Чем сложнее деятельность, тем труднее определить всесторонние и объективные критерии ее оценки. Качество учебы школьника можно оценить достаточно объективно. Разработана и проверена целая система такой оценки. Труднее глубоко и объективно оценить деятельность учителя. Еще сложнее – директора школы. И уже совсем сложно объективно оценить работу министра. Это связано с плохой проработкой системы показателей, критериев и индикаторов оценки качества руководящей деятельности.
Хорошую систему оценки можно разработать для любой деятельности. В научных кругах пока не ведется достаточная работа по созданию системы объективной оценки качества труда руководителя разных уровней.
5. Любой работник должен соответствовать тем требованиям, которые предъявляет к его профессиональным и личностным качествам занимаемая им должность. Причем желательно, чтобы это соответствие обеспечивало не просто хорошую, а отличную работу сотрудника. Ведь требования к качеству работы тех, кто трудится в сфере стратегического управления, постоянно возрастают. Кроме того, стратегическое управление – чрезвычайно ответственная деятельность, не менее важная, чем обеспечение обороноспособности страны или освоение космоса. Следовательно, и профессионализм работников этой сферы должен быть очень высоким.
Типичной причиной ошибок в обосновании и принятии стратегических управленческих решений часто является несоответствие профессионально важных качеств руководителя требованиям занимаемой им должности. Причем степень несоответствия руководителей требованиям, которые предъявляет им должность, возрастает по мере повышения ранга руководителя. Чем выше ранг руководителя, тем более сложна и ответственна его деятельность. Однако личностные и профессиональные качества высших руководителей часто заметно не выше, а ниже, чем аналогичные качества начальников низового звена. Это несоответствие нуждается в срочном устранении.
6. Для некоторых управленческих решений характерен волюнтаризм, одним из проявлений которого является доминирование волевого компонента в работе руководителя над информационно – аналитическим. Волюнтаризм является следствием, во-первых, низкой профессиональной подготовки руководителей, во-вторых, отсутствия ответственности за ошибки, в-третьих, плохого отбора начальников и ошибочной кадровой политики в целом.
Для руководителя волюнтаристского типа характерно игнорирование интересов других людей или социальных групп, которые также являются субъектами или объектами управленческой деятельности. Такой руководитель абсолютизирует правильность собственных подходов к решению проблем, не учитывает мнение тех, кто работает вместе с ним. Кроме того, он отстаивает свои личные интересы и интересы приближенной к нему группы людей в ущерб интересам других работников.
7. Типичной ошибкой в принятии стратегических управленческих решений являлась недооценка значимости воспитания руководителя. Между тем личностные качества любого работника, как мы неоднократно отмечали, важнее уровня его профессионализма. Порядочного человека всегда за то или иное время можно обучить практически любой профессии. Если же блестящий профессионал является человеком безнравственным, то он свои отличные профессиональные качества, как правило, будет использовать в своих личных корыстных интересах, во вред делу и окружающим.
Следовательно, в основу модернизации системы стратегического управления в стране должно быть положено быстрое и существенное совершенствование воспитания руководящих кадров, а не только их обучения.
8. Доминирование сиюминутных целей над перспективными также выступает типичной причиной невысокого качества стратегического управления в современных условиях. Одним из основных отличий человека от животного является глубина прогноза развития актуальной ситуации. Животное живет данным моментом. Прогноз будущего у него осуществляется на уровне инстинктов. Чем более глубоко прогнозирует руководитель развитие объекта управления и последствия своих решений, тем выше его управленческая культура.
В руководящих документах, регламентирующих деятельность руководителей, должна присутствовать оценка долгосрочных перспектив развития организаций и регионов с учетом их нынешнего состояния. Любой стратегический прогноз должен даваться обоснованно, иначе он будет напоминать мечты Манилова-помещика, а не результат труда управленца-профессионала.
Сиюминутные задачи всегда должны быть подчинены долгосрочным целям. Отсутствие четких стратегических перспектив приводит к непоследовательности при решении тактических задач по реформированию системы стратегического управления.
9. Одной из существенных причин ошибок, допускаемых в процессе принятия стратегических решений, является выраженный экономический подход к управлению организациями и регионами в современных условиях. Сегодня проводятся только те инновации, на которые есть деньги. Получается, что экономика диктует не только стратегию, но и тактику развития организаций. Должно же быть наоборот. Всегда должны быть деньги на решение любых серьезных проблем, связанных с реформированием системы управления. Экономика государства существует для обеспечения нормальной жизни человека и общества, а не общество должно подстраиваться под экономику. Экономика – для человека, а не человек для экономики.
Такое очевидное стратегически ошибочное определение приоритетов в масштабах страны неизбежно приводит к низкой результативности стратегического управления на всех уровнях.
10. Плохая разработанность профессионально важных качеств руководителей приводит к тому, что многие руководители не соответствуют требованиям занимаемых ими должностей. Об этом уже говорилось выше. Есть довольно четкие критерии, за какие знания какую отметку ставить ученику. Менее четко, но все же достаточно ясно, как оценивать результативность труда учителя. Оценка зависит от его знания преподаваемого предмета, методического мастерства, качества внеурочной работы с учеником и классом и т. д.
Какими основными качествами должен обладать руководитель системы образования от района и выше, уже ни в одном документе мы найти не можем. Это сильно затрудняет и объективный отбор, и справедливую оценку труда руководителей. Е1ет достаточно обоснованных критериев ни оценю! деятельности руководителя (см. п. 5), ни его личности.
Первой и основной характеристикой личности руководителя является его нравственность. Порядочность руководителя выступает первым и основным профессионально важным качеством. Начальник должен быть честным, справедливым, высоконравственным человеком. Провалы в нравственности – главная причина современных провалов в стратегическом управлении. Украсть, сказать неправду, преследовать свой личный корыстный интерес в ущерб интересу общественному сегодня стало не то что не стыдно, но и престижно.
