а) разработка организационно-правовых вопросов, связанных с агентурно-следственной работой органов НКВД, содержанием заключенных в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и КПЗ и деятельностью Особого совещания при НКВД СССР;
б) разработка научно-технических методов регистрации преступников и подготовка кадров работников соответствующих квалификаций;
в) руководство и контроль за постановкой регистрации и учета преступников в органах милиции, тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и КПЗ;
г) инспектирование органов НКВД, тюрем, лагерей и колоний в части регистрации преступников и постановки их учета.
Секретариат:
а) прием, учет и отправка входящей и исходящей корреспонденции отдела;
б) контроль за выполнением приказов и распоряжений;
в) выполнение машинописных работ;
г) обслуживание хозяйственных нужд отдела (заготовка учетных бланков, принадлежности для регистрации преступников и др.).
III.
Первый специальный отдел НКВД СССР организуется на базе существующих в настоящее время разрозненно аппаратов централизованного учета:
а) в 1-м Спецотделе НКВД СССР;
б) в Главном управлении милиции НКВД СССР;
в) в Управлении милиции гор. Москвы;
г) во 2-м отделе и ОТП ГУЛАГа НКВД СССР.
В связи с этим во вновь организуемый Первый специальный отдел НКВД СССР должны быть переданы:
а) из ныне существующего 1-го Спецотдела НКВД СССР — центральная оперативно-справочная картотека, весь архив, кроме агентурного архива, аппарат всесоюзного розыска, аппарат исполнения решений Особого совещания, учет заявлений и делопроизводство по конфискатам;
б) из Главного управления милиции НКВД СССР — алфавитная и дактилоскопическая картотеки централизованного учета преступников;
в) из Управления милиции гор. Москвы — филиал всесоюзной дактилоскопической картотеки преступников, зарегистрированных до 1935 г.;
г) из 2-го отдела ГУЛАГа НКВД СССР — картотека централизованного учета заключенных, содержащихся в лагерях НКВД и все функции, связанные с оперативным учетом заключенных: рассмотрение заявлений, контроль за отбытием сроков наказания и освобождением заключенных, цифровой учет и надзор за правовым положением осужденных;
д) из ОТП ГУЛАГа НКВД СССР — картотека централизованного учета спецпереселенцев.
Заместитель народного комиссара внутренних дел СССР комиссар государственной безопасности 3 ранга КРУГЛОВ
Начальник 1 Спецотдела НКВД СССР капитан государственной безопасности ГЕРЦОВСКИЙ
ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.590. Лл.227–224. Подлинник.
№ 24
ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР № 0164 О КОНТРОЛЬНО-ИНСПЕКТОРСКОЙ ГРУППЕ ПРИ НКВД СССР
г. Москва
2 апреля 1941 г.
Секретно
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-ИНСПЕКТОРСКОЙ ГРУППЕ ПРИ НАРОДНОМ КОМИССАРЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР
1. Контрольно-инспекторская группа ведет систематическую оперативную проверку фактического исполнения управлениями и отделами НКВД СССР и местными органами НКВД постановлений ЦК ВКП(б), СНК СССР, Комитета Обороны при СНК СССР, приказов НКВД СССР и указаний народного комиссара в целях:
а) обеспечения своевременного выполнения постановлений," приказов и распоряжений;
б) выявления и предупреждения извращений при проведении в жизнь постановлений, приказов и распоряжений;
в) выявления конкретных виновников невыполнения постановлений, приказов и распоряжений.
2. Контрольно-инспекторская группа имеет право:
а) требовать от управлений и отделов НКВД СССР и местных органов НКВД устных и письменных объяснений по вопросам проверки исполнения, указанных в параграфе 1 постановлений, приказов и распоряжений;
б) знакомиться со всеми материалами и документами, касающимися выполнения проверяемых решений, а также документами, характеризующими производственную и оперативную деятельность управлений и отделов НКВД;
в) вызывать, с ведома начальников управлений, отделов соответствующих работников для дачи объяснений по возникающим в процессе проверки вопросам и получения справок;
г) для ознакомления с ходом исполнения проверяемых решений командировать в отдельных случаях на места, с санкции народного комиссара или его заместителя, своих контролеров с привлечением работников управлений и отделов НКВД СССР.
3. О результатах проверки Контрольно-инспекторская группа:
Положение было объявлено приказом НКВД СССР № 00414 от 17 апреля 1941 г.
а) докладывает народному комиссару или его заместителям (письменно и устно) о ходе выполнения Партии и Правительства приказов и распоряжений народного комиссара внутренних дел СССР;
б) делает (устно или письменно) напоминания исполнителям о своевременном выполнении решений Партии и Правительства, а также приказов и распоряжений народного комиссара.
4. Контрольно-инспекторская группа при народном комиссаре внутренних дел СССР осуществляет свою работу по указанию народного комиссара и его первого заместителя.
5. Проверка производится контролерами-инспекторами по предъявлению служебного или командировочного удостоверения, подписанного народным комиссаром или его заместителем.
6. Контрольно-инспекторская группа существует на правах отдела НКВД СССР. Структура и штат утверждаются народным комиссаром.
Начальник Контрольно-инспекторской группы при НКВД СССР старший лейтенант государственной безопасности ПАВЛОВ
ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.617. Лл. 227'-230. Подлинник.
№ 25
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОПЕРАТИВНЫХ ВОЙСК НКВД СССР.*
* Положение было объявлено приказом НКВД СССР № 00414 от 17 апреля 1941 г.
г. Москва
17 апреля 1941 г.
Совершенно секретно
1. Управление оперативных войск является составной частью НКВД СССР.
2. Управление оперативных войск возглавляется Начальником Управления, который одновременно является Начальником оперативных войск.
3. Начальник Управления оперативных войск НКВД СССР руководит военно-учебными заведениями НКВД СССР.
4. Начальник Управления имеет право отдачи приказов оперативным войскам и военно-учебным заведениям НКВД СССР и право назначения и перемещения начальствующего состава на должности 1-й категории и ниже, не входящего в номенклатуру народного комиссара внутренних дел Союза ССР.
5. Начальник Управления оперативных войск подчиняется народному комиссару внутренних дел Союза ССР и его Заместителю по войскам и пользуется дисциплинарными правами в соответствии со статьей 29-й Дисциплинарного Устава Красной Армии.
6. Начальник Управления оперативных войск НКВД СССР осуществляет руководство войсками и военно-учебными заведениями через командиров соединений, отдельных частей и начальников военно-учебных заведений, которые подчинены ему непосредственно.
7. Оперативное использование соединений, отдельных частей оперативных войск и военно-учебных заведений производится только с санкции народного комиссара внутренних дел Союза ССР или его Заместителя по войскам.
8. На Управление оперативных войск НКВД СССР возлагается:
а) организация, руководство и контроль службы и боевой подготовки войск;
б) руководство боевыми операциями войск;
в) руководство и контроль за постановкой учебной и воспитательной работой в военно-учебных заведениях НКВД;
г) разработка организационно-штатных и мобилизационных вопросов по оперативным войскам и военно-учебным заведениям;
д) разработка программ, учебных планов и организационно-методических указаний для военно-учебных заведений;
е) распределение окончивших военно-учебные заведения по войскам;
ж) руководство прохождения службы и комплектованием кадрами командно-начальствующего и преподавательского состава военно-учебных заведений и оперативных войск.
9. Руководство партийно-политической работой в отдельных частях оперативных войск осуществляется из Центра управлением политической пропаганды войск НКВД, на местах — отделами политической пропаганды пограничных округов, по территориальности.
10. Части оперативных войск и военно-учебные заведения обеспечиваются всеми видами материально-технического довольствия соответствующими окружными отделами военного снабжения, по территориальности.
11. Управление оперативных войск НКВД СССР имеет штамп и круглую гербовую печать.
Начальник Управления оперативных войск НКВД СССР генерал-лейтенант АРТЕМЬЕВ
ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.592. Лл.471–472. Подлинник.
№ 26
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ СПЕЦПЕРЕСЕЛЕНИЙ НКВД СССР
г. Москва
