4-5 мая парламентские делегации стран СНГ собрались в киргизской столице Бишкеке. На этой встрече присутствовал и Карен Бабурян, спикер карабахского парламента. По итогам встречи был выработан официальный документ, "Бишкекский протокол", который "призвал все конфликтующие стороны [в Нагорном Карабахе] вновь прислушаться к голосу разума: прекратить огонь в полночь с 8 на 9 мая". Под протоколом подписались шесть человек, в том числе Казимиров и два официальных лица из Армении.
Внимание присутствующих теперь было обращено к руководителю азербайджанской делегации, заместителю спикера парламента Афиятдину Джалилову. Но он не стал подписывать документ, сославшись на необходимость получить сначала одобрение президента Алиева. Азербайджанское руководство встало перед непростым выбором. Подписание протокола давало прекрасный шанс добиться мира, но тогда ему пришлось бы умерить свои военные амбиции и столкнуться с острым недовольством внутри страны. В Бишкеке было решено, что пока Джалилов проводит консультации с Алиевым, под документом останется свободное место для его подписи.
Во время встречи в Бишкеке Алиев находился в Брюсселе. После его возвращения домой 8 мая, Казимиров также вылетел в Баку, где встретился со всеми высшими руководителями Азербайджана. В ходе бурной встречи в кабинете Алиева спикер парламента Расул Гулиев был во главе сторонников подписания Бишкекского протокола. В конце концов был выработан консенсус, что Азербайджан подпишет документ при условии, что в тексте будут сделаны две мелких поправки и под документом будет также стоять подпись лидера азербайджанской общины Карабаха Низами Бахманова. Стали искать Бахманова, но его в Баку не оказалось, поэтому он и не смог поставить свою подпись. И тогда Гулиев один подписал "Бишкекский протокол" (27).
Позднее Гулиев поссорился с Алиевым и переехал в Нью-Йорк. Неудивительно поэтому, что в рассказе о том, как он подписал документ о прекращении огня, Алиев предстает в нелестном свете. Как вспоминал Гулиев, он только что вернулся с передовой в Тертере, где лично убедился в том, что азербайджанские позиции находятся в критическом положении. Это убедило его в том, что Азербайджану необходимо прекращение огня. По убеждению Гулиева, Алиев намеренно занял тогда двусмысленную позицию. "[Алиев] не сказал мне ни "да", ни "нет". Я посчитал, что нам нужно подписать его" (28). То, что призыв к прекращению огня подписали спикеры парламентов, конечно, было на руку президенту, которому предстояло выдержать шторм критики со стороны оппозиции. Алиев выждал несколько дней, пока не прошла буря, а потом публично поддержал соглашение о прекращении огня.
После того, как принципы прекращения огня были приняты обеими сторонами, встала задача их практической реализации. Это было достигнуто посредством, как выразился Казимиров, "факсовой дипломатии", которая проводилась из его московского кабинета. Азербайджанский министр обороны Мамедрафи Мамедов подписал 9 мая в Баку официальное обязательство соблюдать перемирие. На следующий день в Ереване свою подпись под тем же документом поставил армянский министр обороны Серж Саркисян. Самвел Бабаян, командующий силами карабахских армян, подписал документ в Степанакерте 11 мая. В полночь с 11 на 12 мая 1994 года соглашение о прекращении огня вступило в силу и,- несмотря на первоначальные сложности – стало соблюдаться.
Павел Грачев затем приступил к выполнению части соглашения, касающейся ввода в зону конфликта контингента российских миротворцев численностью 1,8 тысяч человек. Он пригласил в Москву трех военных руководителей: Мамедова из Азербайджана, Саркисяна из Армении и Бако Саакяна, представлявшего Нагорный Карабах (его усадили отдельно от других делегаций). В начале встречи Грачев настоял на том, чтобы все трое подписали соглашение о прекращении огня, видимо, не придавая значения тому, что соглашение Казимирова действовало уже четыре дня. Его бесцеремонная и агрессивная лексика рассердила Мамедова, и тот отказался поддержать план Грачева. Министр обороны, по словам Казимирова, "не всегда считался с тем, что делают дипломаты – он был сам себе миротворец". Азербайджанское руководство подтвердило свою приверженность режиму прекращения огня, но не согласилось на ввод российских войск в качестве миротворческих сил.
Перемирие 12 мая 1994 года отражало реальности конфликта. И армяне, и азербайджанцы были истощены войной. Азербайджан, потерявший тысячи людей и добившийся незначительных успехов на фронте, согласился с необходимостью прекратить кровопролитие, но не мог смириться с присутствием российского воинского контингента. Это привело к необычной ситуации на линии прекращения огня, которая в отсутствие нейтральных сил по поддержанию мира, стала, по сути, самоконтролируемой. Армяне были заинтересованы не столько в размещении миротворческих сил как таковых, сколько в сохранении укрепленной линии фронта. По словам Роберта Кочаряна, "мы самым серьезным образом начали думать о [перемирии], когда вышли на рубежи, на которых мы могли организовать серьезную оборону Карабаха" (29). Этого они добились, захватив почти весь юго-западный сектор Азербайджана – зону, которая, включая и Нагорный Карабах, составляет почти 14% официально признанной территории Азербайджана. В условиях действующего режима прекращения огня, но в отсутствие подписанного обеими сторонами политического соглашения, конфликт вступил в странную фазу "ни войны, ни мира". Бои прекратились, но фундаментальные проблемы конфликта оставались нерешенными.
Примечания
1. Goltz, Azerbaijan Diary, pp. 413-414; Арутюнян. События, том V, стр. 252-253.
2. Информация о 33 батальонах была предоставлена Арифом Юнусовым.
3. Интервью с Бабуряном 7 октября 2000 г.
4. Интервью с Кочаряном 25 мая 2000 г.; интервью с Казимировым 1 декабря 2000 г.; интервью с Тофиком Зульфугаровым 9 ноября 2000 г.
5. Интервью с Манучаряном 15 октября 2000 г.
6. Интервью с Агаевым 25 ноября 2000 г. По словам Агаева, Бабаян был арестован после криминальной "разборки" в Аскеране, во время которой он застрелил в кафе двух братьев-армян.
7. Интервью с Гукасяном 7 октября 2000 г.
8. Сообщено Вазгеном Манукяном в интервью 15 октября 2000 г.
9. Maresca, "Lost Opportunities", p. 475.
10. Состав "Минской группы" менялся с течением времени. В 1992 г. первоначально в нее входили Белоруссия, Чехословакия, Франция, Германия, Италия, Россия, Швеция, Турция и Соединенные Штаты, а также Армения и Азербайджан. К 2000 г. вместо бывшей Чехословакии в нее вошли Австрия, Финляндия и Норвегия.
11. Интервью с Гулузаде (на английском языке) 28 ноября 2000 г.
12. Интервью с Тер-Петросяном 24 мая 2000 г.
13. Maresca, "Lost Opportunities", p. 482.
14. Ibid. Покинув "Минскую группу", Рафаэлли попал в число политических деятелей, вызванных в суд для дачи показаний в связи с расследованием дел о коррупции.
15. Интервью с Осканяном 13 декабря 2000 г.
16. Интервью с Хаджизаде 15 ноября 2000 г.
17. Интервью с Гулузаде 28 ноября 2000 г.
18. Арутюнян. События, том V, стр. 317.
19. Казимиров. Россия и "Минская группа".
20. Maresca. "Agony of Indifference in Nagorno-Karabakh", p. 83.
21. Казимиров. Карабах. Как это было, стр. 49.
22. Human Rights Watch. Azerbaijan, Seven Years of Conflict, pp. 67-73.
23. ibid. p. 46.
24. Описание Кельбаджарской кампании основано на информации, предоставленной бывшим пресс-секретарем министерства обороны Азербайджана Азадом Исазаде и Тиграном Хзмаляном, бывшим тогда корреспондентом программы "Вести" российского телевидения и работавшим в расположении армянских войск.
25. Данные предоставлены Арифом Юнусовым.
26. Интервью с Намазовым 14 ноября 2000 г. Сам же Казимиров отрицает, что когда-либо угрожал азербайджанцам.
27. Интервью с Казимировым 1 декабря 2000 г.
28. Интервью с Гулиевым 13 сентября 2000 г.
29. Интервью с Кочаряном 25 мая 2000 г.
Глава 16. Степанакерт. Обособленное государство
Небольшая комната с голыми стенами и деревянными скамейками была освещена лампами дневного света. Если бы в углу не было металлической клетки от пола до потолка, ее можно было бы принять за классную комнату. В клетке в два ряда сидели под охраной молодые люди, а поодаль – Самвел Бабаян, невысокий мужчина с тонкими усиками и непроницаемым лицом. Бывшего командира вооруженных формирований карабахских армян судили за попытку убийства и государственную измену.
Падение Бабаяна с высот власти было стремительным. Когда через пять лет после подписания соглашения 1994 года о перемирии с Азербайджаном его провозгласили армянским национальным героем, ему не было и тридцати. Занимая одновременно посты министра обороны и главнокомандующего в непризнанной Нагорно-карабахской республике, Бабаян был фактически господином и хозяином территории.
Позднее, в конце 1999 года между ним и другими членами руководства развернулась острая борьба за власть, и его сместили со всех постов. Три месяца спустя, в марте 2000 года, когда избранный руководитель области Аркадий Гукасян возвращался ночью домой, его "мерседес" в центре Степанакерта был обстрелян двумя неизвестными. Гукасян был ранен в ноги, его водитель и охранник также получили ранения. Бабаяна и его людей арестовали и предъявили им обвинение в заговоре с целью убийства Гукасяна и захвата власти.