Но ключевой год для потрясающего успеха и последующего крупного провала американской дипломатии на киргизском направлении – 2009-й. Посол Татьяна Гфеллер описывает в депеше от 13 января частный, но очень показательный случай соперничества дипломатических служб России и США. Речь идет вроде как о церковном мероприятии: благословении семи новых колоколов церкви Рождества Богоматери в селе Ленинское, которое тем не менее имеет политическое звучание – событие масштаба страны для русского и православного населения. Главным гостем должна была стать жена президента Киргизии Татьяна Бакиева, русская по национальности. Причем посол замечает: «Появление первой леди было заметным, поскольку она редко выходит на публику, и могло бы стать мотором для увеличения популярности правящей семьи. Событие, однако, было частично украдено русскими, которые предприняли корявые усилия для продвижения российских интересов».
Что же произошло? Эту историю посол узнает со слов русского предпринимателя Владимира Кирика, который давно работает в Киргизии, спонсируя различные события, в том числе и это. С одной стороны, он говорит, что православная церковь Киргизии настаивала на том, что это должна быть «простая церемония для верующих, без превращения ее в «пробакиевское» политическое мероприятие». С этим Кирик был согласен, но в итоге получилось совсем не по плану. «Согласно Кирику, только первая леди должна была взойти на трибуну. Вместо этого русский поверенный в делах приехал раньше и самовольно взошел туда сам».
Этот небольшой эпизод передает эмоциональную атмосферу дипломатического сражения между Россией и США по поводу Киргизии и, главное, – по поводу американской военной базы «Манас». США как раз очень нужен был стабильный центральноазиатский военный транзит в Афганистан, война в котором стала важнее Ирака после прихода к власти Барака Обамы.
3 февраля 2009 года президент Курманбек Бакиев обещает в Москве закрыть американскую базу, взамен Россия обещает кредит в размере 1,7 миллиарда долларов. 19 февраля 2009 года киргизский парламент проголосовал за закрытие базы. Но к лету становится ясно, что база остается. Россия восприняла этот поворот даже не как нарушение договоренностей, а просто как криминальное «кидалово».
Что же произошло между февралем и июнем 2009 года между киргизами и американцами? В «Киргизском досье» WikiLeaks есть депеши, отвечающие на этот вопрос. Поверенный в делах посольства США в Бишкеке Ли Литценбергер, обладающий литературным талантом и интересом к жизни, описывает события, произошедшие за 2 дня до подписания американо-киргизского соглашения о «Транзитном центре» (переименованная база «Манас»).
«Политическая и деловая элита Кыргызстана собралась на берегу озера Иссык-Куль вечером 20 июня, чтобы отпраздновать открытие нового отеля «Витязь», принадлежащего Максиму Бакиеву, сыну президента, – пишет Ли Литценбергер. – Сотрудник посольства был неожиданно включен в состав приглашенных на мероприятие среди примерно 200 других гостей после путешествия на Иссык-Куль c директором Государственного агентства по физической культуре и спорту Александром Войновым. Войнов сказал, что от него требовалось появиться на открытии отеля вместе с другими чиновниками в ранге министра, равно как и членами парламента и областными губернаторами. Войнов заявил, что ведущих бизнесменов «пригласили» купить входные билеты на мероприятие за 10–15 тысяч долларов, чтобы профинансировать открытие. Войнов прокомментировал, что «правительственные официальные лица и бизнесмены могли из принципа отказаться прийти, но тогда их работа и бизнес-интересы оказались бы в опасности».
Понятно, что посольский поверенный прежде всего присматривается к всемогущему Максиму Бакиеву, который, как станет ясно ниже, к этому времени нашел общий язык с влиятельными лицами в Вашингтоне, к чему, как мы помним, и стремился. Посольство в Бишкеке еще прямо не работало с Максимом, но уже готовится:
«Центром мероприятия был не отель, о котором почти все присутствующие говорили, что он претенциозен и вульгарен, а Максим и его окружение. Максим прибыл в соседний аэропорт на частном самолете, приехал в отель в большой автоколонне в сопровождении полиции и передвигался на вечеринке в окружении восьми телохранителей. Максим находился среди гостей со своей официальной женой Айжаной (широко известно, что у него есть любовница) с одной стороны и премьер-министром Игорем Чудиновым с другой. Ни Айжана, ни Чудинов, похоже, не были в восторге от такой роли. Многие бизнесмены, похоже, страстно желали выслужиться перед Максимом и ждали в нервном напряжении приезда человека, которого они называли «босс». Бизнесмены стояли навытяжку, когда Максим проходил рядом, но многие делали ехидные комментарии, как только он удалялся. Один предприниматель риторически посетовал:
– В какой стране мы живем, если все мы, включая беднягу Игоря [Чудинова], вынуждены вилять хвостом перед сынком президента, только чтобы оставаться в бизнесе?
Войнов заметил, что Максиму действительно нужна усиленная охрана, учитывая то, что он отнял бизнес у многих людей в стране».
И, конечно, поверенный в делах присматривается к российскому послу и к той реакции, которую вызывает союз США с Бакиевыми относительно базы «Манас». Россия в курсе договоренностей, посол не удивлен, но очевидно зол. «Российский посол Власов легко вписался в среду киргизской политической и бизнес-элиты, рассказывая истории, задавая вопросы, выпивая водку и танцуя под поп-музыку. Многие гости вели себя с ним как с хорошим другом. Один из членов киргизского парламента подбежал к Власову со словами:
– Мы получили приказ прямо от американского президента. Все так и будет (авиабаза «Манас» останется открытой), но ты должен знать, что это все из-за денег. Мы пока ничего не можем сделать.
Власов не выглядел удивленным, но ответил резко:
– Я знаю, что дело в деньгах, но мне нужны все детали про деньги».
Первая прямая встреча представителей американского посольства с Максимом Бакиевым прошла за 10 дней до президентских выборов. 13 июля мы можем считать датой, когда США приняли окончательное решение по поводу теперь уже и официальной поддержки действующего режима. Накануне этой встречи состоялся, как отмечается в депеше, «очень успешный» визит заместителя госсекретаря США Уильяма Бернса в Бишкек. Стороны окончательно договорились о режиме использования американской военной базы в Манасе.
«[Министр иностранных дел Киргизии] Сарбаев позвонил поверенному, чтобы пригласить его на ужин тем же вечером. Он дал понять, что к ним присоединится «третья сторона», и, говоря обиняками, дал понять, что этой стороной будет Максим.
– Мы отметим, будут сигары и виски, – добавил он».
Встреча была обставлена с такой секретностью и таинственностью, как будто встречались заговорщики или шпионы: «Перед тем как сесть за стол, Максим и Сарбаев выключили свои мобильные телефоны (последний также вытащил аккумулятор и SIM-карту, заметив, что для него это обычная практика)».
Наблюдательный Литценбергер сразу понимает, кто за столом главный: «Сарбаев вел себя с Максимом чрезвычайно почтительно, равно как и официанты. Суши на ужин были сервированы на отдельной тарелке для Максима и на общем блюде для министра и поверенного. Когда принесли тарелки, Максим выглядел недовольным и сказал:
– Можно было принести одно блюдо для всех.
В какой-то момент Максим предложил поверенному огня, чтобы прикурить сигару, и у Сарбаева чуть глаза на лоб не вылезли, когда он увидел, что Максим потянулся к поверенному с этим жестом».
Из этой депеши видно, что ставка на Максима была сделана в Вашингтоне, а не посольством на месте, а посольский поверенный просто начинает выполнять новый курс Госдепартамента: «После обмена любезностями поверенный поблагодарил Максима за поддержку новых договоренностей о «Транзитном центре». Сарбаев быстро вмешался:
– Я рассказал ему о вашей роли!
Максим заявил, что через американских «друзей» в Вашингтоне он договорился об основных постулатах нового соглашения («имя сменить, базу оставить») еще до апрельского приезда американской переговорной команды. В какой-то момент, сказал Максим, когда американская сторона сопротивлялась предложению киргизов заменить все отсылки к «военному персоналу» термином «Отдел защитного персонала», Максим звонил «друзьям» в Вашингтоне, чтобы уладить проблему. Он заявил, что Вашингтон проинструктировал свою переговорную команду, велев принять киргизское предложение».
Что касается самого Максима Бакиева, то он ведет себя с американцами так, как будто точно знает, что антироссийская бравада им нравится: «Максим, явно польщенный своей ролью в том, как удалось перехитрить Москву, рассказал поверенному анекдот. Сидят Путин и Медведев. Медведев говорит: «Володя, что эти киргизы с нами сделали!» Путин отвечает: «Я знаю, Дима, я знаю, поверить невозможно! Но я об этом подумал, и у меня есть идея. Почему бы нам не назвать нашу военно-морскую базу в Севастополе аквапарком?»