С целью обеспечения лучшей организации работы по комплексу ГТО в школах, ПТУ, ссузах от 81,8 до 100 % педагогов предлагали ориентировать ступени комплекса ГТО не на возраст детей, а на группировку по классам.
Значительное число опрошенных подтвердило необходимость совершенствования видов испытаний комплекса ГТО. Так, от 63,0 до 93,6 % высказались за применение в комплексе ГТО не теннисного, а утяжеленного 150-граммового мяча.
Большинство респондентов (от 66,7 до 90,7 %) предлагали увеличить беговые дистанции для оценки выносливости, исключить из комплекса ГТО марш-броски и сгибание и разгибание рук в упоре лежа.
В связи с недостаточным количеством в стране стрелковых тиров, трудностями, связанными с хранением малокалиберного оружия, а также необходимостью увеличения массовости в стрелковой подготовке населения от 78,9 до 100 % специалистов считали необходимым ввести в комплекс ГТО стрельбу из пневматической винтовки.
Результаты предпринятого исследования позволили сформулировать предложения, направленные на совершенствование основных положений структуры и содержания Всесоюзного физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне СССР» на последующие годы.
На селе
Вопросы внедрения ГТО среди сельского населения постоянно находились в поле зрения политического и хозяйственного руководства страны и общественных организаций как в центре, так и на местах. По этому вопросу были приняты специальные постановления ЦК компартии и Советов министров союзных республик, приказы министерств, постановления коллегий министерств, правления Центросоюза и ЦК профсоюза госторговли и потребительской кооперации, президиума ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок, совместное постановление Бюро ЦК ДОСААФ и президиума Центрального совета сельских ДСО[11].
Разработаны планы практических мероприятий, предусматривавшие основные направления внедрения комплекса ГТО и создание для этого необходимых материальных условий.
Особое место занимали вопросы пропаганды. Было выпущено более 300 тыс. экземпляров плакатов, призывов и лозунгов. Совместно с обществом «Знание» подготовлен и издан цикл лекций издательством «Профиздат» тиражом 100 тыс. экз., брошюра «Комплекс ГТО в сельском коллективе физической культуры!». В помощь инструкторам-методистам тиражом 15 тыс. экз. выпущен методический альбом.
Большое внимание уделялось наглядной и лекционной пропаганде, систематическим передачам по радио и телевидению. Центральным советом сельских ДСО, центральными, краевыми, областными и районными советами в короткие сроки было сделано все возможное для того, чтобы новый комплекс, его нормативы и рекомендации по организации работы дошли до каждого сельского коллектива, активиста и физкультурного работника сельских ДСО.
Повсеместно были созданы комиссии ГТО, их возглавили руководители хозяйств, облуправлений и министерств, знатные люди села. Были разработаны условия и организовано социалистическое соревнование, участие во Всесоюзном экзамене комсомольцев и молодежи по физической и военно-технической подготовке, пересмотрена подготовка кадров, активизирована работа по созданию спортивной базы. Во всей этой многогранной и многоплановой работе особое место занимали вопросы положительного опыта работы коллективов физкультуры.
Принятые меры позволили сельским ДСО в 1972–1973 гг. подготовить более 3,1 млн значкистов комплекса ГТО; из них 1,2 млн – в 1972 и свыше 1,9 млн – в 1973 г. План 1973 г. был выполнен на 106,8 %. Подготовкой к сдаче нормативов было охвачено более 5,5 млн чел.
В среднем по сельским ДСО число значкистов комплекса ГТО к числу трудящихся и учащихся составляло в эти годы 5,1 %.
По итогам Всесоюзных заочных спартакиад по комплексу ГТО коллективов физкультуры колхозов и совхозов и потребительской кооперации за лучшие показатели вымпелом Центрального совета награждены 140 коллективов колхозов, совхозов и советов ДСО, а также 65 коллективов потребительской кооперации и советов ДСО.
В целом по стране в Спартакиаде колхозов и совхозов приняло участие 88,8 % всех коллективов и около 5,5 млн физкультурников, или каждый 5-й колхозник и рабочий совхоза.
В целях усиления работы по комплексу ГТО среди студентов и профессорско-преподавательского состава сельскохозяйственных институтов Министерство сельского хозяйства, редакция газеты «Сельская жизнь» и Центральный совет сельских ДСО провели в 1974 г. первые Всесоюзные соревнования по многоборью комплекса ГТО. Они прошли в два этапа.
Первый – массовые соревнования непосредственно в группах, на курсах, факультетах и между ними. Главная задача первого этапа – массовое участие в подготовке и выполнении нормативов ГТО, улучшение физкультурно-оздоровительной работы в вузе. II этап – соревнования лучших сборных команд вузов, которые определяли сильнейших спортсменов-многоборцев ГТО и лучшие команды институтов.
Большая работа проводилась по подготовке общественных кадров, и в первую очередь инструкторов по комплексу ГТО по 40-часовой программе, утвержденной Спорткомитетом СССР.
Нормативы комплекса ГТО стали основой программы соревнований Вторых Всесоюзных сельских спортивных игр, проходивших в 1974 г.
В июне 1974 г. пленум Центрального совета сельских ДСО с учетом уже сделанного наметил широкую программу по дальнейшему внедрению комплекса ГТО. В частности, он обязал все сельские физкультурные организации повысить уровень организаторской и практической работы; обратил внимание на наличие недостатков и пути их устранения; предложил повседневно совершенствовать и расширять формы массовой агитации и пропаганды; одобрил положительный опыт лучших и рекомендовал использовать его в практике, нацелил на улучшение работы по подготовке штатных и общественных физкультурных кадров, строительству спортивных баз, выполнению взятых планов и обязательств, воспитанию физкультурников и спортсменов в духе активных строителей коммунистического общества.
Подводя итоги
В 1974 г. итоги двух лет работы по новому комплексу ГТО подвел зам. начальника Главного управления физического воспитания населения Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР А. Н. Полковников. Он, в частности, отметил, что благодаря введению комплекса значительно повысился авторитет физической культуры и спорта.
Многосторонняя деятельность ряда государственных и общественных организаций способствовала новому количественному и качественному подъему советского физкультурного движения. В стране появились тысячи новых коллективов физкультуры, подготовлены сотни тысяч физкультурников и спортсменов-разрядников, почти на 2 тыс. больше стало мастеров спорта СССР.
На основе нового комплекса ГТО были внесены необходимые изменения и дополнения в учебные программы по физическому воспитанию общеобразовательных школ, училищ и техникумов профессионально-технического образования, средних специальных и высших учебных заведений, курсов гражданской обороны, специальный раздел физической подготовки включен в программу начальной военной подготовки молодежи на учебных пунктах; введен новый военно-спортивный комплекс для военнослужащих. Организовано выборочное обследование по вопросам прогнозирования и планирования развития физической культуры и спорта и комплекса ГТО, продолжались подготовка и издание учебно-методической литературы по новому комплексу ГТО.
Для анализа и выработки критериев оценки работы введена разовая статистическая отчетность по определяющим показателям в работе по комплексу. Разработаны, изданы массовым тиражом и направлены на места вспомогательные таблицы оценки результатов соревнований по многоборьям комплекса ГТО. Утверждены и включены в Единую всесоюзную спортивную классификацию на 1973–1976 гг. разрядные нормы по многоборьям комплекса ГТО во II ступени – «Спортивная смена», в III ступени – «Сила и мужество» и в IV ступени – «Физическое совершенство», дающие право на получение спортивного разряда, вплоть до первого. К участию во всех соревнованиях, в том числе и всесоюзных, допускаются только спортсмены, выполнившие нормативы комплекса ГТО и имеющие удостоверение и значок.
Проведенные мероприятия способствовали тому, что за 2 года в сдаче нормативов комплекса ГТО приняли участие свыше 50 млн чел. – 32 % населения страны в возрасте от 10 до 60 лет. Из них более 12 млн стали значкистами нового комплекса.
С 1 марта 1972 г. по 1 марта 1973 г. полностью нормы и требования комплекса по I ступени «Смелые и ловкие» сдали 1 млн 877 тыс. чел., по II ступени «Спортивная смена» – 1 млн 615 тыс., по III ступени «Сила и мужество» – 2 млн 404 тыс., по IV ступени «Физическое совершенство» – 1 млн 240 тыс., по V ступени «Бодрость и здоровье» – 352 тыс.
Следовательно, только за счет вновь введенной ступени «Смелые и ловкие» добавилось 1 млн 877 тыс. новых значкистов, а в V ступени «Бодрость и здоровье» – 352 тыс. Выпускники школ, техникумов, допризывная молодежь серьезно пополнили III ступень «Сила и мужество» – 2 млн 404 тыс. против 750–850 тыс. значкистов приравненной к этой ступени «Готов к защите Родины».