Отсутствие строгого разделения функций между отдельными ведомствами государственного управления приводило к тому, что на военные должности часто назначались гражданские чиновники и придворные. Так, Шах Пасанд-хан, являвшийся чиновником («даругой») конюшен Ахмад-шаха, в битве под Панипатом командовал 12-тысячным кавалерийским корпусом[68], состоявшим из афганцев, кызылбашей, узбеков и чар-аймаков.
Вследствие того что большую часть армии составляли нерегулярные части, важную роль в военном управлении играл вазират финансов, осуществлявший учет всех этих частей.
Периодически производились смотры оружия и лошадей: от результатов этих смотров зависело жалованье командиров нерегулярных отрядов, подотчетных вазирату финансов. Этому же ведомству частично подчинялся союрсатчи-баши.
Во время походов командиры отдельных частей выполняли приказы шаха или поставленного им во главе армии военачальника. В мирное время войска, стоявшие гарнизоном в столице подчинялись шаху или сипахсалару. Во главе войск, расположенных в вилайетах, обычно находился назначенный шахом командующий — «амирлашкар», который подчинялся как центру, так и приказам хакимов и их наибов (заместителей).
Гарнизонами крупных крепостей командовали «каладары».
По данным Гулам Сарвара, в конце XVIII в. в империи Дуррани имелось 195 крепостей, не считая множества фортов и мелких укрепленных пунктов («котла», или «кот»). Помимо крепостей, построенных во времена Моголов и Сефевидов, в афганских владениях были крепости, возведенные шахами Дуррани. Известно, что Ахмад-шах, например, построил крепости в Таш-Кургане (Хульм) и около Мешхеда[69].
Для несения гарнизонной службы назначались части регулярной армии вместе с вспомогательными контингентами нерегулярной пехоты; в больших крепостях обязательно размещался отряд артиллеристов с несколькими орудиями.
Сведений о жалованье, которое выплачивалось офицерам и солдатам регулярной армии шахов Дуррани, у нас немного. Командиры регулярной армии, имевшие «мансаб» (чин) «дах-баши» и выше, в конце XVIII в. получали половину жалованья деньгами, а вместо второй половины им выдавался «джагир»[70]. Наличные деньги им выплачивались один-два раза в год. Размер жалованья и величина джагиров увеличивались по мере продвижения военачальника по службе и колебались в денежном выражении в пределах от 100 до 1 тыс. туманов в год. Из фирмана шаха Замана от 1212 г. х. (1797), выданного на имя кулларагаси Мухаммад Амир-хана, мы знаем, что военачальники этого ранга, т. е. командиры «даста» шахской гвардии, получали в конце XVIII в. 200 туманов в год[71] — примерно в 20 раз больше, чем рядовые гвардейцы. Во времена Ахмад-шаха командиры получали, видимо, меньше, так как имеются сведения, что жалованье офицерскому составу армии было увеличено в годы правления Тимур-шаха. (Надо, впрочем, учитывать также падение стоимости денег в конце XVIII в.)
Величина джагиров и условия, на которых они выдавались военачальникам шахов Дуррани (а также гражданским чиновникам, придворным а иногда и рядовым воинам), были различны. В джагир жаловались как небольшие участки земли, так и целые махалы (округа) с населением в десятки тысяч человек.
Самые крупные земельные и иные пожалования давались в завоеванных провинциях Индии: весь махал Хасан-Абдала, например, был отдан в джагир Музаффар-хану Юсуфзаю, правителю Музаффарабада. Значительные джагиры получили афганские сардары в долине Кашмира. Известно, что многим сардарам-дуррани были также даны джагиры и в Кандагарском вилайете. Шах Пасанд-хан, «мирахур» («конюший») шаха Махмуда, получил в джагир от этого государя весь округ Лаш; Шах Вали-хану, вазиру Ахмад-шаха, были пожалованы в джагир значительные участки орошаемых земель в Гульбахаре и т. д. Давались джагиры и могольским вельможам, перешедшим на службу к шахам Дуррани.
На основании данных, почерпнутых из доступных нам источников, можно выделить следующие основные виды джагиров, жалованных в эпоху шахов Дуррани: наследственное земельное пожалование, связанное с полным или частичным налоговым иммунитетом; пожалование (наследственное или непосредственное), связанное с получением налоговых и податных сумм для государственной казны с той или иной территории, участка земли или оросительного канала. Взыскав эти суммы, джагирдар в зависимости от условий пожалования мог оставить их себе целиком или был обязан часть собранных денег отдать в казну. Так, некоторым из своих военачальников Ахмад-шах даровал налоговые поступления, которые причитались в Кандагарском вилайете с земель «ноу-абад» (вновь орошенных) и с каналов, сооруженных на средства отдельных лиц. Таким образом, теоретически джагирдарам этой категории принадлежало лишь «уступленное» им государством право собирать и обращать в свою пользу налог или часть налога с некоторых земель; пожалование (обычно на определенный срок) части налогов с тех или иных махалов или вилайетов, которое выплачивалось джагирдару правителем этих областей по специальным бератам, выписанным «высочайшим диваном». Известно, что в 1791 г. Тимур-шах пожаловал могольскому принцу Мирзе Бахшу 200 тыс. рупий ежегодно из налоговых поступлений Мультана и Дера-Гази-хана. Шах Заман пожаловал 200 тыс. рупий из доходов Дера-Исмаил-хана Абдуррахим-хану, на дочери которого он был женат. Другому афганскому сардару была отдана в джагир часть налогов с Аттока[72]. Налоги с некоторых районов на сумму, равную трем лакхам (300 тыс.) рупий в год, были отданы в джагир сардарам клана мухаммадзаев.
Пожалование, дававшееся не отдельным лицам, а целому племени, обычно выражалось в наделении племен землей. В некоторых случаях в распоряжение племени предоставлялись налоги (или их часть), собиравшиеся с районов, населенных неафганцами. Внутри племени дарованный шахом джагир делился между родами и семьями в соответствии с принципами родового права.
В джагир предоставлялась не только земля, налоги с различных территорий, но и вода, т. е. каналы и кяризы. Все восемнадцать каналов, снабжавших водой Балх, были розданы шахами Дуррани в джагир разным лицам. Известно, что один из этих каналов, пожалованных Ахмад-беку, старшему сыну эмира Клыч Али-хана, приносил доход в 70 тыс. рупий в год; одновременно с джагиром Ахмад-бек получил титул «вали»[73].
До сих пор известен только один случай пожалования в джагир с полным налоговым иммунитетом земель, населенных пуштунами. Речь идет о долине Шол (Кветта), находившейся на территории племени какар. Эта плодородная долина, занимавшая площадь приблизительно в 100 кв. км, была вместе с лежащим южнее Мастунгом и расположенным на западном берегу р. Инд районом Харан-Даджель дана в джагир знаменитому беглербегу Белуджистана — Насир-хану Белуджу[74]. Все эти земли были полностью изъяты из ведения налоговой администрации афганских шахов, а доходы с них шли в казну Насир-хана, за что он был обязан ежегодно посылать в Кашмир 1 тыс. пеших воинов.
Что касается жалованья рядовым воинам регулярной армии, то, насколько нам известно, в военной канцелярии имелся поименный список воинов[75], по которому каждый из них получал деньги на свое содержание. Самое высокое жалованье получали гвардейцы — гулам-шахи. М. Губар считает, что во времена Ахмад-шаха им ежемесячно выплачивалось наличными деньгами двенадцать рупий[76]. Сумма большая, принимая во внимание, что, по свидетельствам путешественников, побывавших в Афганистане во второй половине XVIII в., за 1–2 рупии всадник со слугой могли питаться в течение 12–14 дней. Пехотинцы получали в два раза меньше — шесть рупий, вероятно, среди них существовали какие-то градации. Гвардейцы-туфангчи, по-видимому, оплачивались лучше других солдат-пехотинцев. На особом положении в отношении оплаты находились также замбурекчи (шахинчи).
При преемниках Ахмад-шаха жалованье гвардейцам также выплачивалось из военной канцелярии наличными деньгами. Для кызылбашей — гуламов шаха Замана оно достигало 10–11 туманов в год. В конце XVIII в. пехотинцам, по данным Хрисанфа, платили около 4 рублей в месяц в переводе на русские деньги того времени[77]. Полагавшееся жалованье солдаты получали нерегулярно и не полностью, что заставляло их часто «продавать свою лошадь, оружие и одежду, чтобы прожить»; по этой же причине они были вынуждены заниматься ремеслами, торговлей и т. д.[78].
Иногда во время походов воинам выдавались деньги для покупки продовольствия. Так, в 1796 г. шах Заман, чтобы не допустить грабежей, которые могли озлобить местных жителей, выдал каждому солдату по 3 рупии на расходы в пути от Кабула до Аттока. Однако такие выдачи были исключением, и поэтому солдаты все нужное им отбирали у жителей. Дж. Форстер так описывает сцены, наблюдавшиеся им в окрестностях Акоры (близ Пешавара) в июле 1793 г. афганские кавалеристы «наводнили страну, как туча саранчи… они врывались в каждую деревню, лежавшую на их пути, ели сами и кормили своих лошадей за счет жителей»[79].