1) И все же не все можно восстановить. Трансатлантические связи уже не будут прежними — как в прошедшем веке. Теперь Белый дом видит возможность избежать дальнейшего отчуждения Европы только за счет укрепления связей с Британией, которая явно ценит свою избранность.
2) И благожелательность в отношении европейской интеграции ушла в прошлое — тем скорее, чем явственнее европейцы хотят создать свои силы быстрого реагирования.
3) Вашингтон готовится опереться на зависимых Польшу и Румынию как замену самоуправным Франции и Германии.
4) Вероятно ослабление влияния США в европейском регионе, вдвое большем американского, имеющем более твердую валюту, более бережливого, создающего проекты конкуренции с США.
ЕВРОПЕЙСКАЯ ТОЧКА ЗРЕНИЯ
С европейской точки зрения исламский терроризм и ближневосточный конфликт являются уникальными факторами. Но главными обстоятельствами мировых (в том числе и межатлантических) отношений являются более широкие процессы: нарушение мирового равновесия после падения коммунизма, ускорение процесса глобализации, прогресс в европейском строительстве. И то, что, будучи основанными беглецами из Европы, Соединенные Штаты почти неизбежно стали противостоящей стороной. У европейцев не было той истовой американской веры, что в их случае идет борьба между «добром» и «злом», где добро — на стороне Америки — и непременно победит. С самого начала истории своей страны Соединенные Штаты требовали открытых морей и открытых портов на пяти континентах — чего в отношении себя они никогда бы не позволили. Американизм — это не подчиняться правилам, придуманным другими (будь это Киотский протокол или Международный суд в Гааге).
Итак, есть несравненная мощь, есть желание эту мощь использовать, есть идеологическое обоснование использования этой мощи. Нет только противовеса. Насколько долго продлится этот «мертвый ход» однополярности? Европейцы боятся, что надолго, а это означает, что условия для настоящего диалога Вашингтона с Брюсселем не вызреют еще долго.
Еще более зримо развивается культурное различие. Религия занимает в США совсем другое место, чем в Старом Свете. Различия касаются методов внедрения демократии, взаимоотношений индивидуума и общества. Америка, в отличие от Европы, приемлет смертную казнь. Резолюцию ООН о правах развития не приняли лишь США, Япония и Австралия. США покинули ЮНЕСКО и были исключены из Комиссии по правам человека в 2001 г. А в Ираке — впервые после Суэца 1956 г. в западном Мире пролегла реальная полоса отчуждения. У европейцев возник зрелый вопрос: защищать международное право или демонстрировать солидарность с Соединенными Штатами? Это та основа, которая подстегивает взаимное отчуждение. А брутальность американской политики дает ее противникам в Европе массовость.
Европейцы видят большое изменение: сорок лет американцы прикрывали их, но теперь нужда в защите (от Востока) исчезла. Особенно это значимо для таких стран, как Германия.
ДВА ГЛОБАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТОЛПА
Уже заметно, что Европа готова потеснить трансатлантического конкурента.
Друг другу ныне противостоят два похожих по макропоказателям блока:
— 300 млн американцев с ВНП 12 280 млрд долл;
— 400 млн западноевропейцев с ВНП 13 700 млрд долл.[368].
Это два крупнейших в мире блока; тенденции к глобализации сближают эти два суперблока. Узость рынка открывает новые узлы противоречий. На конференции в Дохе (сентябрь 2003 г.) оба блока выработали некоторые правила взаимного поведения, чтобы предотвратить такие взаимные удары, как повышение тарифов на импортируемую сталь (март 2002 г.), прикрытие своих рынков сельскохозяйственной продукции.
На текущем этапе ЕС представляет собой более мощную торговую величину.
Экспорт Импорт (в млрд текущих (в млрд текущих долларов) долларов) ЕС 2450 2447 США 694 1202
Источник: «Questions Internationales», № 9, septembre–octobre 2004, p. 48.
Что касается двусторонней торговли ЕС и США, то цифры таковы:
Экспорт США в ЕС (в млрд долл) Импорт США из ЕС (в млрд долл) 232 144
Источник: «Questions internationales», № 9, septembre–octobre 2004, p. 48.
Между США и ЕС осуществляется не менее 50 % мировых инвестиций. Плотность населения в ЕС значительно выше, чем в США. Оба центра опасаются подъема Китая и Индии — именно в этом случае проявляется их солидарность.
В математике, от которой зависит будущее научного превосходства, США занимают 28‑е место в мире, уступая Финляндии, Голландии, Бельгии, Франции и Германии.
Производство высокотехнологичных товаров проявляется прежде всего в сфере военной технологии, о чем говорит нижеследующая таблица.
Расходы на цикл военно–технологического обновления (в млрд долл.) Научная база Исследования и технология Развитие систем Западная Европа 2,3 10 Соединенные Штаты 10 38 Расходы на исследования и развитие Военные Гражд. расходы Общие расходы расходы Западная Европа 12 49 61 Соединенные Штаты 46 37 83
Источник: «Questions Internationales», № 9, septembre–octobre 2004, p. 61.
Америка далеко обходит Европу по расходам в военной сфере. США израсходовали в этой сфере 405 млрд долл. в 2005 финансовом году. На всю Западную Европу, которая с 2003 г. осуществляет общие военные программы, приходится в 2005 г. 208 млрд долл. (более всех — Франция — 45 млрд долл.; Британия — 35 млрд долл.; Германия — 34,9 млрд долл.».
ЗАКОН ПОЛИТИЧЕСКОЙ ГРАВИТАЦИИ
Нас в данном случае интересует то, как будет строиться эта имперская структура: пожелает ли новый Рим — Вашингтон строить свое глобальное могущество на собственных плечах, или он постарается использовать в качестве несущих основ своих главных союзников — блок западноевропейских стран.
Между 1990–2001 гг. американская экономика увеличилась на 27 %, тогда как западноевропейская — на 15 % (а японская — лишь на 9 %)[369]. Уровень безработицы упал до фантастически низких 4 %. Абсолютная и относительная мощь Америки достигла невиданных высот, о чем свидетельствует нижеследующая таблица.
Таблица 1
ВВП ШЕСТИ ВЕДУЩИХ СТРАН МИРА (И РФ) В 2003 Г. В МЛРД ДОЛЛ.
США Япония Германия Франция Британия Италия РФ 12 4,1 2,3 1,9 1,8 1,4 0,4
Источник: The World in 2005. London. The Economist Publications, p. 89.
Доля США в мировом валовом продукте увеличилась между 1996 и 2002 годами с 25,9 до 31,4 %[370]. Годовой доход в расчете на каждого американца составил 40 тыс. долл. На США приходится 35,8 % мировых расходов на производство новой технологии. Америка инвестирует в высокотехнологичные области больше, чем вся Европа, вместе взятая. Военная мощь глобального масштаба включает в себя флот двенадцати тяжелых авианосцев, ядерное оружие, атакующие подводные лодки наряду со спутниками в космосе и несравненные силы быстрого развертывания. Американская экономика осуществила в 1980–1990‑х гг. модернизацию, сделавшую бремя военных расходов менее ощутимым, несмотря на увеличение доли американских военных бюджетов в общемировых расходах. «Неужели поддержание американского первенства не стоит оборонных где–то на уровне 3–3,5 % ВНП?»[371] Если США сохранят организацию Североатлантического договора до 2050 г., то они будут продолжать оставаться сильнейшей военной силой мира.
