Расторжение брака до достижения супругом 18 лет не влечет возврата к частичной дееспособности независимо от того, в каком порядке был расторгнут брак: в административном (ст. 19 СК) или в судебном (ст. 21–23 СК).
11. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В ОРГАНАХ ЗАГСА
Расторжение брака (развод) по общему правилу производится в органах загса. В особых случаях, установленных законом и для обеспечения правовой защиты более слабых участников семейных правоотношений (например, детей), брак расторгается в судебном порядке.
Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен СК, а также закреплен в положениях Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон.
Расторжение брака в силу положений ст. 47 ГК является одним из актов гражданского состояния, подлежащих обязательной государственной регистрации в порядке, установленном положениями указанного Закона.
Процедура расторжения брака органами загса является упрощенной, не требует больших затрат, сил и времени супругов, желающих расторгнуть брак, поскольку в таких случаях не устанавливаются причины расторжения брака, не принимаются меры по примирению супругов, не собираются доказательства невозможности сохранения семьи.
Согласно положениям ст. 16 СК государственная регистрация расторжения брака влечет его прекращение, а лица, расторгнувшие брак, считаются не состоящими в браке.
Закон (п. 1 ст. 19 СК) устанавливает два условия, необходимые для расторжения брака в органах загса:
1) взаимное согласие супругов на расторжение брака;
2) отсутствие общих несовершеннолетних детей.
Формой выражения взаимного согласия на расторжения брака является заявление, которое подается совместно обоими супругами или раздельно каждым супругом, если у них отсутствует возможность явиться в орган загса вместе. При этом подпись отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена. Закон не требует указывать в заявлении причины расторжения брака.
Расторжение брака по заявлению одного из супругов, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах загса, если другой супруг:
1) признан судом безвестно отсутствующим;
2) признан судом недееспособным;
3) осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом загса по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака в присутствии хотя бы одного из супругов.
Согласно ст. 31 Закона об актах гражданского состояния основанием для государственной регистрации расторжения брака являются:
• совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;
• заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим либо недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
• решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
При расторжении брака в органах загса брак считается прекращенным с момента внесения соответствующей записи в книгу актов гражданского состояния и выдачи свидетельства о расторжении брака.
В случае если при расторжении брака в органах загса между супругами возникли споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, то в соответствии со ст. 2 °CК такие споры рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса.
Государственная регистрация расторжения брака может быть произведена:
• органом загса по месту жительства обоих супругов;
• органом загса по месту жительства одного из супругов;
• органом загса, осуществлявшим государственную регистрацию заключения брака.
12. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Введение судебного порядка расторжения брака направлено на обеспечение государственно-правового регулирования отношений по прекращению брака, и в первую очередь на защиту интересов каждого из супругов и их несовершеннолетних детей.
Согласно ст. 21 СК расторжение брака производится в судебном порядке в следующих случаях:
1) при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей (исключение составляют случаи, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы сроком свыше трех лет).
При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в установленном законом порядке.
Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака;
2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
Согласно ст. 22 СК расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.
Суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.
Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.). В данном случае суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.
Закон ограничивает право супруга расторгать брак в период беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. Это положение действует, даже когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. Согласно ст. 17 СК муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака.
В случае расторжения брака в судебном порядке государственная регистрация расторжения брака может производиться независимо от периода времени, прошедшего после вступления в законную силу решения суда о расторжении брака.
Законодателем на суды возлагается обязанность по направлению в органы загса по месту государственной регистрации заключения брака выписки из решения суда о расторжении брака. Указанное требование законодательства должно быть исполнено работниками суда в течение трех дней с момента вступления решения суда о расторжении брака в законную силу.
В судебном порядке дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном заседании. Вместе с тем гражданским процессуальным законодательством предусмотрена возможность проведения закрытых судебных заседаний по делам данной категории в случаях, если при рассмотрении дела затрагиваются интимные стороны жизни супругов.
Дела о расторжении брака судом рассматриваются в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства, как правило, в присутствии обоих супругов. Вместе с тем суд вправе рассмотреть дело и в отсутствие супруга-ответчика, если нет сведений о причинах его неявки, либо если при наличии сведений о причинах отсутствия суд признает их неуважительными, либо если суд придет к выводу о том, что ответчик умышленно затягивает производство по данному делу.
По истечении установленного судом срока примирения суд продолжает рассмотрение дела по существу и выносит решение. В СК имеется положение о том, что согласно абз. 2 п. 2 ст. 22 расторжение брака производится не только в случаях, когда суд признает меры по примирению супругов безрезультатными, но и тогда, когда супруги (или хотя бы один из них) настаивают на расторжении брака.
13. ВОПРОСЫ, РАЗРЕШАЕМЫЕ СУДОМ ПРИ ВЫНЕСЕНИИ РЕШЕНИЯ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА
При вынесении решения о расторжении брака суд должен решить вопросы, имеющие важное значение для дальнейшей жизни всех членов семьи, которые касаются порядка проживания детей, выплаты алиментов, разделе общего имущества супругов.
Закон предоставляет право супругам самостоятельно достичь соглашения по данным вопросам, а если супруги не использовали эту возможность, не смогли договориться или их соглашение не основано на законе, эти вопросы обязан разрешить суд.
