16. Поддерживает постоянный контакт с главными управлениями войск НКВД СССР, получает от них для использования в своей работе директивные указания войскам НКВД по службе, боевой и политической подготовке, а также сводки, обзоры, инструкции, положения и другие материалы, обобщающие опыт службы, боевой и политической подготовки войск НКВД.
17. Привлекает по согласованию с начальниками главных управлений войск НКВД СССР специалистов (связистов, летчиков, артиллеристов, кавалеристов и др.) для участия в инспектировании военных учебных заведений, в проведении экзаменов, для разработки программ, консультирования по отдельным специальным вопросам учебной работы.
15-е отделение
(Организационные, штатные, дислокационные и наградные вопросы).
1. Разработка вопросов организационного построения, структуры и штатов оперативно-чекистского аппарата, органов НКВД, изучение полит-экономической характеристики объектов, обслуживаемых органами НКВД, по районам и городам.
2. Разработка вопросов прохождения службы, правового и материального положения работников оперативно-чекистского аппарата НКВД. Дача заключений по вопросам материально-правового положения личного состава всех главных управлений, самостоятельных отделов НКВД СССР, разработка единых мероприятий НКВД по этим вопросам.
3. Ведение штатного расписания по всем органам, аппаратам, частям, учреждениям НКВД СССР в целом, дача заключений по проектам организационно-штатных мероприятий, намечаемым главными управлениями (отделами) НКВД СССР, контроль за соблюдением ими штатной дисциплины. Предварительное рассмотрение заявок главных управлений НКВД СССР на штатные контингенты в Правительство, до представления руководству Наркомата.
4. Учет численности штатных контингентов по Наркомату в целом; статистическая разработка штатов оперативно-чекистского аппарата НКВД.
5. Подготовка материалов по награждению и реализация решений Правительства Союза ССР и приказов НКВД СССР о награждении Союзными орденами и знаком Почетного работника ВЧК — ОГПУ — НКВД — по всем главным управлениям, отделам НКВД. Подготовка материалов и оформление награждений работников оперативно-чекистского аппарата НКВД по всем видам наград. Учет награжденных.
16-е отделение
(Мобилизационное по кадрам оперативно-чекистского аппарата НКВД).
1. Разработка директив и календарных планов очередных мобрасписаний по кадрам оперативно-чекистского аппарата НКВД.
2. Разработка организационно-штатных вопросов на военное время.
3. Учет и изучение начсостава запаса, аттестование на присвоение званий, составление планов комплектования, дача заявок на приписку личного состава, персональная приписка руководящего состава особых, транспортных и территориальных органов НКВД.
4. Организация переподготовки начсостава запаса и проведение учебных сборов. Участие в проведении проверочных и опытных мобилизаций.
5. Составление сводного мобплана по организационному развертыванию и комплектованию личным составом органов оперативно-чекистских управлений (отделов) НКВД, по отчетным данным с мест.
6. Проверка и контроль за мобготовностью по кадрам оперативно-чекистского аппарата органов НКВД на местах. Контроль за мобработой по кадрам всех главных управлений (отделов) НКВД СССР, кроме войск.
17-е отделение
(Картотечный и статистический учет кадров).
1. Картотечный учет всего штатного личного состава органов и войск НКВД (без переменного состава войск), действующего резерва ГУГБ и войск, запаса ГУГБ НКВД.
2. Учет движения (прибыль, убыль), учет количественного некомплекта личного состава оперативно-чекистского аппарата НКВД.
3. Статистический учет личного состава оперативно-чекистского аппарата
НКВД.
4. Картотечный и статистический учет начсостава государственной безопасности НКВД, контроль за своевременностью присвоения званий, в том числе очередных.
5. Учет специалистов, имеющих высшее образование, по всем органам и войскам НКВД.
6. Контроль за соблюдением местными органами НКВД установленного порядка приема, назначений, перемещений, переводов, увольнений начальствующего состава государственной безопасности.
18-е отделение
(Хранение личных дел).
Хранение и ведение личных дел на работников, состоящих в номенклатуре народного комиссара внутренних дел СССР, на весь личный состав оперативно-чекистских управлений (отделов) центрального аппарата НКВД СССР и на всех работников, занимающих должности начсостава в оперативно-чекистских управлениях (отделах) органов НКВД на периферии.
19-е отделение
(Пенсионное)
1. Государственное пенсионное обеспечение гласного и негласного личного состава оперативно-чекистского аппарата НКВД, отделов кадров, аппарата особоуполномоченного, секретариатов органов НКВД, ЦФПО, финотделов ГУГБ и УГБ, Комендатуры Московского Кремля, оперативно-чекистских школ НКВД, лиц, состоящих в постоянной командировке от НКВД и состоящих в действующем резерве ГУГБ НКВД (кроме работающих в системе ГУЛАГа), а также членов их семей.
2. Персональный и статистический учет пенсионеров.
3. Участие в работе Центральной врачебно-экспертной комиссии по утверждению медицинских документов, устанавливающих группу инвалидности или трудоспособности.
4. Разрешение вопросов лечебной, санитарно-курортной помощи, денежного пособия пенсионерам и членам их семей.
5. Разбор жалоб и заявлений, обследование бытовых и материальных условий пенсионеров. Прием пенсионеров.
6. Разрешение вопросов учреждения опекунства над больными пенсионерами и членами их семей.
7. Ведение документации по всем вопросам пенсионирования.
8. Контроль и руководство работой главных управлений НКВД СССР по вопросам государственного обеспечения их личного состава.
Зам. народного комиссара внутренних дел СССР по кадрам майор государственной безопасности КРУГЛОВ
ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1 а. Д.ЗЗ. Лл.96-103. Типографский экз.
№ 19
ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР № 001289 С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ ТЮРЕМНОМ УПРАВЛЕНИИ НКВД СССР
г. Москва,
27 октября 1939 г.
Совершенно секретно
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ ТЮРЕМНОМ УПРАВЛЕНИИ НКВД СОЮЗА ССР
I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1. Главное тюремное управление входит в состав Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.
2. Главное тюремное управление руководит всеми тюрьмами Союза ССР.
3. Во главе Главного тюремного управления стоит начальник, который непосредственно подчиняется народному комиссару внутренних дел СССР и его заместителям.
4. В своей работе Главное тюремное управление руководствуется законодательством Союза ССР, приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР и настоящим Положением.
5. Работу по руководству тюрьмами Главное тюремное управление осуществляет через тюремные управления, отделы и отделения НКВД союзных и автономных республик, управлений НКВД краев и областей, а в отношении центральных тюрем ГУГБ НКВД СССР для подследственных заключенных и тюрем ГУГБ для осужденных — непосредственно.
6. Работа по кадрам и финансированию тюремных управлений и отделов, отделений и тюрем возлагается на Отдел кадров и Центральный финансово-плановый отдел НКВД Союза ССР и осуществляется ими согласованно с Главным тюремным управлением.
ПРИМЕЧАНИЕ. Работа по кадрам тюрем, непосредственно подчиненных Главному тюремному управлению, осуществляется вторым отделом Главного тюремного управления.
II. ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО ТЮРЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ. На Главное тюремное управление, тюремные управления, отделы и отделения НКВД республик и УНКВД краев и областей возлагаются:
1. Охрана тюрем, политическая, специальная и боевая подготовка начальствующего и надзирательного состава тюрем.
2. Организация тюремного режима для заключенных и контроль над его соблюдением.
3. Учет прибытия и убытия заключенных и контроль за соблюдением сроков содержания их в тюрьмах.
4. Агентурно-осведомительная работа среди личного состава тюрем.
5. Агентурно-осведомительная работа среди заключенных.
6. Обеспечение нормальной эксплуатации тюремных зданий, планирование ремонтно-строительных работ и проверка их выполнения.
7. Учет потребности тюрем в предметах фондируемого и планируемого снабжения, оформление заявок и проверка их реализации. Централизованный учет вооружения, боеприпасов, автотехнического имущества и предметов вещевого довольствия.
8. Руководство санитарной службой в тюрьмах и контроль над санитарным состоянием тюрем.
