Все собранные в частях материалы передавались местным органам НКВД, которые осуществляли их учет и хранение. В результате проведенных мероприятий были собраны обширные материалы, раскрывающих суть фашизма, истину о деятельности оккупантов по насаждению «нового порядка» на захваченных территориях, примеры подлинного мужества и героизма советских людей в тылу врага, преданности Родине.
Приложение 7. Справка о вооружении и наличии транспортных средств в войсках НКВД по охране особо важных предприятий промышленности на 1 июля 1942 года[331]
Винтовки – 108,1 % от штатной положенности
Винтовки самозарядные – 52,7 % – «-
Винтовки снайперские – 35,2 % – «-
Пистолеты ТТ – 60 % – «-
Ручные пулеметы ДП – 45,6 % – «-
Автоматы ППШ – 19 % – «-
Револьвер «Наган» – 98 % – «-
Станковый пулемет «Максим» – 76,3 % – «-
Ручной миномет РМ-50 – 48, 7 % – «-
Противотанковых ружей – всего 47 шт.
АвтотранспортЛегковые автомашины – 90,4 % – «-
Грузовые 1,5 т – 109 % – «-
Грузовые 3 т – 103 % – «-
Спец. автомашины – 22,5 % – «-
Пикапы – 16,4 % – «-
Автобусы – 100 % – «-
Катера – 100 % – «-
Приложение 8. Справка о количестве задержанного враждебного и преступного элемента войсками НКВД по охране железнодорожных сооружений за период первого полугодия 1942 года
Примечание. Числитель показывает количество задержанных шпионов и диверсантов, знаменатель – уголовно-преступных элементов[332].
Приложение 9. Справка о взаимодействии войск НКВД с местными органами НКВД и милицией
Уже в первые дни Великой Отечественной войны войскам НКВД всех видов приходилось выполнять служебные и служебно-боевые задачи совместно или во взаимодействии с местными органами НКВД и милицией. По большей части взаимодействие касалось вопросов оперативного характера. В соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров от 24 июня 1941 года «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами в прифронтовой полосе» и «Об охране предприятия и учреждений и создании истребительных батальонов» в каждом административном районе создавались истребительные батальоны численностью по 100–200 человек. Командирами истребительных батальонов назначались оперативные работники органов НКВД или начальники районных отделов милиции. Военная обстановка в начале войны, однако, складывалась таким образом, что задача охраны объектов отошла как бы на второй план. Война требовала иного подхода к применению истребительных батальонов и самих сотрудников правоохранительных органов.
Уточненные задачи перед личным составом местных органов НКВД и милиции были поставлены директивой НКВД СССР от 7 июля 1941 года. В документе говорилось, что военная обстановка требует от личного состава органов НКВД и милиции в любое время суток быть в постоянной готовности самостоятельно или во взаимодействии с войсками НКВД и подразделениями Красной Армии выполнить боевые задачи по ликвидации диверсионных групп, парашютных десантов противника, а также вести иного рода работу в соответствии со сложившейся ситуацией.
На основании требований директивы НКВД СССР начальники войск НКВД по охране тыла фронтов подчинили себе в оперативном отношении личный состав милиции тех районов, которые оказались в прифронтовой полосе. В этих случаях работники милиции могли осуществлять служебно-боевую деятельность совместно с войсками НКВД по охране тыла или выполнять задачи самостоятельно в соответствии с решениями военного командования. Так, милиция г. Киева была подчинена начальнику охраны тыла Юго-Западного фронта и выполняла задачи по наведению порядка в прифронтовой полосе, несла службу на фронтовых коммуникациях, вылавливала враждебный и преступный элемент. Выполняла она также задачи по обеспечению порядка и безопасности во время эвакуации людей и материальных ценностей. По решению Военного совета фронта из сотрудников милиции были сформированы подразделения по охране важных объектов: аэродромов, нефтебаз и т. д.[333]. В последующее время аналогичные задачи сотрудники милиции решали в прифронтовой полосе других фронтов, неизменно во взаимодействии с командованием войск НКВД и местными органами государственной власти.
Взаимодействие это обуславливалось постановлением ГКО СССР от 22 октября 1941 года. На основании его требований войска НКВД и милиция в оперативном отношении были подчинены Городским комитетам обороны, которые создавались в крупных промышленных центрах[334]. Разрешение спорных вопросов по службе, оперативно-боевой деятельности, возникших между войсками и органами НКВД, милиции, осуществлялось через УНКВД областей или НКВД союзных республик. При этом следует отметить: несмотря на различие сфер деятельности войск и территориальных органов НКВД, милиции, решение всех вопросов оперативного характера и выполнения служебно-боевых задач осуществлялось, как правило, при всесторонней поддержке друг друга, взаимопомощи и согласованности.
Приложение 10. Инструкция (выписка) по фильтрации задержанных войсками НКВД по охране тыла действующей армии
1. Основная задача фильтрации – выявление в среде задержанных шпионов, диверсантов, другой агентуры противника, дезертиров, ставленников и пособников врага и прочего враждебного и преступного элемента.
2. Фильтрацию организуют разведывательные отделы с привлечением к этой работе командного и политического состава подразделений войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии, имеющего соответствующий опыт и навыки оперативной деятельности. Первичная (предварительная) фильтрация производится немедленно после доставки задержанного на фильтрационный пункт. Здесь выявляется личность задержанного. Если личность проверяемого вызывает подозрение, командир подразделения направляет задержанного в распоряжение начальника разведывательного отделения батальона. Каждое задержание оформляется протоколом.
Ответственным за работу фильтрационного пункта являются командир батальона и его заместитель по разведывательной работе.
Непосредственное руководство по фильтрационной работе возлагается на заместителя командира батальона по разведывательной работе и осуществляется оперативными работниками разведывательного отделения, а также допущенным к проведению фильтрационной деятельности командным составом подразделений.
Разоблаченные в процессе фильтрации шпионы, диверсанты, ставленники и пособники врага направляются для окончательной фильтрации в распоряжение разведывательного отделения полка.
Приложение 11. Приказы Сталина
Середина лета 1942 года. Идет война народная. Ее горячее дыхание ощущается во всех делах советских людей, в их горестях, слезах, в труде. Катастрофическое поражение Красной Армии на южном крыле советско-германского фронта. Решается вопрос существования Советского государства. Враг на Дону, всей своей военной мощью нацелен на захват Кавказа, берегов Волги и победоносное завершение войны. В Красной Армии прижились устойчивые отступательные настроения.
Как крик отчаяния за судьбу Родины, как призыв напрячь все силы, сдержать натиск врага, покончить с бесконечными отступлениями, как зов спасти положение, вышел в свет приказ НКО СССР, известный как приказ «Ни шагу назад!».
Приказ наркома обороны СССР № 227
28 июля 1942 г.
Враг бросает на фронт все новые силы и, не считаясь с большими для него потерями, лезет вперед, рвется в глубь Советского Союза, захватывает новые районы, опустошает и разоряет наши города и села, насилует, грабит и убивает советское население. Бои идут в районе Воронежа, на Дону, на юге у ворот Северного Кавказа. Немецкие оккупанты рвутся к Сталинграду, к Волге и хотят любой ценой захватить Кубань, Северный Кавказ с их нефтяными и хлебными богатствами. Враг уже захватил Ворошиловград, Старобельск, Россошь, Купянск, Валуйки, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, половину Воронежа. Часть Южного фронта, идя за паникерами, оставила Ростов и Новочеркасск без серьезного сопротивления и без приказа Москвы, покрыв свои знамена позором.
Население нашей страны, с любовью и уважением относящееся к Красной Армии, начинает разочаровываться в ней, теряет веру в Красную Армию, а многие из них проклинают Красную Армию за то, что она отдает наш народ под ярмо немецких угнетателей, а сама утекает на восток.
Некоторые неумные люди на фронте утешают себя разговорами о том, что мы можем и дальше отступать на восток, так как у нас много территории, много земли, много населения, и что хлеба у нас всегда будет в избытке. Этим они хотят оправдать свое позорное поведение на фронтах. Но такие разговоры являются насквозь фальшивыми и лживыми, выгодными лишь нашим врагам.