Уже сама сфера производства часто вынуждена учитывать региональные особенности своего рынка. Крупные предприятия и особенно корпорации сами строят свои маркетинговые службы по региональному признаку, стремясь добиться от своих маркетологов максимальной адаптированности к запросам целевых региональных рынков.
В администрациях регионов маркетинговый подход, вероятно, может быть реализован практически всеми подразделениями по закрепленным за ними функциям: экономики, транспорта, образования, туризма и др.
Комитет экономики Волгоградской области – центральное звено в структуре административных органов, отвечающих за реализацию экономической политики как на территории региона, так и за его пределами. В сферу деятельности комитета входит регулирование внешнеэкономических связей, взаимовыгодное экономическое сотрудничество с зарубежными странами, реализация совместных проектов и программ.
Комитет проводит регистрацию предприятий с иностранными инвестициями и аккредитацию представительств иностранных компаний на территории Волгоградской области, а также координирует деятельность комитетов и управлений администрации Волгоградской области в вопросах проведения работ по информатизации. В рамках обмена информацией осуществляется взаимодействие с информационными центрами администрации г. Волгограда, с Волгоградским областным комитетом государственной статистики, муниципальными образованиями, предприятиями, коммерческими организациями и вузами, а также с межрегиональным маркетинговым центром, главный офис которого находится в г. Москве25. В определенной степени функции органа территориального маркетинга могут взять на себя и торгово-промышленные палаты, региональные антимонопольные управления, центры содействия предпринимательству, другие структуры, реализующие принцип партнерства государства и частного сектора (Public-Private-Partnership). Ряд регионов России уже начинает осмысливать необходимость создания специализированных, профессиональных региональных, городских служб (центров) маркетинга и наша область одной из первых подключилась к этой программе.
Международные и внешнеэкономические связи в Волгоградской области осуществляются в строгом соответствии с внешнеполитическим курсом России, с учетом особенностей геополитического и экономического положения региона. Современная международная специализация Волгоградской области сформировалась под воздействием объективных экономических факторов, обусловленных ресурсной базой и спецификой размещения производительных сил на территории региона26.
Организационно-правовые формы и статус, связанные с ними источники финансовых средств таких организаций могут быть различны. По своей форме это может быть, например: структурное подразделение при администрации региона; акционерное общество с участием региональной администрации; независимая, но пользующаяся поддержкой администрации организация. Учредителями могут быть органы исполнительной или представительной власти, предприятия, организации, банки независимо от форм собственности и их организационно-правовой формы и организации, объединяющие предприятия и предпринимателей по отраслевому или региональному признаку (ассоциации, союзы), а также физические лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью.
В некоторых регионах такую роль пытаются взять на себя отдельные частные проекты, инициативы, коллективы специалистов, добиваясь при этом поддержки и финансирования со стороны региональных властей. Появляются примеры, когда маркетинговые центры, испытывая трудности в сборе информации и практическом продвижении маркетинговых идей, официально становятся подразделениями территориальных администраций, сохраняя при этом фактическую самоокупаемость. Еще один путь – последовательное и целенаправленное превращение информационно-аналитических структур, пресс-центров, отделов по связям с общественностью и иных подразделений региональных администраций в комплексные маркетинговые службы регионов.
В качестве основных методов деятельности маркетинговых центров (комитетов по экономике) по формированию и развитию регионального бренда могут быть следующие:
1) Направления деятельности, являющиеся общими для формирования и разработки региональных брендов27:
– создание и развитие банка фирменной информации, предоставление информационных и консультационных маркетинговых услуг в соответствии с нуждами и запросами территориальных субъектов;
– организация, проведение и координация маркетинговых исследований;
– анализ федеральной и региональной законодательной базы по вопросам маркетинга, мониторинг ее соблюдения и выработка рекомендаций по ее использованию;
– реализация маркетингового подхода в форме предложений и проектов, способствующих его развитию в управлении, в органы законодательной и исполнительной власти;
– организация и проведение в регионе конференций, семинаров, выставок и ярмарок;
– выпуск информационно-рекламных материалов.
2) Направления деятельности в русле брендинга регионального уровня:
– разработка и реализация программ формирования и повышения имиджа региона в целом;
– коммуникационная деятельность, способствующая повышению для внешних субъектов привлекательности сосредоточенных на территории природных, материально-технических, финансовых, трудовых, организационных, социальных и других ресурсов, а также возможностей территории по реализации и воспроизводству таких ресурсов;
– организация и содействие эффективному участию территории в реализации международных, федеральных, межрегиональных (межтерриториальных) программ, а также размещению государственных и иных заказов в регионе;
– сотрудничество с региональными (других регионов), зарубежными и международными организациями.
3) Направления деятельности в русле брендинга внутри региона:
– содействие организации и работе служб маркетинга на предприятиях и в организациях региона;
– распространение и развитие в регионе маркетингового образования и опыта;
– организация конкурсов, тендеров на участие территориальных субъектов в региональных проектах и программах, а также в программах вышестоящих уровней;
– поддержка мелкого и среднего бизнеса;
– содействие органам местного самоуправления;
– антибрендинг социально непрестижных в регионе товаров и идей.
4) Направления деятельности в русле внешней торговли:
– формирование высокого положительного сальдо (импорт составляет немногим менее четверти внешнего товарооборота);
– форсированное увеличение поставок нефти, черных и цветных металлов и продукции органической и неорганической химии на внешний рынок;
– конъюнктурная проработка мирового рынка предприятиями машиностроительной отрасли для устойчивого наполнения его ниши необходимой экспортной техникой;
– высокая доля машин, оборудования и транспортных средств в импорте области (до 25 % от общего объема импорта);
– постепенное расширение географии внешней торговли области (в 2004 году предприятия и организации области поддерживали связи с партнерами из 85 стран мира)28. В последние годы растет интерес к сотрудничеству с восточными странами, такими как Китай, Египет, Иран, Ирак, Турция. Компании этих стран закупают трубы большого диаметра, проволоку, шины к автомобилям, конические подшипники, а также отдельные товары органического и неорганического синтеза, сельскохозяйственное сырье;
– расширение и поиск новых форм сотрудничества с субъектами стран СНГ. Подписаны соглашения с организациями исполнительной власти Республики Беларусь, Ташкентской и Самаркандской областей Республики Узбекистан, Западно-Казахстанской и Атыраутской областей Республики Казахстан. В реализации этих документов в области уже действуют торговые дома "Беларусь – Волгоград", "Самарканд", "Грузия – Волгоград" и "Международный центр "Экспорт".
Еще одним важным моментом в деле формирования и развития регионального бренда может быть определение импортной стратегии региона, поэтому необходимо учитывать такие факторы, как:
– структура промышленного производства в регионе;
– значимость зарубежных закупок в рамках существующих технологических цепочек;
– необходимость модернизации регионального хозяйственного комплекса;
– тенденции в развитии местного потребительского рынка, с учетом географического положения Волгоградской области29.
Для реализации программы по продвижению товаров (услуг), которые производятся предприятиями Волгоградской области, необходимо находить пути выхода на внешние, по отношению к нашей области, рынки. Политика, которую проводит комитет экономики администрации Волгоградской области в плане стимулирования экспортных операций положительно сказывается на имидже региона. Основными отличительными чертами экспортной структуры Волгоградской области являются существенно более высокий, чем в среднем по России удельный вес машинно-технических изделий, химической, нефтехимической продукции.
