– Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (www.fasie.park.ru).
Целью деятельности этих фондов является создание условий, обеспечивающих сохранение и развитие научно-технического потенциала России. Основными задачами межотраслевых фондов являются:
• содействие эффективной реализации научно-технических проектов и программ по разработке и использованию наукоемких технологий, соответствующих, в первую очередь, приоритетным направлениям развития науки и техники и перечню критических технологий федерального уровня;
• повышение экономической эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проектов и разработок на основе использования современных организационно-финансовых методов управления развитием науки и техники и усиления экономических требований, предъявляемых к их результатам;
• создание условий, способствующих привлечению инвестиций в инновационную сферу;
• содействие организации эффективного взаимодействия государственного и негосударственного секторов экономики в развитии научно-технического потенциала России.
Основными направлениями деятельности Фонда технологического развития является финансирование на возвратной основе:
• научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ:
– по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов;
– по разработке новых и совершенствованию применяемых технологий;
– по повышению технического уровня продукции;
– по стандартизации, сертификации и лицензированию продукции;
– в области охраны труда и техники безопасности;
– по разработке нормативных и инструктивных материалов и других научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
• инновационных наукоемких проектов.
Проекты НИОКР проходят обязательную процедуру экспертизы, которая проводится Республиканским исследовательским научно-консультационным центром экспертизы Миннауки России, управлениями Миннауки России.
Основным направлением деятельности фонда является содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, создание инновационно-технологических центров, центров продвижения новых технологий, финансовый лизинг, подготовка кадров, вовлечение студентов в малый инновационный бизнес и т. д., а также оказание финансовой поддержки высокоэффективным наукоемким проектам малых предприятий.
Фонд предоставляет финансовую поддержку на возвратной основе с платой за использование средств федерального бюджета на финансирование науки. Возвращаемые малыми предприятиями средства также используются для уставной деятельности фонда.
Фондом создан механизм конкурсного отбора проектов малых предприятий с поквартальным циклом финансирования. Первая стадия отбора – научно-техническая, финансовая, производственная, маркетинговая экспертиза проектов, осуществляемая привлекаемыми внештатными экспертами-специалистами в течение 60 дней. Вторая стадия – установление рейтинга проектов для последующего финансирования – осуществляется конкурсной комиссией в течение З0 дней.
В настоящее время в рамках фонда начата реализация новой программы «СТАРТ» по финансированию инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, так называемое «посевное» финансирование.
Основная цель программы – содействие ученым, инженерно-техническим работникам, студентам, стремящимся разработать и освоить производство нового товара (изделия, технологий) или услуги на основе результатов своих научных исследований. При этом предполагается, что для реализации этой задачи будет образована наукоемкая компания или новые товары и услуга создадут новую нишу высокотехнологического производства существующей малой компании.
Однако в данной программе предполагается, что процесс становления малой инновационной компании (формирования новой ниши продукции) займет до 3-х лет. Первый этап реализации проекта (до 1 года) является «посевным» в полном смысле этого понятия, когда заявитель(и) за небольшие средства (до 750 тыс. руб.), предоставляемые ему на безвозвратной основе на проведение НИОКР, осуществляет ряд действий: исследования, разработку прототипа продукта, его испытания, патентование, составление бизнес-плана, – которые позволят ему убедиться в реальности (или нереальности) коммерциализации результатов его научных исследований (сам потенциальный предприниматель решает, какие из перечисленных (не перечисленных) действий ему необходимо осуществить).
Реальной коммерциализацией для данной программы считается расширение штата нового предприятия (нового подразделения на предприятии) в конце третьего года до 5-20 сотрудников, для которых данное предприятие – основное место работы (включая основных разработчиков), и увеличение объема реализации нового продукта (услуги) до суммы не менее 600 тыс. руб. на одного сотрудника в год.
На второй и третий год реализации проекта предоставляемое со стороны фонда финансирование на проведение НИОКР будет увеличиваться в зависимости от хода работ, объема привлекаемых исполнителем внебюджетных источников финансирования, но не превысит суммарно за три года 4,5 млн руб.
Глава 15
Требования к менеджерам в инновационной сфере
15.1. Стили руководства инновационными процессами
15.2. Роль менеджера в инновационной сфере
15.3. Модель инновационного менеджера
15.1. Стили руководства инновационными процессами
Социально-психологический климат на инновационном предприятии в значительной степени зависит от стиля руководства. Под стилем руководства принято понимать виды и способы выполнения менеджером управленческих функций, которые находят выражение в отношениях с подчиненными. Понятие «стиль руководства» теснейшим образом связано с категорией лидерства в управлении, т. е. способностью руководителя влиять на отдельные личности или группы людей, побуждая их к деятельности, направленной на достижение целей организации. Стремясь к обеспечению лидерства, менеджер использует разнообразные способы воздействия на подчиненных и коллег. В зависимости от выбора этих способов и их комбинации выделяют различные стили руководства. Принципиальное значение при их систематизации имеют признаки целевой ориентации, объема и форм организации руководства [14].
По признаку целевой ориентации можно выделить две категории стилей руководства творческим коллективом в инновационной сфере: руководство, ориентированное на задачи, и руководство, ориентированное на сотрудников. Первая категория направлена на достижение установленных целей инновационной деятельности путем строгого соблюдения процедур планирования, организации и контроля. Руководство, ориентированное на сотрудников, предполагает создание наиболее благоприятных условий для творческого труда на предприятии и использует преимущественно методы делегирования, мотивации и коммуникаций для регулирования человеческих отношений в коллективе. Естественно, на практике речь идет об определенном сочетании этих двух экстремальных вариантов. Степень участия сотрудников в управлении инновациями характеризует определенный стиль руководства инновационной деятельностью.
Различают два основных стиля руководства: авторитарный и коллективный (табл. 15.1.).
Таблица 15.1
Характеристики авторитарного и коллективного стилей [14]
В чистом виде эти стили руководства встречаются редко. На практике степень участия сотрудников в управлении может меняться на различных стадиях осуществления инновационных процессов, авторитарных и коллективных способов формирования решений проблем, принятия управленческих решений и их реализации, и, как правило, проявляется в сочетании элементов рассмотренных стилей.
Форма организации руководства зависит от того, насколько официально регламентированы отношения менеджера с персоналом. По этому признаку различают формальный и неформальный стили руководства [14].
Формальный стиль руководства возможен при строгом регламентировании для всех участников инновационного процесса их задач, уровня компетенции и ответственности по всем осуществляемым проектам и работам.
Неформальный стиль руководства возникает при невозможности (ввиду многочисленности участников или сложности структуры) или нецелесообразности (вследствие краткосрочности образования структуры) полностью регламентировать управленческие функции в менеджменте. Неформальный стиль руководства оставляет для менеджера значительно большую степень свободы, однако требует от него и больших усилий, авторитета и профессиональных навыков. В практике обычно не встречаются в чистом виде формальные или неформальные стили руководства. В вертикальных связях и коммуникациях стараются реализовать формальный стиль руководства, в то время как горизонтальные коммуникации осуществляются без строгой регламентации. Рассмотренные признаки целевой ориентации, объема и формы организации руководства на предприятии выступают во взаимосвязи, образуя наиболее эффективную систему отношений и формируя комфортный психологический климат в творческом коллективе. Прогрессивные формы руководства в инновационном менеджменте все чаще приобретают признаки демократичного стиля, обеспечивающего значительный простор для инициативы каждого участника инноваций и групповых решений.
