4. (SBU) Президент Саакашвили сообщил послу Теффту, что, с его точки зрения, Россия хочет захватить Грузию и установить в Тбилиси новый режим. Грузия ожидает, что русские войска вскоре начнут штурм верхней части Кодорского ущелья. (TF/Посольство в Тбилиси, электронная переписка)
«Сотни» жизней убитых и раненых в Гори и Поти в результате бомбардировок
5. (S) По сообщениям СМИ, Россия ведет массированную бомбардировку города Гори, свидетели утверждают, что по крайней мере одна бомба попала в жилой дом. Президент Саакшвили сообщил послу о сотнях жертв. (TF/ Посольство в Тбилиси, электронная переписка)
6. (SBU) По сообщению местного грузинского радио, по крайней мере шестеро было убито и 25 человек получили ранения во время бомбардировки российскими силами грузинского портового города Поти. Посольство в Тбилиси подтверждает, что бомбардировки вызвали массовую панику среди грузинского населения. (TF/Посольство в Тбилиси, телефонный разговор и электронная переписка)
В Тбилиси нет разрушений
7. (SBU) Посольство в Тбилиси сообщает, что в столице нет свидетельств бомбардировки или разрушений. (TF/ Посольство в Тбилиси, электронная переписка)
8. (U) Рассматривается вопрос о минимизации.
Райс
Кто начал войну
Интересен разговор американского дипломата с главой Генштаба Польши Франтишеком Гагором. Генерал Гагор оказался очень трезвым человеком без идеологического пустословия. И поэтому он прямо говорит, что в начале конфликта виновата грузинская сторона: «Саакашвили принял весьма неудачное решение ввести войска в Южную Осетию и сыграл на руку России». Он также сказал, что его мнение разделяет и польское руководство. Несмотря на это, Польша выступает за скорейшее вступление Грузии в НАТО и готовится поставлять оружие в Грузию: «Если Польша решит предоставить оружие, Варшава обратится к США, чтобы организовать доставку вооружения в Грузию с помощью американских ВВС». Собеседники понимают истинную цену Саакашвили, но антироссийские военные настроения диктуют политику, в том числе косвенное участие в конфликте.
СЕКРЕТНО СЕКЦИЯ 01 ИЗ 02 ВАРШАВА 000953 SIPDIS STATE FOR A/S FRIED, U/S ROOD E.O. 12958: ДО: 08/13/2018 МЕТКИ: PREL, MARR, PARM, NATO, KCFE, RU, GG, PL ТЕМА: TFGG01: ГЛАВА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ПОЛЬСКИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ О ГРУЗИИ, УКРАИНЕ И ПРОТИВОРАКЕТНОЙ ОБОРОНЕ REF: ВАРШАВА 00949 Засекречено поверенным в делах Куонрадом по причинам 1.4 (b, d)
Резюме
1. (S) 13 августа, на встрече с военным атташе посольства, глава Генерального штаба польских Вооруженных сил генерал Гагор раскритиковал грузинского президента Саакашвили за то, что тот сыграл России на руку, уничтожив свою армию и поставив крест на получении Грузией Плана действий по вступлению в НАТО (MAP). Польша уверена, что успехи России в Грузии усилят позиции сторонников «жесткого» политического курса в Москве, козырем которых будут весьма эффективные действия за прошедшую неделю. Грузия потребовала от Польши пусковые установки и ракеты системы противовоздушной обороны «Гром» и противотанковые ракеты «Фагот»; если Польша решит их предоставить, она обратится к США для их переброски в Грузию. Гагор призвал США и Польшу объединить усилия и убедить Германию поддержать ускоренное предоставление Украине Плана действий по вступлению в НАТО (MAP). Если бы Грузия получила План действий по вступлению в НАТО в апреле, Россия не перешла бы в наступление. Конфликт в Грузии оказал влияние и на переговоры между США и Польшей по противоракетной обороне (ПРО), так как подтвердились взгляды польского правительства на угрозу со стороны России и необходимость установки батареи «Пэтриот» с целью защиты Польши. (Конец резюме.)
Намерения России
2. (S) Рассуждая о следующих шагах и намерениях России, Гагор сказал, что Саакашвили принял весьма неудачное решение ввести войска в Южную Осетию и сыграл на руку России, также прибавив, что его мнение подтверждено и в обсуждениях с высокопоставленными польскими чиновниками. Польша считает, что Саакашвили манипулировали российские агенты – возможно, даже из числа его советников, чтобы открыть дверь для военных действий в Грузии с целью дестабилизировать грузинское правительство. Интересы России завязаны на энергетике – помешать строительству нефтепроводов в Грузии – и сорвать надежды Грузии на получение Плана действий по вступлению в НАТО до декабрьского совещания на уровне министров стран-членов НАТО. «Глупые» действия Грузии пошли только на пользу Москве и усилили позиции возрождающихся сил в России. Они привели к уничтожению грузинской армии и поставили крест на получении Грузией Плана действий по вступлению в НАТО, в чем ясно прослеживаются интересы Москвы. Поляки убеждены, что за этими событиями стоит Путин, а Медведев действует по его указке. Гагор не знает, выступят ли российские войска на Тбилиси, но считает, что грузинские военные силы ни в коей мере не смогут помешать последующим военным действиям России.
Военные действия России
3. (S) Гагор добавил, что военные силы России показали свою эффективность, в особенности в том, что касается сбора информации, разведки и ведения электронной войны. Это усилит позиции сторонников ведения «жесткой» политики в Москве, и «мы увидим, что военные получат еще больше ресурсов».
Влияние на переговоры между Польшей и США по ПРО
4. (S) Гагор также выразил свое мнение о влиянии кризиса в Грузии на переговоры между Польшей и США по размещению ПРО. (NB: заместитель госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Руд и заместитель министра обороны США Грин сегодня прибыли в Варшаву для проведения переговоров.) Российские действия в Грузии подтверждают опасения Польши по поводу угрозы со стороны России и показывают, что НАТО и США ошибались. Ситуация в Грузии подтверждает, что Россия ведет себя непредсказуемо, а использование военной силы остается для Москвы возможным методом разрешения конфликтов. Польские чиновники теперь еще более убеждены в том, что безопасность Польши нуждается в усилении и установление в Польше батареи американских ракет «Пэтриот» еще более необходимо.
5. (S) Относительно последнего неофициального документа США о возможности установления батарей «Пэтриот» Гагор заявил, что правительство Польши не удовлетворено второй фазой плана, согласно которой «батареи «Пэтриот» будут постоянно размещены в Польше. Американские военные подразделения, которые будут отвечать за управление и обучение работе с комплексом «Пэтриот», будут передавать контроль гарнизону и оставаться в Польше в течение по крайней мере 30 дней каждый квартал». Польское правительство не уверено, что комплекс «Пэтриот» сможет работать с полной эффективностью, если не будет постоянно находиться под управлением американских или польских военных. В этой редакции комплекс «Пэтриот» будет действовать только 30 дней каждый квартал. Апеллируя к недостаточной степени предупрежденности в грузинском конфликте, Гагор отметил, что может не хватить времени, чтобы разместить военные подразделения для управления комплексом «Пэтриот». (Комментарий: возможно, в американском неофициальном документе имелась в виду другая система – другое прочтение предполагает, что комплекс будет находиться под управлением постоянно, а команды будут меняться каждые тридцать дней.) Гагор пришел к выводу, что события в Грузии окажут положительное влияние на переговоры по ПРО, однако подчеркнул, что польское правительство должно показать, что безопасность Польши выиграет от установки ПРО.
Грузия просит вооружение
6. (S) Гагор сообщает, что Грузия запросила у Польши пусковые установки и ракеты системы противовоздушной обороны «Гром» и противотанковые ракеты «Фагот», хотя пока он не знает конкретных цифр. На данный момент решение должен принять министр иностранных дел Сикорский. Если Польша решит предоставить оружие, Варшава обратится к США, чтобы организовать доставку вооружения в Грузию с помощью американских ВВС.
Нежелательные последствия для Украины
7. (S) По словам Гагора, события в Грузии показывают, что мы должны ускорить процесс принятия Украины в НАТО для того, чтобы у Москвы не возникало искушения расширить зону своего влияния. Если бы Грузия получила План действий по вступлению в НАТО на саммите НАТО, Россия не обострила бы ситуацию в Грузии. Польша и США должны убедить Германию согласиться с ускоренной выдачей Плана действий по вступлению в НАТО Украине. Украина и Польша сотрудничают на политическом и дипломатическом уровне с целью разрешения конфликта.
Куонрад
Глава 6
США и Россия: дипломатические войны
Киргизское досье: «Россия – бумажный тигр»
«Во многих странах специфические инструменты американской дипломатии используются очень и очень жестко. Это особенно заметно на примере небольших стран, там дипломатические депеши описывают все прямо, без обиняков», – сказал основатель WikiLeaks Джулиан Эссендж в интервью «Русскому репортеру».
