бездну?
После распада Союза в августе 1992 года президент Б. Ельцин издал указ, вводивший раздачу обезличенных ваучеров. У Верховного Совета РФ было право этот указ отменить, но он этого не сделал. В остром противостоянии с президентской властью, в которое тогда втягивался парламент, многие депутаты действовали по принципу «чем хуже – тем лучше». Никто не думал об экономических последствиях для страны.
Политикам, окружавшим Б. Ельцина, было важно создать класс новых собственников, чтобы сохранить свою власть. В результате под экономику заложили бомбу, которая тикает до сих пор. Частная собственность должна быть честной собственностью, а у нас её формирование стало родовой травмой.
Ваучеры Сбербанк начал выдавать 1 октября 1992 года. Но разговоры о необходимости приватизации велись давно, и сама идея не вызывала в народе протеста. Перед глазами были примеры Венгрии и Югославии, где небольшие частные фирмы лучше обслуживали людей, обеспечивали более широкий ассортимент продуктов, одежды, товаров для дома. Был уже опыт расширения инициативы и ответственности предприятий через внедрение самофинансирования, хозрасчета, аренды оборудования и помещений. И о том, что следующий шаг – это передача части госсобственности в частные руки, споров не было. Споры шли по поводу того, в каких отраслях целесообразно и с какой скоростью это стоит делать. При всех разногласиях между союзными и российскими руководителями в принятии законов о приватизации они двигались в одном направлении и синхронно.
Следует отметить, что первым главой Госкомимущества (до А. Чубайса) был Михаил Малей, и никаких ваучеров разработанный под его руководством приватизационный закон не предусматривал. Предполагалось, что гражданам откроют именные счета в Сбербанке, на которые будет поступать выручка от продажи акций приватизированных компаний. Было предусмотрено, что продать эти счета или свободно забрать из банка деньги будет нельзя, но их разрешат направлять на приобретение квартир, автомобилей и других товаров длительного пользования.
Похожие индивидуальные счета были заведены гражданам Чехии и Словакии. И хотя в этих странах тоже была проведена приватизация, злоупотреблений там оказалось значительно меньше.
Сколько на самом деле стоили богатства России на момент приватизации?
Номинал 10 тысяч рублей, который был указан на ваучере, не отражал реальную стоимость государственной собственности, которая стояла за ним.
Определяя номинальную стоимость ваучера, приватизаторы действовали просто, если не сказать – примитивно. За точку отсчета взяли балансовую стоимость предприятий РСФСР в 1984 году, составлявшую четыре триллиона рублей. Решили, что бесплатной раздаче подлежит 35 % госсобственности на сумму 1,4 трлн руб. Затем поделили это число на количество жителей страны и округлили до 10 тыс., чтобы «было красиво».
Но цифры эти были колоссально занижены, – утверждает бывший директор НИИ статистики Росстата Василий Симчера. Ученые в конце 1980-х гг. оценивали национальное богатство США в 150 трлн долл., а СССР – в 58 трлн. Доля РСФСР в союзной собственности равнялась примерно половине – 29 трлн долл. или 1595 трлн рублей по курсу 55 рублей за доллар в начале 1992 г. Поэтому имущество, подлежащее приватизации, могло стоить до 558 трлн тогдашних неденоминированных рублей, а ваучер мог бы давать право на собственность в 3,8 млн руб. Близкую оценку называл тогда и Всемирный банк: 4,2 млн руб. Таким образом, стоимость ваучера была занижена примерно в 400 (четыреста) раз(!).
Чтобы получить точные цифры, нужно было перед началом приватизации провести инвентаризацию активов всех предприятий страны, вплоть до последнего магазина. Но у правительства Ельцина была тогда другая задача – пустить ваучер в оборот за любую цену, лишь бы как можно быстрее избавиться от ненавистных ему (коммунисту!) коммунистических порядков. Что и получилось, когда миллионы людей по неведению продали чеки по цене нескольких бутылок водки, а кучка махинаторов приватизировала заводы и фабрики за бесценок.
И тем не менее, и сейчас не поздно провести инвентаризацию активов всех предприятий страны, вплоть до последнего магазина, и пересмотреть итоги приватизации.
Возврат России на капиталистический путь развития – это не догма, и всё со временем может измениться в обратную сторону.
Сейчас в мире нет страны с чистым капитализмом, где «рынок» определяет экономическую политику, которую яростно поддерживают и пропагандируют наши «либералы-перестроечники», говоря при этом, что «рынок всё расставит по своим местам». Как показала практика – нет, не расставит, а в действительности будет хаос и бардак в стране. Сейчас страны развиваются на основе «гибридной» экономики, в которой сочетаются как рыночные отношения, так и плановая система при постоянном контроле со стороны государства.
Почему нельзя было медлить в проведении приватизации.
Если бы приватизация вообще не началась, жестокий экономический кризис, в который попала Россия в 1990-е годы, оказался бы глубже. Хуже того, из него не было бы выхода. Независимо от того, кто пришёл бы к власти, вытянуть страну мог бы уже только более инициативный и гибкий частный бизнес. Что он и сделал, когда предприниматели сумели адаптировать приватизированные компании к новой реальности.
Да, серьезные проблемы возникли там, где приватизация затронула естественные монополии и предприятия, работающие на оборону. Но, безусловно, успешной она стала в сфере услуг, где стартовала ещё в начале 1992 года и шла по отдельной схеме, не предполагавшей выкуп предприятий за ваучеры. В разных регионах правила были разными. В Москве, например, все магазины и кафе были переданы в собственность людей, которые в них работали. И сейчас даже самый ярый коммунист не будет возвращать их государству. Частные предприятия везде эффективнее государственных, если есть конкуренция, это очевидно.
Приватизация сформировала базу и для создания многих тысяч частных компаний с нуля. Молодые коммерческие фирмы не смогли бы нормально развиваться, если бы они не могли арендовать и покупать склады, магазины, цеха и офисы, которые раньше находились в государственной собственности.
Олигархи в основание своих бизнес-империй заложили именно ваучеры. Улыбнулась удача и тем, кто вовремя поменял их на акции сырьевых компаний.
Всем получателям ваучеров выдавали памятку со словами: «Приватизационный чек – шанс на успех, который даётся каждому. Помните: покупающий чеки расширяет свои возможности, тот, кто продаёт, лишается перспектив».
Расширили свои возможности те, кто потом попал в список «Форбс». Как посчитали его составители в 2012 году, две трети российских долларовых миллиардеров основание своих состояний заложили во время чековой приватизации.
На одном из первых инвестиционных аукционов 4,88 % акций Саянского алюминиевого завода приобрела фирма, в руководстве которой находился Олег Дерипаска.
Скупала приватизационные чеки компания «Ренова», которую учредили два других миллиардера – Виктор Вексельберг и Леонард Блаватник. Когда ваучеров накопилось достаточно, они пошли на приобретение активов в нефтедобыче и цветной металлургии. Сегодня состояние Вексельберга оценивается в 11,5 млрд долл.
Самым выгодным вложением ваучеров оказался «Газпром». Но купить
