руководство партией), исполнительное бюро (постоянный орган политического руководства ДЦ, включавший председателя, генерального секретаря, вице-председателей, казначея – М.-Р. Симонне, трех депутатов – Р. Буде, Ж. Бриан, Ж. Месмен, шестерых сенаторов – Э. Бонфуз, Ж. Кошон, А. Колен, А. Фоссе, Р. Пудонсон, П. Шьель, пятерых членов, не являвшихся депутатами – Ш. Давиль, Р. Фенеш, Б. Гийомар, П. Пернен, Р. Риалан). Партия имела две парламентские фракции – в Национальном собрании фракцию «реформаторов, центристов и социальных демократов», в Сенате фракцию «Центристский союз». Причем в Сенате члены ДЦ контролировали работу ряда важных комиссий: И. Куд де Форесто выступал генеральным докладчиком по бюджету, А. Колен был председателем комиссии по иностранным делам, Э. Бонфуз возглавлял комиссию по финансам. Наконец, структуру партии завершали базовые организации – «Женщины-демократы» (руководила Ж. Гастин), «Молодые демократы» (руководил Д. Эру), а также сельские и профсоюзные «команды».
Программа «Демократического центра» включала следующие требования: 1) снижение неравенств и разрыва в доходах; 2) проведение налоговой реформы (сокращение косвенного налогообложения, отказ от обложения народных накоплений, обложение прибавочной стоимости капитала); 3) введение «социальной заработной платы» для матерей и контрактной политики; 4) достижение равенства шансов; 5) реформа предприятия («власть управления должна быть отделена от обладания капиталом»); 6) региональная реформа (ассамблея, избираемая всеобщим голосованием по пропорциональной системе, наделенная реальными полномочиями в принятии решений, управлении и определении бюджета); 7) создание «политической и социальной Европы» (Европейский парламент, избираемый прямым всеобщим голосованием, принимающий бюджет и общее законодательство, Экономический и социальный совет, введение европейской валюты, единой европейской налоговой системы, единой европейской обороны и проведение совместной внешней политики, мирные отношения с великими державами и солидарность со странами «третьего мира»).
Основой доктрины партии провозглашался персонализм («общностный персонализм»), который развивали М. Санье, Р. Шуман, Ж. Маритен и Э. Мунье. «Демократический центр» отвергал коллективизм и бюрократию. Партия «хочет строить общество с человеческим измерением, плюралистичное общество, которое глубоко уважает личность и разнообразие течений». Достижение этой цели предполагает для каждого «освобождение своих творческих способностей». Партия «выступает за новое образование, благодаря которому молодежь сможет открыть социальные ценности, жить в демократии и изучать науки, необходимые для управления миром. (…) Она желает выстроить новые социальные отношения, основанные на переговорах и согласовании, а не на господстве насилия, плода меркантильного общества. Она желает общества, более внимательного к пенсионерам и к больным, более открытого инвалидам и маргиналам. Она хочет способствовать расцвету семьи, базовому сообществу, в рамках которого воспитывается солидарность». Доктрина «Демократического центра» подразумевала активное участие граждан в функционировании институтов, их деятельность в политических организациях и профсоюзах, интеграцию женщин в жизнь общества, развитие ответственности и «общностного духа».
В то же время ДЦ не избежал серьезных внутренних проблем. Например, на политическом совете партии, состоявшемся 22–23 февраля 1975 г., обсуждались баланс сил партии и слабости ее организации. Были отмечены зоны наибольшего влияния: север, восток, запад страны и регион Рона-Альпы. Сотрудники генерального секретариата во главе с Л. Буваром и при участии национальных делегатов в конце апреля 1975 г. совершили ряд поездок по «проблемным» регионам – Прованс, Лангедок-Русийон, Миди-Пиренеи, Аквитания, Лимузен, Бургундия, Овернь. Была оказана финансовая помощь некоторым федерациям. Тем не менее, в отчете по итогам этих поездок было отмечено: «’’Демократический центр” не достаточно открыт вовне, и если недавние очевидные признаки (информационные собрания, пропаганда) немного изменили эту точку зрения, остается предпринять огромное усилие по развитию. Очень часто департаментский «Демократический центр» является делом нескольких человек, «семейным делом» в некотором роде. Члены нечасто собирались на окружные ассамблеи или делали свою работу»[509].
С конца 1974 г. объединительный процесс среди центристов ускоряется. Поскольку обе партии христианско-демократического толка – ДЦ и ЦДП, а также радикалы оказались в одном правящем большинстве, то надобности в «Движении реформаторов» не было. Его судьба зависела больше от правительственной стратегии и потребности самих партий. Его переформатирование было вопросом времени.
В октябре 1974 г. Ж.-Ж. Серван-Шрейбер реформирует Радикал-социалистическую партию, что фактически кладет конец «Движению реформаторов». Со своей стороны Ж. Леканюэ усугубляет агонию, делая шаги навстречу «независимым республиканцам»: «Что касается “Демократического центра”, то мы решили развивать отношения лояльного сотрудничества, которым положили начало “независимые республиканцы”, в более логичной и более конструктивной форме для нового большинства: постоянный диалог между всеми реформаторами, центристами и соратниками Жискар д’Эстена с точки зрения определения и реализации реформ французского и европейского общества»[510]. Отсюда появление формулы: жискардист, значит реформатор.
21 января 1975 г. на пресс-конференции М. Дюрафур объявил о создании «Движения реформаторской левой» (подразумевалось нечто вроде социал-демократии). Его сопредседателями стали Б. Стази, А. Росси, Ж.-М. Каро, А. Ашиль-Фульд и др.
29 января 1975 г. состоялось заседание политического совета ЦДП, посвященное политической стратегии партии. Во вступительном слове Ж. Дюамель отметил трудности в рядах большинства и перегруппировку его партий, особенно ЮДР и «независимых республиканцев». Затем последовало выступление Ж. Барро, который отметил, что «ЦДП остался автономным и целым», но на деле проделал большую работу в виде организации разного рода собраний, контактов с «Демократическим центром», дискуссий с клубом «Новое общество» и т. п. Но в выступлениях других участников была растерянность. Часто задаваемым был вопрос «что делать?». Они отмечали растерянность среди активистов партии, трудности в объяснении и оценки позиции партий большинства, особенно ЦДП и ДЦ, трудности вообще собрать людей на митинг и собрания. Ж. Фонтане говорил о трех возможных вариантах стратегии: 1) остаться автономными, но выйти из политической изоляции; 2) объединиться с мелкими партиями левого центра, чтобы создать нечто вроде федерации; 3) искать согласия с «Демократическим центром».
Итоговая резолюция политического совета подтверждала приверженность ЦДП «плюралистичному большинству». «В самом общем виде, для ЦДП президентское большинство должно не только дать ответ на Совместную программу, но представить глобальный проект трансформации нашего общества», – отмечалось в резолюции. Была определена группа из 12 человек (6 от исполнительного бюро партии, 6 представителей департаментов) для изучения любой возможной формы группирования «социального крыла большинства». Политический совет давал свое согласие на установление личных контактов и любую инициативу Б. Стази и А. Ашиль-Фульду, в том числе по поводу предложений М. Дюрафура[511].
Примерно в это же время было озвучено предложение Ж. Леканюэ по созданию нового «реформаторского движения» с целью установления тесных контактов с «независимыми республиканцами». Предполагалось создать тесный альянс с социал-демократами и объединить ЦДП и ДЦ с сохранением вывески последнего. Политический совет ДЦ 22–23 февраля 1975 г. санкционировал это решение[512].
5-6 марта 1975 г. Ж. Леканюэ иЖ.-Ж. Серван-Шрейбер объявили о намерении создать общую структуру под названием «Федерация реформаторов». Предлагалось на совместном заседании определить федеральный совет, политический совет и секретариат, а также провести общий
