«Аль-Каида» вербовала рекрутов и в республиках Средней Азии, что привело к резкому всплеску активности исламистов в этих странах. В 1990 г. таджикскими интеллектуалами была создана Партия Исламского возрождения, которая ставила своей задачей распространение шариата. Вскоре после этого стали возникать и другие организации радикального толка. Например, «Хизб ут-Тахрир», «Братья-мусульмане», «Исламское движение Узбекистана». Одним из основателей и руководителей ИДУ стал Намангани, которому талибское правительство гарантировало убежище и не выдало узбекским властям, несмотря на организацию террористических актов в ряде республик региона.
К числу важнейших источников финансирования террористической деятельности в различных районах мира относятся нефтегазовые эмираты Персидского залива, прежде всего Саудовская Аравия. По данным спецслужб ряда стран, за счет военного бюджета этой страны финансировались создание «Талибана» и его деятельность в Афганистане. Этими же деньгами оплачиваются оснащение и военные действия чеченских боевых отрядов.
Одним из спонсоров бандформирований в Чечне до недавнего времени был мусульманский благотворительный фонд «Аль Бир аль Давалиа», основанный саудовским шейхом А. Бетарджи, который связан с Бен Ладеном. Официально целью организации являлось оказание гуманитарной помощи мусульманам в зоне конфликтов. Реально деньги направлялись на закупку оружия, финансирование террористической и диверсионной деятельности на Балканах, Северном Кавказе и в центральноазиатских странах СНГ. Деньги поступали на счета филиалов этой организации, открытых в Грузии, Азербайджане, Латвии. Только за четыре месяца 2000 г. бандформирования Хаттаба и Басаева получили из этих отделений почти 700 тыс. долл. Всего таких спонсоров выявлено почти два десятка. По оценкам экспертов, на сохранение очага напряженности на юге России международными террористическими организациями ежегодно выделяется от 20 до 30 млн$..
Значительная часть финансовых средств собирается так называемыми представителями Чеченской Республики Ичкерия. Выявлено более 100 активных эмиссаров чеченских боевиков в 24 государствах. Они занимаются организацией и проведением закупок, а также их переправкой на территорию республики. Вследствие помощи чеченским боевикам со стороны международных радикальных исламских организаций антитеррористическая операция превращается в многолетнюю войну.
Боевики получают деньги также от частных лиц. На территории Азербайджана общее руководство сбором финансовых ресурсов для чеченских бандформирований осуществлял некий Нахаев. Вследствие уменьшения финансовых возможностей спонсоров сепаратизма деньги стали выплачивать только непосредственным участникам боевых столкновений. В связи с сокращением средств, выделяемых на содержание чеченских сепаратистов, был отмечен их отток из Азербайджана в Грузию.
Грузинская территория длительное время использовалась в качестве базового района для подготовки бандформирований. Сами руководители силовых структур Грузии признавали наличие в Панкисском ущелье до 800 вооруженных чеченских и около 100 арабских боевиков. Практически беспрепятственно боевикам завозили большегрузными машинами оружие, включая переносные зенитные комплексы, средства связи, снаряжение. Отдельные отряды чеченских боевиков были обмундированы в новую натовскую форму, имели горное снаряжение. У чеченских боевиков, которые пробрались на территорию России, имелось не только автоматическое оружие, но и армейские бинокли и средства наблюдения в условиях ограниченной видимости.
Не случайно обострение обстановки в Кабардино-Балкарии связано с деятельностью лиц, принимавших участие в незаконных вооруженных формированиях в Чечне, а также религиозных экстремистских организаций. Одна из них — «Ярмук» — реально действующий джамаат: исламистская организация радикального толка, состоящая из приверженцев ваххабизма, которые действуют подпольно. В джамаат входят около 20 выходцев из КБР, которые прошли подготовку в лагерях боевиков в Панкисском ущелье в Грузии, а некоторое обучались в учебных центрах на территории Чечни. Не исключается причастность этой организации к нападению на Управление ФСКН в Кабардино-Балкарии.
Таким образом, сепаратизм в России активно поддерживается исламистскими радикальными организациями и террористическими структурами, действующими в различных районах земного шара, в том числе в странах, которые расположены в непосредственной близости от российских границ.
6.4 Роль Запада в усилении сепаратистским тенденций в России
Сепаратизм, в том числе исламистского толка, и терроризм вряд ли бы смогли получить столь масштабное развитие в России без помощи Запада и США в частности. Отношение Вашингтона к проблеме сепаратизма в России следует рассматривать сквозь призму геополитики, поскольку она позволяет увидеть за официальными заявлениями о стремлении к демократии, обеспечению прав человека, международной безопасности реальные интересы правящих кругов США. Весьма примечательно, что 3. Бжезинский открыто признал существование экспансионистских замыслов Вашингтона в отношении Евразии и всего мира.
В этой связи холодная война представляется не только как идеологическое противостояние двух сверхдержав, а как геополитическое противоборство СССР и США за возможность контроля значительной части обширного евразийского пространства. Сложившаяся система отношений между СССР и США обладала определенной устойчивостью. Геополитический баланс был нарушен в результате развала СССР, одним из средств которого была поддержка сепаратизма и национализма в нашей стране.
Председатель «Американского комитета освобождения народов России» адмирал А.Г. Кэрк в 1952 г. подчеркивал преемственность борьбы «против царского самодержавия девятнадцатого столетия», поскольку, по его мнению, именно «разоблачавшиеся тогда пороки расцвели» в СССР. Этот комитет, по оценке немецкого историка Х.Е. Фолькмана, «однозначно склонялся к тому, чтобы поощрять прежде всего финансово процесс отделения «российских» национальностей. Эта позиция не в последнюю очередь преследовала цель — вместе с разгромом большевистского господства произвести также расчленение России и тем самым исключить как политического и экономического противника Америки».
В 1959 г. в США был принят «Закон о порабощенных нациях» за номером P. L. 86–90, в котором русские были обвинены в порабощении Украины, Белоруссии, Урала и других территорий. Данный закон представлял собой план расчленения России под предлогом борьбы с коммунизмом и освобождения порабощенных Советами народов. В список порабощенных русскими государств были включены даже неотъемлемые части Российской державы, что свидетельствует о явной антирусской и антироссийской направленности этого закона. Истинная цель подобной доктрины — уничтожение России как единого государства и раздел ее территорий. Главную миссию закон был призван осуществить через «войну нервов» с Советским Союзом. Его декларированная цель — развал СССР — должна была реализовываться посредством «демонстрации инициативы, настороженности и проницательности, когда речь идет об основном империоколониальном государстве сегодняшнего мира».
Закон не остался декларативным. От Эйзенхауэра до Буша-старшего — таким был период ежегодных прокламаций президентов о порабощенных народах в СССР, постановлений и резолюций конгресса, массовых мероприятий, митингов протеста, выступлений американской прессы на эти темы. Например, генерал Максуэлл Д. Тэйлор, бывший начальник штаба армии при президенте Д. Эйзенхауэре и председатель Объединенного комитета начальников штабов при президентах Дж. Кеннеди и Л. Джонсоне, в 1982 г. опубликовал во влиятельной американской газете «Вашингтон пост» статью с обоснованием концепции атомного удара, при котором «по мере возможности… цели должны быть ограничены областями с преимущественно этнически русским населением, чтобы ограничить ущерб в нерусских республиках».
Значительное место в планах американской администрации по развалу СССР и укреплению позиций США в постсоветском пространстве отводилась Украине. Многолетние усилия привели к тому, что проблема «порабощенной Украины» перерастала рамки чисто психологической войны против СССР. Администрация Р. Рейгана в своей политике на восточном направлении активно стремилась придать национальному вопросу в Советском Союзе особенно большой вес, что не могло не поколебать «традиционную апатию американцев» относительно этих проблем. Американские парламентарии не позволяли загасить интерес к Украине, в частности, путем обсуждения многочисленных законопроектов и заявлений. Только в 1970–1979 гг. количество законодательных инициатив на украинскую тематику превысило 150.