Необоснованный отказ в выплате пособия по временной нетрудоспособности является нарушением законодательства о труде и об охране труда. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ за такое нарушение должностные лица могут быть оштрафованы. Размер штрафа составляет от 5 до 50 МРОТ. Т.е. в настоящее время сумма штрафа будет колебаться от 500 до 5000 руб. Должностные лица, ранее подвергавшиеся административному наказанию за аналогичные правонарушения, дисквалифицируются на срок от одного года до трех лет.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Начисленное, но не полученное пособие выплачивается работнику в течение сроков, установленных для выплаты неполученной заработной платы (три года).
Пособия, не полученные ко дню смерти работника, выдаются проживающим совместно с ним членам семьи, а также лицам, находившимся вследствие нетрудоспособности на иждивении умершего.
При ликвидации организации пособия выплачиваются правопреемником ликвидированной организации. При отсутствии правопреемника порядок выплаты пособия определяется исполнительным органом фонда, в котором была зарегистрирована ликвидированная организация.
В следующих ситуациях также необходимо оплатить больничный лист.
Сотрудник организации подал заявление об увольнении по собственному желанию, но в последний рабочий день он заболел. В этом случае сотрудника нужно уволить на основании его заявления. И не надо дожидаться, когда он выздоровеет. Такой вывод следует из ст. 80 ТК РФ.
При этом пособие по временной нетрудоспособности вы все равно должны выплатить. Дело в том, что сотрудник заболел, когда еще работал на фирме. В соответствии с п. 3 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. № 191 и п. 10 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. № 13-6, он имеет право на пособие за все дни болезни. Т.е. до момента выздоровления либо установления инвалидности.
Сотрудник попал в больницу после того, как он написал заявление об увольнении по собственному желанию. В соответствии с нормами ст. 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели, при этом по соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
Нормами ст. 183 ТК РФ определены гарантии, предоставляемые работникам в случае временной нетрудоспособности. Так, согласно указанной ст. при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности, размеры и условия выплаты которого устанавливаются федеральным законом.
В настоящее время на основании ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей ТК РФ, впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего условия выплаты пособий по временной нетрудоспособности, действует Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 № 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию».
Так, согласно п. 9 Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденных указанным выше Постановлением, пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или до установления врачебно-трудовой экспертной комиссией инвалидности, даже если в это время рабочий или служащий был уволен.
Таким образом, работодателю следует оплатить весь период болезни работника.
Глава 5. Как заполняется больничный лист
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается на основании больничного листа, или, как его называют, листка нетрудоспособности. В случае его утери пособие может быть выдано по его дубликату. Никакие другие документы не могут служить основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Листки нетрудоспособности могут выдавать только лечебно-профилактические учреждения, имеющие лицензию на экспертизу временной нетрудоспособности. Оформление и выдача больничных листов производится в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Приказом Минздравмедпрома России и Постановлением ФСС РФ от 19 октября 1994 г. № 206/21.
ФСС РФ ввел новый бланк листка нетрудоспособности. Он приведен в Письме от 15 декабря 2003 г. № 02-18/05-8139 «О бланке листка нетрудоспособности». Изменения коснулись лишь оборотной стороны бланка, где как раз и рассчитывается пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам. Это связано с изменением самого порядка расчета пособий.
Выглядит форма листка, действующего с 1 августа 2005 г., так:
Оборотная сторона
К сведению врача
За нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (раздел 9 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.10.94 № 206 и Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.10.94 № 21).
–
линия отреза
Приложение к справке о заработной плате листка нетрудоспособности
Чтобы бухгалтер, заполняя оборотную сторону старого бланка, не столкнулся с неразрешимыми проблемами, фонд издал еще одно Письмо от 28 января 2004 г. № 02-18/07-565, в котором и рассказал, как заполнить раздел «Справка о заработной плате» этого бланка исходя из нового порядка расчета пособий.
Суть разъяснений сводится к следующему. Во-первых, теперь бухгалтеру не нужно заполнять графы «Месячный оклад» и «Дневная тарифная ставка» – сведения, которые указывались в этих графах для расчета пособия, не понадобятся.
Во-вторых, в графе «Месяцы» бухгалтер должен указать период, за который рассчитывается средний заработок. Так, если работник заболел в марте 2006 г., а перед этим проработал более 12 месяцев, в графе «Месяцы» нужно записать: «с 1 марта 2005 г. по 29 февраля 2006 г.». Если же заболевший сотрудник проработал меньше 12 месяцев, в рассматриваемой графе нужно указать фактический период его работы. Скажем: «с 1 августа 2005 г. по 29 февраля 2006 г.».
И наконец, в-третьих, в графах «Число рабочих дней (часов)» и «Сумма фактического заработка» бухгалтер должен указать, сколько дней или часов фактически отработал сотрудник в расчетном периоде и сколько за это получил. Заметьте: эти данные нужно привести по строке «Всего».
Обратите внимание: за необоснованное начисление больничных и неоправданные расходы средств ФСС РФ на обязательное государственное социальное страхование предусмотрена административная ответственность. Об этом сказано в п.10 Положения о Фонде социального страхования РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101). Штраф в этом случае налагается на руководителя и главного бухгалтера.
Глава 6. Период, за который начисляют пособие
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается с первого дня болезни и до выздоровления работника или же до того момента назначения ему группы инвалидности. Это правило действует, даже когда работник в этот период был уволен.
Существуют специальные правила, согласно которым определяется период, в течение которого выплачивается пособие по временной нетрудоспособности тем или иным категориям работников.
Так, сотрудники, которые принимают участие в работах временного или сезонного характера, получают больничные не более чем за 75 календарных дней болезни. При этом пособие начисляется не за все дни болезни, а только за рабочие. Об этом сказано в п.22 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию.
Сезонные работы – это те, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона). Причем сезон не должен превышать шесть месяцев.
Перечень сезонных работ определяется Правительством РФ согласно ст. 293 Трудового кодекса РФ. В настоящее время действует Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498.
К временным работам относятся те трудовые обязанности, которые работник выполняет не более двух месяцев (ст. 289 Трудового кодекса РФ). Но в случае профессионального заболевания или трудового увечья пособие по нетрудоспособности выдается таким работникам на общих основаниях – за весь период нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка.
