Кодекс предписывает епископу в максимально возможной степени поощрять призвание к различным видам посвященной жизни, особенно к священническому и миссионерскому служению[448].
В качестве лица, которому вверена ординарная власть в Церкви, диоцезный епископ обязан управлять вверенной ему Церковью средствами законодательной, исполнительной и судебной власти в соответствии с каноническим правом. Законодательную власть диоцезный епископ осуществляет непосредственно, в то время как исполнительную и судебную – как непосредственно, так и посредством назначенных им викариев и судей. Епископ является представителем диоцеза во всех канонических процедурах. Специальной миссией епископа является обеспечение соблюдения церковных законов, что рассматривается Кодексом в качестве средства сохранения единства Католической Церкви[449].
Каноническое право требует от епископа постоянно находиться в своем диоцезе (при этом не обязательно именно в месте, где находится кафедральный собор, поскольку в его обязанности входит визитация территорий диоцеза), допуская отъезды на период более месяца только по уважительным причинам, такие как визиты ad limina, участие в Соборах, синодах, конференциях епископов, хотя существуют периоды времени (например, Страстная неделя), когда нахождение вне диоцеза считается недопустимым[450].
Каноническое право обязывает епископа предоставлять Апостольскому Престолу пятилетние отчеты с подробным изложением состояния дел в диоцезе (по форме, установленной Святым Престолом) и совершать визит ad limina («к порогам апостолов») в год, в который должен быть предоставлен отчет. Визит предполагает почитание могил апостолов Петра и Павла, встречу с Римским Понтификом и сотрудниками Римской курии. Pastor bonus рассматривает визиты ad limina как средство осуществления неотъемлемого права и обязанности епископа встретиться с преемником апостола Петра[451].
Каноническое право предусматривает ряд других органов, посредством которых во взаимодействии с епископом осуществляется внутреннее управление отдельной Церковью, в числе которых:
– синод диоцеза – группа священников и мирян отдельной Церкви, оказывающая епископу помощь в общих делах диоцеза[452]; деятельность синода имеет консультативный характер, его созыв происходит по инициативе епископа; в состав синода входят епископы-коадъюторы, викарии, каноники кафедральной церкви, члены пресвитерского совета, ректор диоцезной семинарии, и также лица, которых епископ сочтет целесообразным пригласить на синод;
– курия диоцеза – институты и лица, помогающие епископу управлять диоцезом; в состав курии в обязательном порядке входят генеральный викарий и канцлер, экономический совет и эконом, а также другие лица в зависимости от потребностей диоцеза;
– пресвитерский совет – орган, представляющий священство диоцеза, являющийся, по словам Кодекса, «как бы сенатом» епископа, который, располагая консультативными полномочиями, помогает епископу управлять диоцезом с целью распространения пастырского блага среди верных Христу, вверенных пастырскому попечению епископа[453], из числа членов пресвитерского совета епископ назначает коллегию консультантов, участвующую в решении ряда предусмотренных Кодексом вопросов, таких как консультации при назначении епископов, непосредственное управление диоцезом при некоторых чрезвычайных обстоятельствах, участие в назначении эконома и некоторые другие. В некоторых вопросах епископ нуждается в согласии коллегии консультантов;
– капитул каноников – коллегия священников, управленческие функции которой в настоящее время незначительны и в большинстве диоцезов перешли к коллегии консультантов, одно из исключений – назначение каноника-пенитенциария, в полномочия которого входит освобождение от церковных наказаний; наряду с этим капитул каноников выполняет наиболее торжественные литургические функции;
– пастырский совет, в состав которого могут входить как клирики, так и миряне, находящиеся в полном общении с Католической Церковью, в качестве консультативного органа изучает и вырабатывает практические рекомендации по поводу пастырской деятельности в диоцезе[454].
Очень важное значение в структуре отдельных Церквей отводится приходу, который канонически определяется как община верных Христу, постоянным образом учрежденную в отдельной Церкви, пастырское попечение о которой под руководством диоцезного епископа поручается приходскому настоятелю как ее собственному пастырю[455]. Официальные документы Католической Церкви придают огромное значение приходу как институту, который сообщает Церкви конкретную жизнь, вследствие чего Церковь открыта каждому, будучи домом, где могут собраться вместе члены Тела Христова[456].
Учреждение прихода входит в полномочия диоцезного епископа. Кодекс закрепляет основные положения, касающиеся приходского пастыря как служителя Слова, таинств и приходского управления: «… пусть он посещает семьи, разделяя заботы… верных, утешая их в Господе, а также благоразумно поправляя их, если они в чем-то прегрешили. Пусть он поддерживает больных, особенно находящихся при смерти, щедрой христианской любовью, заботливо укрепляя их таинствами и препоручая их души Богу. Особое внимание ему надлежит уделять бедным, страждущим, одиноким, изгнанным из отечества, а также обремененным особыми тяготами. Пусть он также трудится ради того, чтобы родителям и супругам оказывалась помощь в исполнении их обязанностей, и содействует возрастанию христианской жизни в семье»[457].
В приходе может создаваться приходской пастырский совет, обладающий консультативными полномочиями, допускается наличие приходских викариев.
Каноническое право исходит из целесообразности соединения «соседствующих друг с другом» отдельных Церквей в церковные провинции в пределах определенных территорий, с тем чтобы облегчить сотрудничество и общение пастырей отдельных Церквей (конкретные вопросы решаются высшей церковной властью)[458]. Церковная провинция возглавляется митрополитом, который одновременно является архиепископом вверенного ему диоцеза.
В каноническом устройстве Римско-Католической Церкви серьезное место отведено конференциям епископов, которые представляют собой группу епископов «определенной нации или территории», в состав которой, по общему правилу, входят все главы отдельных Церквей соответствующей нации или региона и другие епископы[459]. Конференция епископов обладает законодательной властью в случаях, предусмотренных универсальным правом Церкви или специальными постановлениями Апостольского Престола.
Каноническое право также предусматривает возможность созыва соборов отдельных Церквей, среди которых различаются пленарные соборы – соборы Церквей, относящихся к одной конференции епископов, и провинциальные соборы – соборы Церквей, входящих в одну церковную провинцию. Соборы отдельных Церквей обладают законодательной властью, но без ущерба для универсального права Церкви, в связи с чем декреты таких соборов не могут быть обнародованы без их предварительной проверки Апостольским Престолом[460].
4.2. Вопросы канонического устройства Восточных Католических Церквей
Для канонического устройства Восточных Церквей также характерно наличие верховной власти в Церкви и отдельных Церквей, однако на Востоке эта двуединость осложнена исторически сложившимся многообразием.
Что касается верховной власти в Церкви, то нормы Восточного кодекса практически идентичны нормам Кодекса канонического права, при этом в Восточном кодексе по само собой разумеющимся причинам отсутствуют положения о Синоде епископов, кардиналах Святой Римской Церкви, Римской курии и легатах Римского Понтифика. Другими словами, Восточный кодекс воспроизводит уже известные нам нормы о Римском Понтифике и Коллегии епископов. Поскольку это те же нормы, мы не будем останавливаться на их анализе, с тем чтобы избежать ненужного дублирования.
Что касается отдельных (партикулярных) Церквей, то Восточный кодекс не сводит их к диоцезам (епархиям) и ряду иных прелатур, как это сделано в Кодексе Римской
