В связи с постоянной динамикой изменения численности заключенных в ИТЛ Главпромстроя на Урале невозможно точно установить постатейно виды преступлений, за совершение которых они отбывали уголовное наказание. Среди всех отчетных документов лишь за 1956 г. встретились точные сведения о постатейной характеристике контингента, содержащегося в Красногорском ИТЛ.
Справка: По состоянию на 01.07.1956 г. в Красногорском ИТЛ содержалось 5656 заключенных-мужчин, которые были осуждены по:
По Указу ПВС СССР от 04.06. 1947 г. «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» – 1389 человек (24,6%);
По Указу ПВС СССР от 04.06. 1947 г. «Об усилении охраны личной собственности граждан» - 984 человека (17,4%);
По Указу ПВС СССР от 04.01. 1949 г. «Об усилении уголовной ответственности за изнасилование» - 272 человека (4,8%);
За бандитизм по ст. 59 п-3 УК РСФСР – 50 человек (0,8%);
За умышленное убийство по ст.ст. 136, 137, 138 УК РСФСР – 91 человек (1,6%);
За воинские преступления – 233 человека (4,1%);
За хулиганство по ст. 74 УК РСФСР 1602 человека (28,3%);
За прочие преступления 1035 человек (18,3%).
Ввиду отсутствия полной и достоверной информации за весь период функционирования лагерей, автор может лишь предположить по косвенным доказательствам, что, большая часть заключенных была осуждена по Указам ПВС СССР от 04.06.1947 г. «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» и «Об усилении охраны личной собственности граждан».
Из воспоминаний Н.П.Анпилоговой – главного бухгалтера 2 лаготделения:
В женском лагере на Бушуевке, при выдаче вещевого довольствия одной из заключенных главный бухгалтер предложил расписаться за полученные вещи. Пожилая женщина-украинка ответила, что она неграмотная. За что же Вас сюда привезли. За восемь огурцов. Свои не уродились. Детей кормить надо было. Как я бригадира упрашивала не сообщать об этом. Срок все равно дали. Мы подняли дело, действительно женщина осуждена за кражу огурцов, только они были переведены в килограммы.
Записано в беседе с В.Н.Кузнецовым 17.02.2004 г.
Постановления партии и правительства, а также изданные в целях их реализации руководящие документы МВД и Минюста требовали от администраций ИТЛ, чтобы впервые осужденные заключенные содержались отдельно от неоднократно судимых преступников, и были размещены постатейно. Реально осуществить это требование было затруднительно по различным причинам. Это и отсутствие достаточного количества жилых помещений, задействованность части заключенных, осужденных неоднократно, на работах по дефицитной специальности и другие. В Кузнецком ИТЛ для выполнения этого требования была создана специальная комиссия управления ИТЛ и политотдела. По результатам работы комиссии 1000 заключенных осужденных за тяжкие преступления и неоднократно судимых были переведены в отделение № 8 строгого режима, но их количество составляло лишь 49% от общего числа отнесенных к этой категории заключенных. Остальные 51% были рассредоточены по остальным лаготделениям и содержались с малоопасными и впервые осужденными преступниками, возраст которых был от 18 до 25 лет. При этом отделение строгого режима было построено с грубыми нарушениями существующих положений и инструкций, что способствовало в большей мере не исправлению, а еще большему моральному разложению контингента. Эти нарушения были связаны с тем, что в этом отделении одновременно имелись зоны общего, строгого и облегченного режима. В одних бригадах работали заключенные, осужденные за убийство, хулиганство и воровство и осужденные за должностные и воинские преступления, либо рецидивисты совместно с молодежью в возрасте до 23 лет[184].
Уголовно-бандитствующий элемент, воспользовавшись такой большой концентрацией в лагере осужденных за особо опасные преступления и неспособность администрации лагеря навести надлежащий порядок в постатейном содержании заключенных, неоднократно проводил воровские сходки, осуществлял поборы денег и готовил побеги. Центральная больница являлась местом, в котором под видом больных поступали делегаты из всех лагерных отделений для получения заданий от воров в законе о проведении работы среди честно работающих заключенных и вовлечение их в свои группировки[185].
В Красногорском ИТЛ в 1957 г. из 5648 заключенных 1768 человек отбывавали наказание два и более раз. Несмотря на требования приказа МВД СССР № 0612 – 1954 г. о раздельном содержании впервые осужденных и неоднократно судимых, 1708 содержалось в 5 лаготделении для неоднократно осужденных заключенных, а около 400 человек рецидивистов, содержалось в 1 и 2 лаготделениях совместно с осужденными впервые. В связи с производственной необходимостью в 1 лаготделении содержалось 147 неоднократно судимых, во 2 лаготделении – 99 человек. Одновременно в лагпункте строгого режима в отдельной, но полностью не изолированной зоне содержались 120 человек, впервые осужденных из числа специалистов, необходимых для производства, но содержащихся на общем режиме.
Таблица 44
Количество заключенных, содержащихся в Красногорском ИТЛ в 1956 г. по подразделениям:
Лаготделение №1 для впервые осужденных
Лаготделение №2 для впервые осужденных
Лаготделение №5 для неоднократно осужденных
Лагпункт строгого режима
2008 человек
2218 человек
1068 человек
362 человек
Таблица 45
Характеристика заключенных, содержащихся в Красногорском ИТЛ по состоянию на 01.07. 1956 г.
По возрасту (лет)
По срокам осуждения (лет)
Прибыло в 1 полуг.
Убыло в 1 полуг
Освобождено
18 -23
23 - 35
35 - 45
45 – 50
Ст. 50
До 3
3 –
5
5 - 10
10 - 15
15 – 20
20 и более
1870
3022
559
157
48
612
1608
2386
613
356
81
1763
1919
1329
Составлено по: НТМАСПД, Фонд Красногорского ИТЛ, ОП. 113, порядковый № 4, Д. 16. Т. 1 Л.Л. 56, 57.
Постепенно решив задачу постатейного размещения заключенных, политотделы стали требовать сведения к минимуму их внутрилагерного перемещения. Такое перемещение мешало формированию коллективов бригад и отрядов, налаживанию внутриколлективных связей и сплоченности для решения поставленных задач. Так только за период с мая 1956 г. по сентябрь 1957 г. мотивируя производственной необходимостью, внутри Красногорского лагеря перемещено 2200 человек.
Состояние дисциплины и соблюдения заключенными правил режима содержания
Состояние дисциплины среди заключенных ИТЛ Главпромстроя в целом характеризовалось как удовлетворительное, т.е. администрациям лагерей удавалось добиваться выполнения производственных заданий, организовать надлежащее трудовое использование заключенных, однако при этом нарушений лагерного режима по различным причинам допускалось довольно много. Не редки были случаи убийств заключенных по законам воровского мира, нанесения телесных повреждений различной степени тяжести, бандитские проявления, хулиганские действия и другие виды нарушений режима содержания. Анализ статистики количества и тяжести таких нарушений позволяет сделать вывод о том, что основными причинами их совершения были: изменения в исправительно-трудовой политике государства, упущения в организаторской и воспитательной работе руководства и штатных работников ИТЛ и политработников, частая смена контингентов и их ротация как внутри лагерей, так и между местами исполнения наказаний по различным причинам, и другие.
Рост числа правонарушений наблюдался тогда, когда в ИТЛ поступали эшелоны с большим количеством заключенных из других регионов страны. Администрация лагерей не могла в короткие сроки решить многочисленные вопросы их размещения по статейному принципу, изучить личные дела заключенных. Ввиду документальной неразберихи заключенным, совершивших преступления неоднократно, удавалось скрывать эти факты и отбывать наказание в отделениях, в которых содержались впервые осужденные, и насаждать в них воровские законы. После стабилизации состава контингента, постепенно усиливая требовательность и ставя прибывших в рамки предъявляемых требований, удавалось снизить количество нарушений и добиваться улучшения общего состояния с дисциплиной. Но после того, как такая стабильность достигалась, следовало либо освобождение по амнистии и замена практически всего контингента, либо переброска части заключенных в другие ИТЛ из-за изменения планов строительства объектов. После замены лагерного населения и прибытия новых этапов, работа администрации лагерей по наведению порядка в содержании вновь прибывших заключенных начиналась заново. В эти периоды падение уровня дисциплины фиксировалось вновь.
