не преминули воспользоваться для закрепления своих позиций практически все оппозиционные партии и течения. Усилились национал-шовинистические и сепаратистские тенденции во многих регионах страны.
<…>
Особенности структуры экономики СССР, невосприятие значительной частью граждан даже примитивных форм рыночных отношений требуют большой осмотрительности, осторожности и выверенности каждого последующего шага при решении проблемы перехода к рынку. Расчет на форсированное внедрение рыночных отношений может обойтись стране непомерно дорого.
В этих условиях особое значение приобретает борьба с экономическим саботажем. Понятно, что сам он не увеличит производство продукции, но может способствовать более справедливому распределению товаров, нанести удар по «теневикам», реально смягчить достаточно тяжелую ситуацию, в которой оказались наименее обеспеченные слои.
<…>
Реальность такова, что сегодня США действуют в направлении развала СССР как великой державы. В политических кругах США доминирует мнение, что американским национальным интересам отвечает линия на ослабление Советского Союза вплоть до выхода из состава СССР ряда республик, прежде всего прибалтийских. Выход же Литвы, например, сделает весьма реальной потерю Калининградской области.
С учетом ситуации вряд ли можно надежно рассчитывать на значительную финансовую и экономическую помощь со стороны США. По достоверным данным, США оказывает давление на Японию и Западную Европу с тем, чтобы они ограничили возможные масштабы экономического сотрудничества с СССР. Следует также отдавать себе отчет о том, что даже широкая помощь Запада сама по себе не в состоянии вывести страну из экономического кризиса.
<…>
Сторонники «демократов» предпринимают настойчивые усилия по расширению своего влияния в армии, добиваясь ее нейтрализации как одного из гарантов единства СССР и незыблемости конституционного строя. С другой стороны, последние события в Прибалтике весьма негативно отразились на настроениях военнослужащих, усилили в их среде, особенно у офицерского состава, сомнения в способности руководства страны контролировать ситуацию.
<…>
При всем драматизме ситуации сегодня она еще может быть переломлена, учитывая невостребованный арсенал конституционных мер. Пространство для маневра невелико, но оно есть. Нельзя не считаться с тем, что, как повсеместно отмечают, народ устал от трудностей быта, стрессов, социальных коллизий, теряет веру в способность руководства навести порядок. Возникает опасность, что люди пойдут за теми, кто возьмет на себя инициативу по наведению порядка.
<…>
Вместе с тем, учитывая глубину кризиса и вероятность резкого осложнения обстановки, нельзя исключать возможность образования в соответствующий момент временных структур в рамках осуществления чрезвычайных мер, предоставленных президенту Верховного Совета СССР.
Такой шаг потребовал бы мощной пропагандистской поддержки, прямого обращения к народу с призывом объединиться для сохранения Союза ССР, защиты общественного строя.
Председатель Комитета В. Крючков, 7 февраля 1991 г.
К лету 1990 года обстановка в стране накалилась до предела. Коммунистическая партия была отстранена от власти, а теневая экономика и преступность стали силой, с которой нельзя было не считаться. У них в руках оказались государственное производство, государственные деньги и огромная политическая власть через приход в управление государством «своих людей». Теневой бизнес делает ставку на Б. Ельцина, и он побеждает на первых выборах президента РФССР. Это происходит 12 июня 1991 года. Уже 17 июня появляется проект «Нового Союзного Договора», который направляется в Верховные Советы союзных республик. премьер-министр СССР В. Павлов, понимая всю сложность политической и экономической ситуации, обращается в Верховный совет СССР и просит дополнительных полномочий Кабинету министров, в частности на принятие «временных решений». Вот выдержка из проекта Постановления, которое в случае согласия Верховного совета по ходатайству В. Павлова должно было быть принято.
«Шестой год так называемой перестройки привел страну к развалу экономики и политической системы. В экономике происходят процессы, которые привели страну на грань катастрофы. Падают выпуск продукции, национальный доход. Упала дисциплина на производстве. Расстроена денежная система, практически потеряно управление народным хозяйством. Объявленные суверенитеты привели страну к гражданской войне, в результате мы имеем сотни погибших и около миллиона беженцев»[151].
Обеспокоенность Павлова все осознают, но дополнительных полномочий ему не дают.
Леонид Млечин в книге «Назарбаев. Между медведем и драконом», вышедшей в 2016 году, пишет, что избрание Ельцина председателем Верховного совета Российской Федерации для многих стало эйфорией. Новые демократические политики по мнению Млечина высокомерно решили, что они уже победили, и на радость окружающим стали бороться сами с собой. Демократы хотели, чтобы Горбачев ушел, поскольку очень медленно осуществляет политические реформы. Аппаратчики же требовали ухода Горбачева, потому что он допустил эту демократию и гласность. «Даже чисто опустевшие прилавки магазинов не убеждали аппарат в необходимости немедленных экономических реформ. Партийные секретари, военные в чинах, генералы от военно-промышленного комплекса, директора совхозов и колхозов отстаивали колхозно-совхозную систему и государственно-плановую экономику»[152].
Противники Горбачева, потерявшие доверие и уважение народа хотели от него освободиться. В этих условиях в январе 1991 года М. Горбачев подписывает указ «О мерах по обеспечению борьбы с экономическим саботажем и преступностью». Указ дает права милиции и КГБ входить в любые помещения и получать любые документы и позволяет патрулирование городов силами воинских частей. Боязнь Горбачева решать сложные проблемы в надежде, что все как-то образуется, показала бесполезность и ненужность Верховной власти в государстве. Надвигается экономическая катастрофа.
18 июня Б. Ельцин прибывает в США с абсолютно непонятным визитом. Но уже 20 июня Госсекретарь США Джеймс Бейкер предупреждает в Берлине министра иностранных дел СССР А. Бессмертных о возможной попытке отстранения Горбачева от власти и об участии в этом «заговоре» председателя КГБ СССР и премьер-министра В. Павлова. Одновременно с этим посол США в Москве Мэтлок информирует об этом Горбачева. 8 июля президент СССР совместно с руководителями 9-ти Союзных республик обсуждает содержание нового Союзного Договора. 17 июля Горбачев встречается в Лондоне с лидерами 7-ми держав и просит финансовую помощь, поскольку стране приходится оплачивать долги: около 15 миллиардов долларов ежегодно.
Возвратившись из США, Б. Ельцин 20 июля издает указ «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РФССР». Фактически это запрет на деятельность КПСС. С точки зрения полномочий Ельцина указ абсолютно нелегитимен, но на этот политический шаг Ельцина никто не обращает внимания.
17 декабря 1991 года бывший председатель КГБ В. Крючков так характеризует создавшееся положение в стране накануне введения чрезвычайного положения: «В тяжелое для страны
