посланное к нам от вас из Бахчисарая от 16-го июля сего года общее и на доброй воле основанное прошение о избавлении всех вас от угрожаемого ига и бедствия принятием в вечное подданство Всероссийской империи, соизволяем мы не токмо принять всех вас под всемилостивший наш покров и яко любезных чад успокоив под оным, доставить жизнь толико благоденственную, колико желание смертных и беспрестанное наше о том попечение простираться могут.
На подлинной подписано собственною ея
императорского величества рукою тако:
Екатерина".
В июле 1778 года у берегов Крыма в Феодосийской бухте с намерением высадить десант появился турецкий флот во главе с командующим турецким флотом Гассан-Газы-пашой, состоящий из ста семидесяти вымпелов. Турки прислали письмо с требованием запрета плавания русским кораблям вдоль крымского побережья, угрожая топить их в случае невыполнения ультиматума. Однако твердая позиция Суворова, заявившего в ответном письме, что он будет обеспечивать безопасность Крыма всеми доступными ему способами, не позволила туркам высадить десант. Турецкий флот ушел домой.
Такая же попытка была повторена в сентябре 1778 года, но благодаря Суворову, укрепившему крымское побережье и приказавшему бригаде князя Багратиона войти в Крым и маневрировать с войсками по берегу соответственно движению турецких судов, турки не решились высадиться и ушли домой. Суворов докладывал своему командующему П. А. Румянцеву:
"Сего с 7-го турецкий флот, примерно до 170 больших и малых судов, облег крымские берега из-за Джавадинской пристани, заворотя Балаклаву по разным местам, истинною силою в близости Кафы... Господина генерал-поручика князя Багратиона войск команды его с Козловским пехотным полком господин бригадир Петерсон, вперед его сиятельства прибывший в Крым, приблизился тогда к Кефе, а отряды 3-й бригады распространил на оба крыла под нужные заставы в сравнение турецким эволюциям. Его же сиятельству князю Багратиону сообщено было, чтобы он, высупя от Шангирея перешед перекоп, расположился под Мамшиком на Чертор лике в резерве.