В) При действиях на равниной незаселенной местности (в песках): а) параллельное и по пятам преследование раз обнаруженной банды от колодца к колодцу (перекочевывая по примеру банды). Применение этого способа даст результаты лишь в том случае, если войска вполне обеспечены теми же средствами, что и банды, дающими минимальные удобства для кочевой жизни (юрты, выносливый конский состав, вьючные верблюжьи транспорты, гурты мелкого порционного скота и т. д.) и обеспечивающими продолжительное существование отрядов без базы. Способ применим при наличии надежных проводников, хорошо знающих расположение колодцев, б) широкое применение авиации с целью совместной работы с наземными войсками.
Г) Во всех случаях безусловно необходимы: решительность и настойчивость довести дело до конца, уничтожить банду неотступным ее преследованием с соблюдением всех мер боевой осмотрительности. Бить банды каждую поодиночке, не давая им соединяться и тем внося в ряды их разложение.
13. Особенное внимание обратить и глубоко проанализировать ст. ст. 92, 93, 108 и 109 брошюры Главкома, памятуя, что основной задачей войск является быстрая ликвидация басмачества и передача управления и советской работы в освобожденных от басмачей районах в ведение гражданских органов, при чем части Р. К. К. А. являются лишь их опорой, оккупируя наиболее важные пункты и оказывая содействие по быстрейшему восстановлению порядка в этих районах. Это особенно необходимо, а) для того, чтобы у населения создалось правильное представление о Советской власти, ее задачах и порядке их осуществления и чтобы не было впечатления, что Советская власть — власть Красной армии, а не своя — дехканская и б) потому, что с момента ослабления военного нажима разбросанные части подвержены разложению, а, кроме того, при разброске является естественным отрыв от своих хозяйственных баз и хотя бы частичное довольствие за счет населения, что может снова создать неудовольствие и возродить очаги басмачества.
14. Неуклонное исполнение директив, касающихся проведения карательной политики, преследующих цель — не дать басмачеству базы, на которой оно могло бы крепнуть и развиваться и, наоборот, вести его к постепенному разложению привлечением к мирной жизни, — является обязательным для всего командного и политического состава под личной их ответственностью. Не надо забывать, что басмачество является бичем и для самого населения, и для активных его участников, продолжающих свою гнусную работу, зачастую исключительно из-за боязни кары в случае сдачи.
Командующий фронтом Пугачев.
Член Р. В. С. Берзин.
Начальник Штаба Шуваев.
Указания по борьбе с басмачеством в Фергане и Самаркандской обл., данные РВС Туркфронта 2 дек. 1923 г
Летняя кампания 1923 года в Ферганской области, закончившаяся разгромом наиболее сильных басмаческих шаек и восстановившая мирную жизнь и полный порядок на всей территории области, за исключением части Маргеланского уезда, дает возможность перехода от исключительно суровых мер в борьбе с басмачеством также и к иному методу борьбы.
Принимая во внимание, что ликвидация басмачества явилась в результате серьезного военного нажима, соединенного с рядом мероприятий по хозяйственному возрождению Ферганы, что определенно склонило население на сторону Советской власти и, создав в нем твердую уверенность в возможности спокойно заняться мирным трудом, вызвало активную ненависть его к басмачеству, политическое положение Ферганы оценивается сейчас так, что усиление басмачества в области более невозможно, и остатки его неминуемо должны в течение настоящей зимы растаять окончательно.
В течение 1 и 2 декабря по постановлению Туркестанского Центрального Исполнительного Комитета были освобождены из-под стражи все добровольно сдавшиеся в течение 1923 года со сдачей оружия курбаши, кои по сдаче уже взялись за мирный труд, но 2 ноября сего года были без достаточных оснований арестованы.
Всем освобожденным курбашам выданы на руки удостоверения с печатью Турцика и за подписью Предтурцика и Члена РВС СССР тов. Хидыралиева, обеспечивающие им права граждан Советской республики.
Под стражей остались только захваченные курбаши, во главе с Казак-Баем, кои будут судимы, и из числа сдавшихся главари басмачества: Исламкуль, Ахмат-Палван, Баястан, Юнус, Султан и Палач-Саки, над которыми производится суд.
Дальнейшая борьба с басмачеством и дальнейшие мероприятия по закреплению достигнутых успехов должны в Ферганской области основываться на следующих данных:
а) неослабеваемый, а наоборот, неуклонно усиливаемый военный нажим против остатков басмачества, возглавляемых Ирмат-Максумом, Турды-Баем, Юсуп-Джан-Максумом, Карабаем и Умарали;
б) поимка скрывающихся курбашей: Юлчи, Мулла-Сабира, Ишмат-Байбачи, Мирза-Умара, Уста-Джура, Бутабека и Бурильбая, если таковые попытаются вновь заняться басмачеством; при добровольной же явке освободить их через органы Особого Отдела с выдачей им удостоверений Турцика;
в) Красной армии и милиции ни в какие переговоры с действующими басмачами не вступать;
г) органам Особого Отдела, опираясь на военный нажим, усилить работу по разложению басмаческих шаек путем склонения на сдачу отдельных басмачей, при чем всех добровольно сдающихся со сдачей оружия, не исключая и главарей, без задержки освобождать, выдавая им удостоверения Турцика;
д) командованию на местах добиться через соответствующие исполкомы хозяйственного устроения находящихся на свободе нуждающихся басмачей, без различия их роли в бытность басмачами, дабы они хозяйственно осели и уверенно занялись мирным трудом, что исключит возможность обратного возвращения их к басмачеству;
е) Красной армии неуклонно углублять братские взаимоотношения с населением, твердо помня, что только этот неразрывный союз оградит Фергану от всякого нарушения в ней порядка и исключит возможность существования басмачества.
Красная армия и Красная милиция долг свой перед трудящимися Ферганы в 1923 году с честью выполнили.
Верные в своей службе революции они с честью выполнят и поставленные здесь задачи, скорейшее разрешение коих даст наконец мирную трудовую жизнь всей Фергане, возрождение которой, как родины хлопка, поможет усилению мощи всего Советского Союза.
О сделанных в развитие настоящей директивы распоряжениях по линиям командования и Особого Отдела срочно донести Реввоенсовету Туркфронта. НР 200/с.
Приложение: инструкция о производстве конфискаций и инструкция о пособниках.
Вр. командующий Туркфронтом Тодорский.
Член РВС СССР Хидыралиев.
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА УСЛОВНОЙ И БЕЗУСЛОВНОЙ КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА У БАСМАЧЕЙ.Конфискация имущества у басмачей допустима лишь в исключительных случаях, соблюдая следующие правила:
1. Конфискация имущества у басмачей допускается не иначе как по приговору суда, при чем эта мера должна применяться лишь в тех случаях, когда она способствует в корне подрыву басмачества (применение ст. 28 Уголовного кодекса).
2. Условные конфискации налагаются временно особым на сей счет постановлением Совещания по борьбе с басмачеством по представлению органов, борющихся с басмачеством.
3. Условная конфискация допустима лишь в том случае, если она является средством, побуждающим возвращению к мирному труду лиц, занимающихся басмачеством.
4. Условные конфискации ни в коем случае не допускаются у родственников басмачей и у лиц, содействующих басмачам.
5. По возвращении кого-либо добровольно со стана басмачества со сдачей оружия, когда к сдающимся применяется полная амнистия, условная конфискация имущества должна быть немедленно аннулирована.
6. По вынесении постановления об условии конфискации имущество берется на учет особой комиссией в составе: представителя местной власти, 2-х понятых из мирного населения под наблюдением представителя органов ГПУ данной местности или представителя военного ведомства.
7. На учтенное имущество составляется опись в 3-х экземплярах один из них остается у лиц, у коих учтенное имущество находилось в фактическом пользовании или на хранении, второй передается представителю местной власти для представления в местный исполком, а третий экземпляр остается у представителя органа Г. П. У.
О всех постановлениях об условной конфискации и о результатах таковой сообщается в очередных докладах в комиссии по борьбе с басмачеством.
ИНСТРУКЦИЯ О ПОСОБНИКАХ.В целях устранения необоснованных карательных мер по отношению к, так называемым, “Пособникам”, считать необходимым, как общее правило, следующее:
